農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制創(chuàng)新與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展研究
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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制創(chuàng)新與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787511568496
- 條形碼:9787511568496 ; 978-7-5115-6849-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制創(chuàng)新與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展研究 本書特色
本書是國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制創(chuàng)新與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展研究(13AZD003)”的研究成果,其中部分成果獲農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)研究成果一等獎(jiǎng)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制創(chuàng)新與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展研究 內(nèi)容簡介
本書在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下,主要從理論層面對我國“四化”發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不同步等現(xiàn)象展開深入研究。在明確中國“四化”發(fā)展基本格局,以及“四化”同步發(fā)展的相互關(guān)系和內(nèi)在機(jī)制基礎(chǔ)之上,明確了“四化”同步戰(zhàn)略框架和推進(jìn)路徑,并針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)與經(jīng)營模式改革等具體問題進(jìn)行了寬視角、深層次地探討。同時(shí),通過構(gòu)建“四化”指標(biāo)體系,估算了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的拉動(dòng)作用。該研究成果在理論上具有創(chuàng)新性,對有關(guān)部門的政策制定也有一定的參考價(jià)值。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制創(chuàng)新與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展研究 目錄
導(dǎo) 論 // 001
第1節(jié) 研究背景及基本概念界定 // 001
第2節(jié) 文獻(xiàn)綜述 // 003
第3節(jié) 中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:資源約束與發(fā)展方向 // 016
第4節(jié) “三個(gè)導(dǎo)向”與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路選擇 // 024
第1章 “四化”同步及其測度 // 039
第1節(jié) “四化”同步的內(nèi)涵 // 039
第2節(jié) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與“三化”的互動(dòng)關(guān)系 // 041
第3節(jié) “四化”同步測度 // 049
第4節(jié) 影響“四化”同步的因素:基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化視角 // 059
第5節(jié) 政策含義 // 066
第2章 “剪刀差”:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平等環(huán)境 // 071
第1節(jié) 工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差及其計(jì)算:1952—1997年 // 071
第2節(jié) 改革開放以來外出農(nóng)民工對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的隱性貢獻(xiàn)研究 // 074
第3節(jié) 中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的地價(jià)“剪刀差”成因及測算 // 083
第4節(jié) 中國農(nóng)村資金凈流出的機(jī)制、規(guī)模與趨勢 // 092
第3章 堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 // 118
第1節(jié) 農(nóng)村基本經(jīng)營制度的形成 // 118
第2節(jié) 農(nóng)村基本經(jīng)營制度面臨的問題與挑戰(zhàn) // 126
第3節(jié) 農(nóng)村基本經(jīng)營制度的完善與發(fā)展 // 134
第4節(jié) 對幾個(gè)重大問題的進(jìn)一步討論 // 146
第4章 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè) // 161
第1節(jié) 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展演變與總體態(tài)勢 // 161
第2節(jié) 專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場:現(xiàn)狀與問題 // 172
第3節(jié) 農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展的案例分析:以黑龍江仁發(fā)合作社為例 // 176
第4節(jié) 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社:主要類型與實(shí)踐效果 // 190
第5節(jié) 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中青年農(nóng)民骨干的作用:以河南省為例 // 197
第5章 新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建 // 206
第1節(jié) 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的意義和經(jīng)驗(yàn) // 206
第2節(jié) 我國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的基本格局 // 212
第3節(jié) 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給新機(jī)制:政府購買服務(wù) // 238
第4節(jié) “十三五”期間完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的政策建議 // 249
第6章 技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 // 253
第1節(jié) 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè) // 254
第2節(jié) 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè) // 261
第3節(jié) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新需求 // 265
第4節(jié) 種業(yè)科技創(chuàng)新 // 271
第7章 農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 // 280
第1節(jié) 改革開放以來中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展階段 // 281
第2節(jié) 農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的貢獻(xiàn) // 288
第3節(jié) 農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策展望 // 303
第8章 糧食安全:中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心 // 308
第1節(jié) 什么是糧食安全 // 308
第2節(jié) 40年來中國糧食安全回顧 // 310
第3節(jié) 未來中國糧食安全展望 // 314
第4節(jié) 農(nóng)民種糧行為與國家糧食安全 // 317
第5節(jié) 土地經(jīng)營規(guī)模對糧食生產(chǎn)的影響 // 332
第9章 財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 // 344
第1節(jié) 財(cái)政支農(nóng)的必要性與發(fā)展歷程 // 344
第2節(jié) 我國財(cái)政支農(nóng)的效果與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) // 356
第3節(jié) 國外財(cái)政支農(nóng)經(jīng)驗(yàn)與政策展望 // 364
第10章 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 // 368
第1節(jié) 結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 // 368
第2節(jié) 改革開放以來我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變及現(xiàn)狀 // 371
第3節(jié) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 // 380
第4節(jié) 新形勢、新問題與新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 // 389
第11章 農(nóng)村金融創(chuàng)新 // 400
第1節(jié) 農(nóng)村金融改革與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資模式創(chuàng)新 // 400
第2節(jié) 銀行類金融機(jī)構(gòu)融資模式創(chuàng)新:農(nóng)村零售貸款抵押品替代機(jī)制創(chuàng)新 // 409
第3節(jié) 農(nóng)村信用社融資模式創(chuàng)新:合作社獨(dú)立理事制度 // 422
第4節(jié) 合作社融資服務(wù)供給及其提供價(jià)值鏈融資的影響因素 // 433
第5節(jié) 政府農(nóng)村金融扶持模式創(chuàng)新:要素資本化與互助擔(dān)保 // 451
第6節(jié) 我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主體利益協(xié)同度分析 // 463
第12章 現(xiàn)代農(nóng)村商品流通體系建設(shè) // 478
第1節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)村商品流通體系的內(nèi)涵及特點(diǎn) // 478
第2節(jié) 我國農(nóng)村商品流通體系的歷史沿革 // 479
第3節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)村商品流通體系的現(xiàn)狀及問題 // 483
第4節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)村商品流通體系的主要政策及評價(jià) // 488
第5節(jié) 農(nóng)村商品流通體系建設(shè)的目標(biāo) // 490
第6節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)村商品流通體系建設(shè)的具體內(nèi)容 // 492
第7節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)村商品流通體系建設(shè)的對策建議 // 502
第13章 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼:現(xiàn)狀與改革方向——以農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策為例 // 505
第1節(jié) 農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策變遷與實(shí)施現(xiàn)狀 // 505
第2節(jié) 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施效果評價(jià) // 518
第3節(jié) 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策改革方向 // 539
第14章 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革 // 551
第1節(jié) 產(chǎn)權(quán)改革、制度變遷與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 // 551
第2節(jié) 全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總體進(jìn)展與實(shí)踐模式 // 557
第3節(jié) 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的關(guān)鍵問題 // 573
第4節(jié) 推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的思路與建議 // 584
第15章 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中對國際資源和市場的利用 // 589
第1節(jié) 資源稟賦與中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易 // 589
第2節(jié) 加入WTO以來中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易格局的變化 // 594
第3節(jié) 中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 // 610
第4節(jié) “一帶一路”與農(nóng)業(yè)“走出去” // 616
第16章 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的拉動(dòng)作用 // 630
第1節(jié) 文獻(xiàn)回顧 // 630
第2節(jié) 分析框架 // 634
第3節(jié) 數(shù)據(jù)分析 // 638
第4節(jié) 結(jié)論與建議 // 645
第17章 農(nóng)業(yè)信息化:現(xiàn)狀、效應(yīng)與發(fā)展趨勢 // 650
第1節(jié) 概念界定 // 650
第2節(jié) 我國農(nóng)業(yè)信息化取得的成就 // 656
第3節(jié) 國外農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及啟示 // 678
第4節(jié) 農(nóng)業(yè)信息化推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)分析 // 690
第18章 農(nóng)民收入:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo) // 695
第1節(jié) 21世紀(jì)以來我國農(nóng)民收入的變化 // 695
第2節(jié) 新常態(tài)下促進(jìn)農(nóng)民增收的動(dòng)力機(jī)制與政策選擇 // 710
第3節(jié) 農(nóng)村居民收入差距研究 // 719
第4節(jié) 城鄉(xiāng)關(guān)系視野中的農(nóng)民收入問題及其發(fā)展趨勢研究 // 735
第19章 日韓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)及其對中國的借鑒 // 750
第1節(jié) 日韓農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式形成的歷史過程 // 750
第2節(jié) 中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營不能復(fù)制日韓模式 // 754
第3節(jié) 中國與日韓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的異同 // 757
第4節(jié) 日韓兩國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)借鑒 // 759
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制創(chuàng)新與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展研究 節(jié)選
第1節(jié) 研究背景及基本概念界定 一、選題背景 改革開放以來,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,取得了巨大的成就,有力地推動(dòng)了全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)。目前,中國已經(jīng)入工業(yè)化中后期階段,信息化與城鎮(zhèn)化正處在加快發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正處于快速成長階段。然而,由于自然、歷史等方面原因,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化。這既是中國市場發(fā)育不成熟的表現(xiàn),又有體制機(jī)制方面的原因。一方面,城鄉(xiāng)要素交換體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系還不健全,制約了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,長期以來,在依靠實(shí)施農(nóng)業(yè)積累優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,中國推行了城鄉(xiāng)分離、城鄉(xiāng)分治、工農(nóng)業(yè)剪刀差等戶籍制度、社會(huì)管理制度和工農(nóng)產(chǎn)品差別交換制度,形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),使得城鄉(xiāng)矛盾突出。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化,已成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸,不僅影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,還會(huì)削弱工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),嚴(yán)重阻礙“四化”的同步推進(jìn)。 面臨新形勢,中共十八大報(bào)告作出了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的戰(zhàn)略部署。目前,“四化”同步既擁有良好的機(jī)遇和條件,又面臨許多新問題和新挑戰(zhàn)。因此,本課題將在理論層面,針對“四化”發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不同步等問題,亟須進(jìn)一步明晰中國“四化”發(fā)展基本格局,研究“四化”同步發(fā)展的相互關(guān)系和內(nèi)在機(jī)制,明確“四化”同步戰(zhàn)略框架和推進(jìn)路徑,針對體制機(jī)制、要素流動(dòng)與經(jīng)營模式等具體問題進(jìn)行寬視角、深層次地探討,對國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面的研究、總結(jié),為中國“四化”同步發(fā)展提供理論依據(jù)和政策參考。 二、概念界定 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)系緊密的概念。2007年中央一號文件現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,指出:“要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。”這段話包含兩層含義,一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括六大方面,即現(xiàn)代物質(zhì)條件、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代經(jīng)營形式、現(xiàn)代發(fā)展理念和新型農(nóng)民。這六個(gè)方面缺一不可,是一個(gè)綜合而統(tǒng)一的整體。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)也是綜合的,包括土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,也包括提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。 怎樣理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?從字面上理解,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“化”為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。2007年中央一號文件指出:“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程!憋@然,這個(gè)過程就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 這個(gè)概括也反映了理論界和政策界對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)的變化。早期理論界對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)主要是科技化、機(jī)械化、水利化、電氣化、化學(xué)化等。早在1954年召開的**次全國人民代表大會(huì),就明確提出了包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在內(nèi)的“四個(gè)現(xiàn)代化”的任務(wù)。新中國成立以后與農(nóng)業(yè)相關(guān)的一系列生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的變革,如土地改革、合作化、人民公社化、興修水利、大搞農(nóng)田基本建設(shè)、貫徹“八字憲法”精神等,都是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的組成部分。20世紀(jì)80年代初期農(nóng)村改革完成后,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理解,曾主要集中在農(nóng)業(yè)機(jī)械、化學(xué)肥料等現(xiàn)代要素的投入上,一度認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、化學(xué)化的水平就能夠代表農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。這種觀點(diǎn)雖較片面,但是與當(dāng)時(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生產(chǎn)手段的迫切需求是相一致的,也是符合實(shí)際的。1964年,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系出版的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材認(rèn)為:“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本特征是:在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以現(xiàn)代的機(jī)械和電氣代替人畜力;大量使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥、除草劑和其他化學(xué)制劑;實(shí)行水利化;以及在生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué),或如馬克思所說:‘自覺的科學(xué)的農(nóng)學(xué)應(yīng)用!r(nóng)業(yè)機(jī)械化和電氣化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié)! 20世紀(jì)70年代末至80年代末期,以包產(chǎn)到戶為核心的農(nóng)村基本經(jīng)營制度改革的完成,并帶動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域(如流通領(lǐng)域)的改革,學(xué)術(shù)界對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理解也逐漸從農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域,認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化,還包括經(jīng)營管理方式的現(xiàn)代化。1979年中共十一屆四中全會(huì)正式通過的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》特別部署了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題,主要從科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)布局、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),以及現(xiàn)代工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)對農(nóng)業(yè)的武裝、發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)和加強(qiáng)城市對農(nóng)村的支援等,主要是從農(nóng)業(yè)內(nèi)部要素和城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系兩個(gè)角度進(jìn)行調(diào)整。隨著農(nóng)村改革的深入,理論界對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)也在不斷深入。 20世紀(jì)90年代初期至90年代末期,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立、商品經(jīng)濟(jì)空前活躍、農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鄉(xiāng)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的大背景下,理論界對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,注重從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本要素、經(jīng)營管理方式和發(fā)展終極目標(biāo)等方面來理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 進(jìn)入21世紀(jì)以來,尤其是加入WTO后,中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著全新的內(nèi)外部環(huán)境和條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)入了一個(gè)新階段。這一時(shí)期,學(xué)術(shù)界主要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為一個(gè)開放條件下的綜合性系統(tǒng)工程來研究,從農(nóng)業(yè)與農(nóng)村以及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的相互關(guān)系中綜合分析農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,而不是簡單地談?wù)撧r(nóng)業(yè)自身的現(xiàn)代化。如王亞鵬主編的全國高等農(nóng)林院!笆晃濉币(guī)劃教材《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化四個(gè)方面[1]。綜上,隨著時(shí)代環(huán)境的變遷、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、生產(chǎn)水平的提升和發(fā)展理念的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵經(jīng)歷了一個(gè)由狹義走向廣義的過程,不僅僅關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化,還包含了組織管理、市場經(jīng)營、社會(huì)服務(wù)和國際競爭的現(xiàn)代化。2008年召開的中共十七屆三中全會(huì)提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力”。就是對這種綜合性認(rèn)知的反映。 2016年中央一號文件結(jié)合本年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,提出:“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須著力強(qiáng)化物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。”實(shí)際上是上述六個(gè)方面的具體化?梢,2007年中央一號文件的表述反映了改革開放以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其與國民經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系所方式的深刻變化,凝聚了社會(huì)各界對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的*新認(rèn)識(shí)。 在《現(xiàn)代漢語詞典(第6版)》中,同步“泛指互相關(guān)聯(lián)的事物在進(jìn)行速度上協(xié)調(diào)一致”。中共十八大報(bào)告指出:“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”這里的“同步”實(shí)際上是“協(xié)調(diào)”的意思,而不完全是速度的一致。事實(shí)上,如果能夠用同一個(gè)指標(biāo)衡量的話,那么,在某一階段(比如2004年以來),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的速度有可能超過另外“三化”的速度。如果我們用著名的“木桶理論”來解釋,那么,在由工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四塊木板組成的木桶中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這塊板明顯低于另外三塊板(當(dāng)然,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化也并不整齊劃一,那是另外的問題了),“四化”同步就是要補(bǔ)上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這塊短板,使之與另外“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。 本課題研究就是基于上述認(rèn)識(shí)而展開的。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制機(jī)制創(chuàng)新與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展研究 作者簡介
孔祥智,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院二級教授、博士生導(dǎo)師,中國人民大學(xué)首批“杰出學(xué)者”特聘教授(A崗),兼任中國合作社研究院院長、《中國合作經(jīng)濟(jì)評論》雜志主編。近年來公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文400余篇,著作(含合著)50余部。曾獲農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)成果一等獎(jiǎng)、北京市教學(xué)名師獎(jiǎng)、北京市優(yōu)秀教師等榮譽(yù),多次獲高等學(xué)?茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、中國農(nóng)村發(fā)展獎(jiǎng)、北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
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胡浩,鐘甫寧,周應(yīng)恒¥128.2¥178