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農(nóng)田與草地碳交易項(xiàng)目監(jiān)測(cè)及核算方法

農(nóng)田與草地碳交易項(xiàng)目監(jiān)測(cè)及核算方法

作者：李玉娥
出版社：科學(xué)出版社出版時(shí)間：2022-10-01
開本： B5 頁數(shù)： 152
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農(nóng)田與草地碳交易項(xiàng)目監(jiān)測(cè)及核算方法 版權(quán)信息

農(nóng)田與草地碳交易項(xiàng)目監(jiān)測(cè)及核算方法 內(nèi)容簡(jiǎn)介

目前全國性碳市場(chǎng)已經(jīng)建立，亟需完善碳市場(chǎng)方法學(xué)體系。我國作為農(nóng)業(yè)種植歷史悠久和草地資源豐富的國家，細(xì)化農(nóng)作物種植和草地管理活動(dòng)、確定不同活動(dòng)造成的溫室氣體排放量和碳匯量變化，是我國農(nóng)田和草地領(lǐng)域增強(qiáng)碳市場(chǎng)機(jī)制作用、深化應(yīng)對(duì)氣候變化策略的必然趨勢(shì)。本專著在遵循國際碳交易機(jī)制計(jì)量規(guī)則的基礎(chǔ)上，整合分析了我國農(nóng)田和草地可持續(xù)發(fā)展措施減排固碳活動(dòng)的研究成果，明確了農(nóng)田和草地不同人為活動(dòng)下方法學(xué)適用條件、項(xiàng)目邊界、基線和項(xiàng)目情景排放量計(jì)算方法、項(xiàng)目減排量計(jì)算方法、監(jiān)測(cè)方法、排放因子獲取方法及默認(rèn)值、活動(dòng)水平獲取方法等碳計(jì)量步驟，為我國農(nóng)田和草地減排固碳項(xiàng)目開發(fā)、碳核查機(jī)構(gòu)審查與核證提供科學(xué)依據(jù)。本專著共分為六個(gè)部分，分別為前言（**章）、保護(hù)性耕作減排增匯項(xiàng)目方法學(xué)（第二章）、可持續(xù)草地管理溫室氣體減排計(jì)量與監(jiān)測(cè)方法學(xué)（第三章）、農(nóng)田氮肥管理N2O減排項(xiàng)目方法學(xué)（第四章）、稻田灌溉管理CH4減排方法學(xué)（第五章），以及種植業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法學(xué)（第六章）。

農(nóng)田與草地碳交易項(xiàng)目監(jiān)測(cè)及核算方法 目錄

目錄
前言
第1章　全球碳市場(chǎng)概況及農(nóng)業(yè)減排機(jī)遇和挑戰(zhàn)　1
1.1　基于排放配額的碳交易　1
1.2　基于項(xiàng)目的減排碳市場(chǎng)　2
1.2.1　不同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的綜述　2
1.2.2　減排碳市場(chǎng)項(xiàng)目類型　9
1.2.3　全球碳市場(chǎng)簽發(fā)的減排量　12
1.2.4　農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方法學(xué)和項(xiàng)目開發(fā)　14
1.3　農(nóng)業(yè)項(xiàng)目參與碳市場(chǎng)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇　21
1.3.1　農(nóng)業(yè)項(xiàng)目參與碳市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)　21
1.3.2　自愿減排碳市場(chǎng)的必要性　25
第2章　保護(hù)性耕作減排增匯項(xiàng)目方法學(xué)　27
2.1　規(guī)范性引用文件　27
2.2　適用條件　27
2.3　定義　28
2.4　項(xiàng)目邊界的確定　29
2.5　碳庫和溫室氣體排放源選擇　29
2.6　項(xiàng)目活動(dòng)開始日期和計(jì)入期　30
2.7　基準(zhǔn)線情景識(shí)別和額外性論證　30
2.8　分層　31
2.9　項(xiàng)目減排量計(jì)算　32
2.9.1　基準(zhǔn)線情景下土壤碳儲(chǔ)量和溫室氣體排放　32
2.9.2　項(xiàng)目活動(dòng)下土壤碳儲(chǔ)量和溫室氣體排放　34
2.9.3　項(xiàng)目活動(dòng)引起的土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量、溫室氣體排放的變化　36
2.9.4　泄漏　37
2.9.5　項(xiàng)目減排量　38
2.10　監(jiān)測(cè)方法學(xué)　38
2.10.1　項(xiàng)目邊界的監(jiān)測(cè)　38
2.10.2　抽樣設(shè)計(jì)與抽樣樣本數(shù)的計(jì)算　38
2.10.3　土壤有機(jī)質(zhì)的監(jiān)測(cè)　39
2.10.4　農(nóng)田施肥量的監(jiān)測(cè)　39
2.10.5　農(nóng)機(jī)燃油消耗量的監(jiān)測(cè)　40
2.10.6　項(xiàng)目開始前需要確定的數(shù)據(jù)和參數(shù)　40
2.10.7　需要監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和參數(shù)　43
第3章　農(nóng)田氮肥管理氧化亞氮減排項(xiàng)目方法學(xué)　47
3.1　規(guī)范性引用文件　47
3.2　適用條件　47
3.3　定義　48
3.4　項(xiàng)目邊界　48
3.5　項(xiàng)目活動(dòng)開始日期和計(jì)入期　49
3.6　基準(zhǔn)線情景識(shí)別和額外性論證　49
3.7　分層　50
3.8　溫室氣體減排量計(jì)算　50
3.8.1　基線排放　50
3.8.2　項(xiàng)目活動(dòng)排放　53
3.8.3　泄漏　57
3.8.4　減排量的計(jì)算　57
3.9　監(jiān)測(cè)方法學(xué)　57
3.9.1　項(xiàng)目邊界的監(jiān)測(cè)　57
3.9.2　抽樣設(shè)計(jì)　57
3.9.3　參數(shù)的監(jiān)測(cè)　58
3.10　監(jiān)測(cè)要素的精度計(jì)算及精度校正　67
3.10.1　監(jiān)測(cè)要素的精度計(jì)算　67
3.10.2　氮素輸入量N2O減排量的精度校正　68
第4章　稻田灌溉管理甲烷減排項(xiàng)目方法學(xué)　69
4.1　來源　69
4.2　范圍和適用條件　69
4.2.1　范圍　69
4.2.2　適用條件　69
4.3　規(guī)范性引用文件　71
4.4　定義　71
4.5　項(xiàng)目邊界　71
4.6　項(xiàng)目減排量計(jì)算　71
4.6.1　基線排放量計(jì)算　71
4.6.2　確定參照稻田的基線排放因子　72
4.6.3　項(xiàng)目排放量計(jì)算　72
4.6.4　確定參照稻田的項(xiàng)目排放因子　72
4.6.5　泄漏　72
4.6.6　項(xiàng)目減排量計(jì)算　73
4.6.7　事前減排量估算　73
4.7　監(jiān)測(cè)方法學(xué)　76
4.7.1　基線和項(xiàng)目排放的監(jiān)測(cè)　76
4.7.2　稻田曱烷排放測(cè)定指南　78
4.7.3　計(jì)算采樣箱的排放速率（參照農(nóng)田）　78
第5章　可持續(xù)草地管理溫室氣體減排計(jì)量與監(jiān)測(cè)方法學(xué)　81
5.1　適用條件　81
5.2　定義　81
5.3　范圍　82
5.4　項(xiàng)目邊界　82
5.5　基線情景的確定　84
5.6　額外性論證　85
5.7　溫室氣體減排增匯量的計(jì)算　85
5.7.1　基線排放　85
5.7.2　項(xiàng)目排放　89
5.7.3　泄漏　95
5.7.4　減排量的計(jì)算　96
5.8　監(jiān)測(cè)方法學(xué)　104
5.8.1　監(jiān)測(cè)計(jì)劃說明　104
5.8.2　需監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和參數(shù)　104
第6章　溫室氣體排放核算與報(bào)告要求：種植業(yè)機(jī)構(gòu)　112
6.1　規(guī)范性引用文件　112
6.2　范圍　112
6.3　術(shù)語和定義　112
6.4　核算邊界　114
6.4.1　概述　114
6.4.2　核算和報(bào)告范圍　115
6.5　計(jì)量要求　115
6.5.1　參數(shù)識(shí)別　115
6.5.2　化石燃料消耗量計(jì)量要求　116
6.5.3　稻田CH4排放計(jì)量要求　116
6.5.4　N2O排放計(jì)量要求　116
6.5.5　購入和輸出電力和熱力計(jì)量要求　117
6.5.6　監(jiān)測(cè)計(jì)量管理要求　117
6.6　核算步驟與核算方法　118
6.6.1　核算步驟　118
6.6.2　核算方法　118
6.7　數(shù)據(jù)質(zhì)量管理　123
6.8　報(bào)告內(nèi)容和格式　123
6.8.1　概述　123
6.8.2　報(bào)告主體基本信息　123
6.8.3　溫室氣體排放量　124
6.8.4　活動(dòng)數(shù)據(jù)及來源　124
6.8.5　排放因子及來源　124
參考文獻(xiàn)　125
附錄A　參數(shù)附表　126
附錄B　報(bào)告格式模板　127
附錄C　相關(guān)#數(shù)推薦值　132
附錄D　排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃模板　135
縮略詞表　142
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農(nóng)田與草地碳交易項(xiàng)目監(jiān)測(cè)及核算方法 節(jié)選

第1章全球碳市場(chǎng)概況及農(nóng)業(yè)減排機(jī)遇和挑戰(zhàn) 溫室氣體排放權(quán)交易（碳排放權(quán)交易）是控制和減少溫室氣體排放的一種有效途徑。碳市場(chǎng)可分為基于排放配額的碳交易市場(chǎng)和基于項(xiàng)目的碳抵消市場(chǎng)兩種；谂欧排漕~的碳交易市場(chǎng)是在法律法規(guī)和政策確定的碳排放限額下，相關(guān)機(jī)構(gòu)和實(shí)體依據(jù)獲得的碳排放配額和自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需碳配額的情況，參與到市場(chǎng)中開展配額的買或賣的市場(chǎng)活動(dòng)，也稱為“限額與交易”。排放交易體系（ETS）確定了碳交易的基本規(guī)則。歐盟排放交易體系（EU-ETS）、《歐盟排放交易計(jì)劃》等基于排放配額的碳交易市場(chǎng)始于《京都議定書》確立的發(fā)達(dá)國家在2008～2012年所需承擔(dān)的具有法律約束力的碳減排義務(wù)，美國加州溫室氣體排放總量控制與交易機(jī)制也屬于基于排放配額的碳交易市場(chǎng)范疇。除了基于排放配額的碳交易外，還有基于項(xiàng)目的碳減排交易，這類交易可劃分為政府或政府間機(jī)構(gòu)管轄的項(xiàng)目碳交易和民間組織機(jī)構(gòu)管理的項(xiàng)目碳交易。政府或政府間機(jī)構(gòu)管轄的項(xiàng)目碳交易始于《京都議定書》下的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）和聯(lián)合履約（JI），為之后基于碳交易規(guī)則的制定提供了藍(lán)本。 自愿減排碳市場(chǎng)的發(fā)展，需要通過立法或制定政策允許私營部門、政府、非政府組織和企業(yè)能夠從自愿減排碳市場(chǎng)購買減排量抵消其溫室氣體排放，以履行其所承擔(dān)的減排義務(wù)、展示其在應(yīng)對(duì)氣候變化、引導(dǎo)消費(fèi)者和產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展等方面的領(lǐng)導(dǎo)力和社會(huì)責(zé)任。目前比較活躍的自愿減排標(biāo)準(zhǔn)包括核證碳標(biāo)準(zhǔn)（VCS）、黃金標(biāo)準(zhǔn)（GS）、美國碳注冊(cè)（ACR）系統(tǒng)、氣候行動(dòng)儲(chǔ)備（CAR）等，所有這些標(biāo)準(zhǔn)都將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)定為合格的減排交易項(xiàng)目，使農(nóng)業(yè)成為碳市場(chǎng)的重要組成部分。 1.1基于排放配額的碳交易 一些國家也建立了區(qū)域、國家或國內(nèi)區(qū)域排放配額碳市場(chǎng)，如歐盟碳排放交易體系、新西蘭排放交易體系（NZ-ETS）、瑞士碳排放交易體系、中國碳排放交易體系的8個(gè)試點(diǎn)（表1-1）、美國加州排放總量控制和交易系統(tǒng)等。表1-2梳理了全球強(qiáng)制性減排交易市場(chǎng)的規(guī)模、減排目標(biāo)、利用抵消配額的比例。除新西蘭外，在其他國家均未將農(nóng)業(yè)行業(yè)減排納入到強(qiáng)制減排交易系統(tǒng)，新西蘭農(nóng)業(yè)溫室氣體排放占其溫室氣體排放總量的50%左右，在“應(yīng)對(duì)氣候變化（零碳）修正案”中，確定了農(nóng)業(yè)CH4減排目標(biāo)，即2030年和2050年農(nóng)業(yè)CH4排放分別比2017年減少10%和24%～47%。 我國碳市場(chǎng)以較低成本控制碳排放的良好效果，已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司統(tǒng)計(jì)，截至2020年8月，全國碳排放交易體系試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)共覆蓋近3000家重點(diǎn)排放單位。這些排放單位已累計(jì)成交配額量約4億tCOfq，成交額超過90億元（表1-1）。 1.2基于項(xiàng)目的減排碳市場(chǎng) 除了基于排放配額的碳交易外，國際上還相繼建立了許多基于項(xiàng)目的減排交易標(biāo)準(zhǔn)，如清潔發(fā)展機(jī)制、聯(lián)合履約、核證碳標(biāo)準(zhǔn)、黃金標(biāo)準(zhǔn)、氣候行動(dòng)儲(chǔ)備、美國碳注冊(cè)系統(tǒng)、澳大利亞減排基金（ERF），歐洲主要國家在近兩年也建立了以土地利用為主的自愿減排標(biāo)準(zhǔn)。不同標(biāo)準(zhǔn)都建立了各自的規(guī)則。 1.2.1不同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的綜述 基于項(xiàng)目碳市場(chǎng)制定了嚴(yán)格的規(guī)則，對(duì)減排項(xiàng)目的額外性論述和基準(zhǔn)線識(shí)別、固碳持久性的解決方案、減排量的真實(shí)性和可測(cè)量性、減排量核算的保守性、項(xiàng)目報(bào)告的透明性和第三方獨(dú)立審核方法等都制定了明確要求。不同標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則綜述如下： 1.清潔發(fā)展機(jī)制 CDM是《京都議定書》中發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家減少溫室氣體排放的一種合作機(jī)制，發(fā)達(dá)國家提供資金和/或技術(shù)，在發(fā)展中國家實(shí)施減少溫室氣體排放的項(xiàng)目，項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排量可以用于發(fā)達(dá)國家履行《京都議定書》所規(guī)定的減排義務(wù)，降低發(fā)達(dá)國家的減排成本，同時(shí)也促進(jìn)發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。CDM項(xiàng)目的基本要求是必須產(chǎn)生真實(shí)的、長(zhǎng)期的和可測(cè)量的溫室氣體減排效益，要求項(xiàng)目具有額外性、核算保守性、報(bào)告透明性、減排唯一性，避免重復(fù)核算和重復(fù)簽發(fā)，并經(jīng)過第三方的項(xiàng)目審定和減排量核證（圖1-1）。 基準(zhǔn)線與額外性是CDM方法學(xué)的核心內(nèi)容。基準(zhǔn)線是代表一種有經(jīng)濟(jì)吸引力/競(jìng)爭(zhēng)力的主流技術(shù)所產(chǎn)生的溫室氣體排放量。額外性是指CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量必須額外于在沒有注冊(cè)的項(xiàng)目活動(dòng)的情況下即基準(zhǔn)線情形下產(chǎn)生的減排量，是衡量CDM項(xiàng)目是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)之一（國家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組辦公室，2006）。CDM項(xiàng)目基準(zhǔn)線識(shí)別和額外性論證一般需要5步：①證明項(xiàng)目是否為首創(chuàng)；②識(shí)別項(xiàng)目的替代方案，判斷替代方案是否為強(qiáng)制性的法律法規(guī)的要求，確定基準(zhǔn)項(xiàng)目；③障礙分析，包括識(shí)別阻礙項(xiàng)目替代方案實(shí)施的各種障礙，剔除因受障礙影響不能實(shí)施的替代方案；④項(xiàng)目投資分析；⑤常規(guī)做法分析。 2.聯(lián)合履約 聯(lián)合履約也是《京都議定書》下基于項(xiàng)目的、發(fā)達(dá)國家之間開展的合作減排機(jī)制。只有在《京都議定書》附件一所列國家（發(fā)達(dá)國家）的國家溫室氣體清單報(bào)告中包括的行業(yè)才能在JI下進(jìn)行交易。 3.核證碳標(biāo)準(zhǔn) VCS對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量要求的嚴(yán)格程度與CDM項(xiàng)目一致。VCS要求減排量是真實(shí)的和可測(cè)量的，減排量具有額外性、持久性、減排量核算的保守性。VCS的具體要求：①項(xiàng)目減排量必須采用經(jīng)VCS批準(zhǔn)的方法學(xué)，以確保溫室氣體減排的真實(shí)性和可測(cè)量性；②項(xiàng)目額外性論證方法參考了CDM項(xiàng)目額外性確定的程序，項(xiàng)目基線確定則依據(jù)CDM方法學(xué)的確定方法；③項(xiàng)目必須使用保守的假設(shè)和參數(shù)值，以確保不高估項(xiàng)目的減排固碳量；④農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用（AFOLU）項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯按一定比例的碳匯存放在“緩沖池”以解決因不可預(yù)見的事件（如火災(zāi)或病蟲害）導(dǎo)致的固碳非持久性問題，碳匯項(xiàng)目周期至少30年；⑤事先分析泄漏的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)泄漏風(fēng)險(xiǎn)的大小，確定泄漏默認(rèn)值（一般在10%～70%）（Romanoetal.，2015）；⑥項(xiàng)目必須由具有審定/核證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審定，以確認(rèn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件符合VCS要求、溫室氣體減排量或清除量的核算符合VCS方法學(xué)的要求；⑦項(xiàng)目必須在VCS注冊(cè)，確保每個(gè)VCS項(xiàng)目擁有唯一的序列號(hào)，以防止重復(fù)計(jì)算①。 4.黃金標(biāo)準(zhǔn) 針對(duì)額外性，黃金標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目使用UNFCCC批準(zhǔn)的或黃金標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)的額外性工具來論證項(xiàng)目的額外性，小規(guī)模項(xiàng)目可以使用CDM的*新版的“證明小規(guī)模項(xiàng)目活動(dòng)的額外性”來論證額外性②。針對(duì)碳匯項(xiàng)目非持久性問題，GS要求將土地利用和林業(yè)項(xiàng)目碳匯量的20%存放在GS緩沖池賬戶，碳匯項(xiàng)目周期至少30年。針對(duì)土地利用和林業(yè)固碳項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)回報(bào)慢的問題，GS標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目通過審定或者后續(xù)績(jī)效認(rèn)證后，可以預(yù)先簽發(fā)減排固碳量，造林再造林項(xiàng)目*多可預(yù)先簽發(fā)5年的減排固碳量，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目*多可預(yù)先簽發(fā)3年的減排固碳量。 5.美國碳注冊(cè)系統(tǒng) 關(guān)于項(xiàng)目的額外性，ACR要求項(xiàng)目采用績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)論證項(xiàng)目的額外性，或者項(xiàng)目必須通過以下三個(gè)方面的測(cè)試：①法律法規(guī)的要求；②項(xiàng)目具有創(chuàng)新性，不是常規(guī)實(shí)踐；③至少克服機(jī)制、資金和技術(shù)中的一種障礙。ACR標(biāo)準(zhǔn)提出了三種方式解決生態(tài)系統(tǒng)固碳或避免土地利用方式轉(zhuǎn)換項(xiàng)目固碳的非持久性問題：①項(xiàng)目參與方在ACR儲(chǔ)備賬戶中存放一定比例的碳匯量，利用ACR風(fēng)險(xiǎn)分析和儲(chǔ)備確定工具決定存放的比例；②使用ACR批準(zhǔn)的保險(xiǎn)方法；③ACR批準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)緩解機(jī)制。農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用項(xiàng)目參與方與ACR/Winrock簽訂具有法律約束力的固碳非持久性的補(bǔ)償協(xié)議，說明固碳非持久性的解決方式，固碳非持久性的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和補(bǔ)償？紤]到AFOLU項(xiàng)目可能存在固碳非持久性的風(fēng)險(xiǎn)，造林再造林、避免土地轉(zhuǎn)換、濕地恢復(fù)和植被恢復(fù)項(xiàng)目周期為40年，改善森林管理的項(xiàng)目周期為20年，農(nóng)業(yè)減排增匯項(xiàng)目的項(xiàng)目周期由項(xiàng)目方法學(xué)確定。ACR要求項(xiàng)目參與方根據(jù)相關(guān)類型項(xiàng)目和方法的要求，解決和降低項(xiàng)目的泄漏風(fēng)險(xiǎn)。如果項(xiàng)目的泄漏超過了方法學(xué)規(guī)定的閾值，項(xiàng)目參與方必須在項(xiàng)目減排固碳量中扣除項(xiàng)目的泄漏。關(guān)于減排或固碳量的簽發(fā)，只能在核證項(xiàng)目減排、固碳量之后才能簽發(fā)③。 6.氣候行動(dòng)儲(chǔ)備 CAR采用標(biāo)準(zhǔn)化的方法確定項(xiàng)目的額外性，優(yōu)點(diǎn)在于管理上更易于實(shí)施，可以降低

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