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信訪工作條例(實用版)

出版社:中國法制出版社出版時間:2023-01-01
開本: 其他 頁數(shù): 288
本類榜單:法律銷量榜
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信訪工作條例(實用版) 版權(quán)信息

信訪工作條例(實用版) 內(nèi)容簡介

信訪工作是了解社情民意的重要窗口。通過制定《信訪工作條例》,總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,對于堅持黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),理順信訪工作體制機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時代信訪工作,具有重要意義。本書收錄《信訪工作條例》全文,就重點條文進(jìn)行專業(yè)解釋。此外,還收錄了相關(guān)規(guī)定的條文鏈接。本書后半部分附錄了與我國信訪工作相關(guān)的重要配套文件,是學(xué)習(xí)適用我國信訪工作制度的實用圖書。

信訪工作條例(實用版) 目錄

**章 總  則

**條 【制定目的】

第二條 【適用范圍】

第三條 【信訪工作重要意義】

第四條 【指導(dǎo)思想】

第五條 【信訪工作原則

第六條 【信訪工作要求】

第二章 信訪工作體制

……

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信訪工作條例(實用版) 節(jié)選

信訪工作條例 (2022年1月24日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn) 2022年2月25日中共中央、國務(wù)院發(fā)布) **章 總  則 **條 制定目的 為了堅持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),做好新時代信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,制定本條例。 ??條文參見 《憲法》第27條 第二條 適用范圍 本條例適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國有企事業(yè)單位等開展信訪工作。 ??理解與適用 與《信訪條例》相比,《信訪工作條例》的適用主體從各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門,擴(kuò)展到各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國有企事業(yè)單位,實現(xiàn)了整個信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋。本條例明確的各級各類機(jī)關(guān)、單位主要包括以下范圍。 黨的機(jī)關(guān)包括黨中央及其工作機(jī)關(guān),縣級以上地方各級黨委及其工作機(jī)關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委,村(社區(qū))黨組織,各級紀(jì)委。 人大機(jī)關(guān)包括各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)。 行政機(jī)關(guān)包括國務(wù)院、地方各級人民政府、縣級以上各級人民政府工作部門以及上述機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)、經(jīng)過授權(quán)能以自己名義行使行政權(quán)力的派出機(jī)構(gòu)。 政協(xié)機(jī)關(guān)包括中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān)。 監(jiān)察機(jī)關(guān)包括各級監(jiān)察委員會機(jī)關(guān)。 審判機(jī)關(guān)包括各級人民法院。 檢察機(jī)關(guān)包括各級人民檢察院。 群團(tuán)組織是指由機(jī)構(gòu)編制部門管理其機(jī)構(gòu)編制的人民團(tuán)體和社會團(tuán)體。 國有企業(yè)是指國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)(含金融機(jī)構(gòu))。 事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。主要包括適用《事業(yè)單位登記管理暫行條例》以及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》實施登記管理的事業(yè)單位。 除上述機(jī)關(guān)、單位外,村民委員會、居民委員會等開展信訪工作,可以參照本條例執(zhí)行。中央軍事委員會可以根據(jù)本條例,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,決定參照本條例執(zhí)行或制定專門規(guī)定。 ??條文參見 《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第2條;《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》第13條、第14條、第15條 第三條 信訪工作重要意義 信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作,是各級機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。 ??理解與適用 本條深刻揭示了信訪工作的政治性和人民性,闡明了信訪工作所承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督的重要功能,體現(xiàn)了信訪工作在黨和國家工作大局中的重要地位,進(jìn)一步明確了新時代信訪工作的發(fā)展方向和著力點。 《中國共產(chǎn)黨章程》第三十六條第五項規(guī)定,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須“自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督”。《憲法》第二十七條第二款規(guī)定,一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須“接受人民的監(jiān)督”;第四十一條第二款規(guī)定,對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實,負(fù)責(zé)處理。本條明確了信訪工作的定位,是黨章和憲法規(guī)定的具體落實。 與自上而下的巡視、巡察等制度不同,群眾信訪監(jiān)督具有自下而上、*直接、*廣泛的特性。從監(jiān)督主體上看,涵蓋了各階層、各領(lǐng)域的人民群眾。從監(jiān)督方式上看,群眾除了可直接向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映外,也可向黨委和政府、領(lǐng)導(dǎo)同志及信訪部門提出檢舉控告類事項;即使在建議意見類、申訴求決類事項中也直接或間接包含著群眾對有關(guān)機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員遵紀(jì)守法情況和工作作風(fēng)的監(jiān)督。從監(jiān)督對象上看,可以涉及黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國有企事業(yè)單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員。從監(jiān)督效果上看,能夠使上級掌握比較真實的情況。 ......

信訪工作條例(實用版) 作者簡介

中國法制出版社是中華人民共和國司法部主管主辦的中央級法律類專業(yè)出版社和國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文本的權(quán)威出版機(jī)構(gòu)。

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