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金融排斥、金融密度與普惠金融:推進(jìn)公平、效率與可持續(xù)發(fā)展的金融現(xiàn)代化服務(wù)體系 版權(quán)信息
- ISBN:9787030715210
- 條形碼:9787030715210 ; 978-7-03-071521-0
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
金融排斥、金融密度與普惠金融:推進(jìn)公平、效率與可持續(xù)發(fā)展的金融現(xiàn)代化服務(wù)體系 內(nèi)容簡介
本著作將以如何建設(shè)具有"商業(yè)可持續(xù)性、廣泛包容性、特定化與差異化配比的信息化普惠金融體系"為研究主線;對金融排斥與普惠金融的理論基礎(chǔ)問題,普惠金融發(fā)展必要性與績效評估的方法論創(chuàng)新問題,普惠金融功能實現(xiàn)的機(jī)制與政策保障等問題展開探討。
金融排斥、金融密度與普惠金融:推進(jìn)公平、效率與可持續(xù)發(fā)展的金融現(xiàn)代化服務(wù)體系 目錄
**章 導(dǎo)論 1
**節(jié) 建設(shè)普惠金融體系的重要性 1
第二節(jié) 金融排斥、金融密度與普惠金融的內(nèi)涵及內(nèi)在關(guān)系 6
第三節(jié) 金融排斥、金融密度與普惠金融的主要內(nèi)容 10
**篇 金融排斥:理論、效應(yīng)與對策
第二章 金融排斥理論 15
**節(jié) 國內(nèi)外金融排斥理論研究的進(jìn)展 15
第二節(jié) 金融排斥理論發(fā)展脈絡(luò) 23
第三節(jié) 金融排斥理論體系架構(gòu)與內(nèi)容 26
第三章 金融排斥的決定因素與經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 41
**節(jié) 金融排斥狀況的衡量與現(xiàn)狀分析 41
第二節(jié) 金融排斥的決定因素檢驗 48
第三節(jié) 金融排斥的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 50
第四章 減緩金融排斥的對策 64
**節(jié) 減緩金融排斥的措施:國際社會的基本做法 64
第二節(jié) 中國減緩金融排斥的政策與實踐探索 66
第三節(jié) 進(jìn)一步減緩金融排斥的策略與舉措 73
第二篇 金融密度:理論、測度與比較
第五章 金融密度理論與測度 87
**節(jié) 國內(nèi)外關(guān)于金融密度的研究評述 87
第二節(jié) 金融密度的測度指標(biāo)體系設(shè)計 90
第三節(jié) 中國金融密度的測算與分析 100
第四節(jié) 金融密度的國際比較 121
第六章 金融密度差異的決定因素與經(jīng)濟(jì)影響 131
**節(jié) 金融密度與金融排斥的關(guān)系 131
第二節(jié) 金融密度差異的決定因素檢驗 134
第三節(jié) 金融密度差異的經(jīng)濟(jì)影響與應(yīng)對 147
第三篇 普惠金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展:理論、實踐與績效
第七章 普惠金融理論與評價方法 153
**節(jié) 國內(nèi)外關(guān)于普惠金融理論研究評述 153
第二節(jié) 普惠金融體系架構(gòu) 155
第三節(jié) 普惠金融發(fā)展評價理論基礎(chǔ)與方法 157
第八章 國內(nèi)外普惠金融實踐發(fā)展經(jīng)驗 163
**節(jié) 國外普惠金融發(fā)展的經(jīng)驗 163
第二節(jié) 中國普惠金融發(fā)展情況 171
第三節(jié) 普惠金融實踐的經(jīng)驗歸納:國內(nèi)外比較視角 181
第九章 普惠金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實證檢驗 189
**節(jié) 普惠金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論分析 189
第二節(jié) 普惠金融指標(biāo)測算與實證模型構(gòu)建 194
第三節(jié) 普惠金融對經(jīng)濟(jì)增長和收入分配的實證分析 201
第四篇 中國信息化普惠金融體系建設(shè)
第十章 信息化普惠金融與城鄉(xiāng)收入差距 213
**節(jié) 信息化普惠金融與城鄉(xiāng)收入差距的理論分析 213
第二節(jié) 銀行微觀視角信息化普惠金融的測度 216
第三節(jié) 信息化普惠金融與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的實證研究 221
第四節(jié) 信息化普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的影響機(jī)制與穩(wěn)健性 227
第十一章 信息化普惠金融與銀行績效 234
**節(jié) 普惠金融與銀行績效的理論基礎(chǔ) 234
第二節(jié) 信息化普惠金融與銀行績效關(guān)系的實證研究 237
第三節(jié) 商業(yè)銀行信息化普惠金融發(fā)展的決定因素 245
第十二章 信息化普惠金融體系建設(shè) 253
**節(jié) 信息化普惠金融發(fā)展?fàn)顩r 253
第二節(jié) 信息化普惠金融體系的建設(shè)目標(biāo)與路徑 260
第三節(jié) 信息化普惠金融體系基本架構(gòu)及關(guān)鍵技術(shù) 263
第四節(jié) 信息化普惠金融保障體系建設(shè) 272
第五篇 普惠金融政策與監(jiān)管
第十三章 普惠金融支持政策與調(diào)控政策 281
**節(jié) 普惠金融政策支持的必要性 281
第二節(jié) 國外普惠金融支持政策 284
第三節(jié) 國內(nèi)普惠金融支持政策 288
第十四章 普惠金融差異化調(diào)控與監(jiān)管 292
**節(jié) 普惠金融差異化調(diào)控政策 292
第二節(jié) 普惠金融差異化監(jiān)管機(jī)制建設(shè) 300
參考文獻(xiàn) 307
金融排斥、金融密度與普惠金融:推進(jìn)公平、效率與可持續(xù)發(fā)展的金融現(xiàn)代化服務(wù)體系 節(jié)選
**章 導(dǎo)論 自2005年聯(lián)合國提出“普惠金融”概念后,我國構(gòu)建普惠金融體系的步伐加快。2007年全國金融工作會議明確提出要按照“多層次、廣覆蓋、可持續(xù)”的要求建立農(nóng)村金融體系;黨的十七屆三中全會也提出,要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村;黨的十八屆三中全會提出發(fā)展普惠金融的決定,普惠金融發(fā)展進(jìn)入新的階段。普惠金融的對立面是金融排斥,金融排斥導(dǎo)致了金融資源空間分布不均衡,表現(xiàn)為金融密度的差異。金融不平衡影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,影響社會的公平。在完成全面建成小康社會的目標(biāo)之后,建設(shè)共同富裕社會的目標(biāo)需要有普惠金融體系的支撐。本章將從研究問題入手,介紹本書研究內(nèi)容、基本框架等,刻畫全書的核心思想觀點。 **節(jié) 建設(shè)普惠金融體系的重要性 一、普惠金融理念與實踐興起 隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn),金融行業(yè)競爭日益激烈。我國的銀行、證券和保險等主要金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)向以商業(yè)可持續(xù)性為核心目標(biāo),建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。由于信息不對稱、逆向選擇和道德風(fēng)險的存在,金融資源的可及性、金融服務(wù)的質(zhì)量與效率在收入差距較大的社會群體、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度各異的地區(qū)、不同規(guī)模和產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的企業(yè),以及處于不同生命周期階段的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)之間存在較大差異。“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及低收入階層被排斥在金融體系之外。金融排斥的直接后果是金融密度在空間、產(chǎn)業(yè)、群體之間產(chǎn)生差異,影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會公平。解決金融排斥問題的基本路徑是建立起普惠金融體系。 一個好的社會需要有好的金融體系支撐。那么,什么樣的金融體系才能算是好的金融體系?這樣的金融體系應(yīng)該是能夠包容所有的具有金融服務(wù)需要的經(jīng)濟(jì)社會活動主體,能夠給所有的金融消費(fèi)者、投資者提供公平的、成本適度的金融服務(wù),有效引導(dǎo)和配置金融資源,激發(fā)社會經(jīng)濟(jì)活力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這樣的金融體系就是包容性金融體系,簡稱為普惠金融體系。我國政府已經(jīng)為普惠金融體系建設(shè)做了很大的努力,大型金融機(jī)構(gòu)也投身其中,取得了很好的成效。中小微型金融機(jī)構(gòu)不斷拓展小微金融服務(wù),將普惠金融實踐做得更加扎實。應(yīng)該說,經(jīng)過2005年以來的多年實踐,中國的普惠金融體系不斷完善,形成了面向不同社會經(jīng)濟(jì)群體的多層次、多元化、多功能的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場體系,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、縮小城鄉(xiāng)收入差距、推進(jìn)全面建成小康社會等發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。 普惠金融體系具有廣泛的包容性,也需要具備商業(yè)可持續(xù)性,更需要差異化的或特定的政策配比作為支持。廣泛的包容性是一種理念和出發(fā)點,商業(yè)可持續(xù)性是關(guān)鍵,實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性就是要解決好普惠金融服務(wù)成本與收益問題。顯然,傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)擴(kuò)張型金融發(fā)展模式很難在弱勢產(chǎn)業(yè)和弱勢地區(qū)實現(xiàn)成本與收益的平衡。這就需要走信息化普惠金融之路。伴隨著現(xiàn)代信息科技的快速發(fā)展,金融服務(wù)與技術(shù)融合進(jìn)程加快。構(gòu)建信息化普惠金融體系是實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性的新路徑。在這樣的背景下,本書提出了主要解決的問題。 二、普惠金融的一個核心與三個關(guān)鍵問題 本書研究主題由一個核心、三個關(guān)鍵問題構(gòu)成。一個核心是如何實現(xiàn)普惠金融商業(yè)可持續(xù)性、廣泛包容性、特定化配比的信息化功能機(jī)制問題。三個關(guān)鍵問題是:普惠金融的理論基礎(chǔ)問題,普惠金融發(fā)展必要性與績效評估的方法論創(chuàng)新問題,普惠金融功能實現(xiàn)的機(jī)制與保障問題。具體研究內(nèi)容包括:普惠金融理論基礎(chǔ)與三個范疇—金融排斥、金融密度與普惠金融的內(nèi)在邏輯,三個范疇定量研究的方法論創(chuàng)新,普惠金融發(fā)展的經(jīng)驗歸結(jié)與績效評價,信息化評價金融體系的推進(jìn)與差異化宏觀政策保障機(jī)制。 本書試圖解決普惠金融發(fā)展中,如何實現(xiàn)其商業(yè)可持續(xù)性、廣泛包容性、特定化配比的信息化功能機(jī)制,提出信息化普惠金融體系建設(shè)的方向與路徑。具體包括以下幾點。 **,普惠金融的理論基礎(chǔ)問題。建設(shè)普惠金融體系是解決金融排斥導(dǎo)致的金融服務(wù)可得性分布不均衡問題的關(guān)鍵,由此,金融排斥與金融密度理論可以在創(chuàng)新基礎(chǔ)上作為發(fā)展普惠金融的理論指引。需要通過理論創(chuàng)新,有效解釋“金融排斥、金融密度與普惠金融體系的內(nèi)在有何邏輯關(guān)系”。從全球視角看,金融服務(wù)存在供給排斥,在弱勢人口群體、弱勢產(chǎn)業(yè)與企業(yè)、弱勢地區(qū)存在明顯的排斥。從金融發(fā)展角度看,內(nèi)在原因和機(jī)制是什么?金融功能不能有效發(fā)揮的制約因素有哪些?這是關(guān)鍵理論性問題,是本書研究的基礎(chǔ)理論問題。 第二,普惠金融的客觀基礎(chǔ):金融排斥、金融密度差異與普惠金融績效評估的方法論創(chuàng)新問題。①中國金融排斥的表現(xiàn)、結(jié)果如何測度,以及如何創(chuàng)新金融密度方法論體系?金融在地理空間的排斥、在人口群體結(jié)構(gòu)上的排斥、在弱勢產(chǎn)業(yè)與非公所有制小微規(guī)模企業(yè)等經(jīng)濟(jì)單位的排斥導(dǎo)致的結(jié)果將可能加劇地區(qū)不平衡、收入分配差距和信息滯后,如何衡量中國金融排斥程度與金融服務(wù)缺位導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)社會問題,是實踐研究的重點。本書將使用金融密度方法來衡量金融排斥程度。②金融密度指標(biāo)體系如何設(shè)計,以及中國金融密度在地域空間、產(chǎn)業(yè)空間、經(jīng)濟(jì)活動主體之間的差異度的決定因素如何檢驗?金融排斥導(dǎo)致金融服務(wù)缺失與分布不均衡,金融密度可以衡量這種不均衡性,通過地理、人口、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等金融密度指標(biāo)體系的設(shè)計,通過構(gòu)建實證模型進(jìn)行檢驗,全面刻畫中國地區(qū)間、人口群體、產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間,以及發(fā)展時序金融密度的差異,可以為金融發(fā)展規(guī)劃提供相應(yīng)的參考。③普惠金融發(fā)展經(jīng)驗、模式如何歸納,以及普惠金融發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與社會績效如何評價?需要明確普惠金融的基本內(nèi)涵、要實現(xiàn)的目標(biāo)、基本要素和應(yīng)用體系的架構(gòu)。在總結(jié)普惠金融發(fā)展的國內(nèi)外經(jīng)驗基礎(chǔ)上,通過評價體系的方法論創(chuàng)新,建立普惠金融發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與社會績效評價體系。找到普惠金融發(fā)展的阻力與難點,提出發(fā)展普惠金融的新思路。 第三,普惠金融功能實現(xiàn)的機(jī)制與保障問題。①如何推進(jìn)信息化普惠金融體系的包容性框架?普惠金融體系需要建立在商業(yè)可持續(xù)性、廣泛包容性和特定化配比的基礎(chǔ)上,該基礎(chǔ)是否能夠夯實,其關(guān)鍵是成本與效率關(guān)系的處理,處理好成本與效率關(guān)系需要借助信息化機(jī)制,進(jìn)而達(dá)到建設(shè)信息化普惠金融體系的*終目標(biāo),并建立起符合現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展潮流的普惠金融創(chuàng)新體系。②中國信息化普惠金融體系的政策保障機(jī)制如何設(shè)計?圍繞普惠金融的特定化配比內(nèi)涵,建設(shè)普惠金融的差異化宏觀調(diào)控與監(jiān)管政策機(jī)制,是保障信息化普惠金融良性運(yùn)行的關(guān)鍵。差異化體現(xiàn)了特定的配比,包括資源配比政策、約束政策差異化設(shè)計等關(guān)鍵問題。 三、金融排斥、金融密度與普惠金融關(guān)系 (一)已有的研究思想觀點 1. 關(guān)于金融排斥 國外學(xué)者對金融排斥對象的研究主要集中在低收入人群,對于金融排斥的中小企業(yè)融資、金融區(qū)域規(guī)劃和社區(qū)金融機(jī)構(gòu)的研究都較少。在金融排斥所導(dǎo)致的后果方面,盡管有爭論認(rèn)為銀行業(yè)金融排斥程度加大在本質(zhì)上體現(xiàn)了銀行價值的提升和系統(tǒng)效率的提高,但是也在一定程度上加劇了不同人群、不同地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩極分化(Leyshon and Thrift,1993)。國內(nèi)學(xué)者對金融排斥的起步較晚,但進(jìn)展迅速。李濤等(2010)從具體金融服務(wù)類型入手對金融排斥進(jìn)行了界定,他們認(rèn)為金融排斥是人們不能以恰當(dāng)?shù)姆绞将@得儲蓄、基金、保險、貸款等方面的金融服務(wù)。何德旭和饒明(2008)對農(nóng)村金融排斥進(jìn)行了研究,指出我國“三農(nóng)”主體主要遭到地理排斥、條件排斥和營銷排斥。從國內(nèi)外對金融排斥的研究來看,對金融排斥程度的測度主要是利用Kempson和Whyley(1999)提出的六維評價標(biāo)準(zhǔn),利用相應(yīng)的具體指標(biāo)代表六個維度對金融排斥程度進(jìn)行測度。縱觀現(xiàn)有文獻(xiàn),對金融排斥的研究更多的是從定性的角度出發(fā)對金融排斥進(jìn)行界定與分析。 2. 關(guān)于金融密度 由于金融排斥影響很大,研究者嘗試采取不同的量化指數(shù)來衡量金融排斥的程度,但是總體來看,目前關(guān)于金融排斥量化的研究十分有限。作為金融排斥的對應(yīng)面,金融密度從側(cè)面反映出區(qū)域內(nèi)的金融服務(wù)可得性,包括機(jī)構(gòu)密度、存貸款水平、擁有銀行賬戶的人數(shù)以及可及性壁壘等。金融密度已日漸成為金融排斥的測度指標(biāo),農(nóng)村地區(qū)金融密度指標(biāo)顯示,我國農(nóng)村地區(qū)存在金融排斥的情況。 3. 關(guān)于普惠金融體系 普惠金融及其體系的內(nèi)涵:通過對金融排斥與金融密度的相關(guān)研究進(jìn)行梳理可以看出,金融系統(tǒng)中存在著金融排斥等因素,使得很多機(jī)構(gòu)和弱勢群體無法獲得金融服務(wù),因此,普惠金融體系一經(jīng)提出就引起了許多國家的重視。普惠金融體系(inclusive financial system)是聯(lián)合國系統(tǒng)在宣傳2005年“國際小額信貸年”時率先廣泛運(yùn)用的詞匯,認(rèn)為每個發(fā)展中國家應(yīng)該通過政策、立法和規(guī)章制度的支持,建立一個持續(xù)的、可以為人們提供合適產(chǎn)品和服務(wù)的金融體系。*早提出用“普惠金融體系”作為“inclusive financial system”中文譯文的學(xué)者是白澄宇。 普惠金融體系這一概念的提出已有十幾年時間,但在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),無論是國外還是國內(nèi),對普惠金融的研究在覆蓋面上等同于農(nóng)村金融或小企業(yè)融資,在操作上等同于小額信貸似乎是理論界的通識,直到Hemls(2006)提出普惠金融應(yīng)是覆蓋所有人的金融體系。由此,普惠金融是由小額信貸、微型金融理論逐步發(fā)展而來的,但其*終目標(biāo)高于小額信貸和微型金融,即將兩者進(jìn)行整合,使金融服務(wù)滲透到整個國家的金融體系中,構(gòu)建多層次、多元化的包容性金融體系(周小川,2013)?v觀國內(nèi)外普惠金融體系的研究,不外乎兩個方面:建立普惠金融的理論研究與構(gòu)建普惠金融體系的實證研究。理論研究主要建立在普惠金融的必要性方面,其理論經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代之前的農(nóng)村金融理論,之后的農(nóng)村金融市場理論,以及20世紀(jì)90年代斯蒂格利茨提出的不完全競爭市場理論。 在構(gòu)建普惠金融體系的實證研究方面,國外學(xué)者通過研究普惠金融的發(fā)展因素,得出金融服務(wù)的可獲得性受到儲蓄率、交易成本、投資決策、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長率等因素的影響,認(rèn)為政府的公共政策、社會保障項目等的支持是普惠金融策略有效實現(xiàn)其目標(biāo)的關(guān)鍵。此外,應(yīng)發(fā)展責(zé)任金融,在國際社會相繼發(fā)展“責(zé)任股東”“責(zé)任投資”“責(zé)任金融”等原則下,進(jìn)一步開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,擴(kuò)大對低收入人群的金融服務(wù)。另外,國家應(yīng)擴(kuò)大金融服務(wù)供應(yīng)方的數(shù)據(jù)收集水平,確保能夠從金融機(jī)構(gòu)層級來分析微型金融服務(wù)數(shù)據(jù)(吳國華,2013)。對普惠金融發(fā)展歷程及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)程度的研究表明,針對金融排斥下被傳統(tǒng)金融服務(wù)體系忽視的三類群體—農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)低收入群體、小微企業(yè)和城鎮(zhèn)弱勢群體,普惠金融體系的構(gòu)建對于金融排斥的緩解具有重要意義。 (二)對金融排斥、金融密度與普惠金融的研究思路 1. 與已有研究的不同 現(xiàn)有研究對金融排斥的原因分析比較深入,在排斥理論的系統(tǒng)性與方法論方面重點推進(jìn)。對引起金融排斥原因的分析主要從供給、需求和宏觀環(huán)境三個方面展開:供給類引致的金融排斥主要涉及影響金融機(jī)構(gòu)資金供給的條件和因素,包括金融基礎(chǔ)設(shè)施、地理便利性、市場營銷策略、價格水平、產(chǎn)品多樣性等;需求類排斥主要涉及影響服務(wù)主體金融需求變化的條件和因素,包括收入、年齡、教育、種族、住房擁有狀況、不悅的金融借貸經(jīng)歷、心理因素等;宏觀環(huán)境類排斥主要涉及排斥的社會誘發(fā)因素,包括人口統(tǒng)計的變化、收入差距及勞動力的結(jié)構(gòu)變動、社會支持、市場化程度等。由于金融排斥是多維度、多層次的復(fù)雜問題,從某一方面分析并不能充分體現(xiàn)金融排斥多維度的特征。本書嘗試對金融排斥分類和影響因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,從理論和實證兩個方面對金融排斥進(jìn)行定性與定量研究,從而在研究的深度和廣度上有所提升。 在金融密度指標(biāo)構(gòu)建方面,國內(nèi)外既有從金融產(chǎn)品、金融服務(wù)等微觀方面分析的研究,也有從不同維度等宏觀方面構(gòu)建綜合指數(shù)的研究。微觀分析大多采用調(diào)研數(shù)據(jù),考慮到數(shù)據(jù)可得性,破解金融排斥的主要思路是要建立一個滿足多層次金融需求的、可持續(xù)發(fā)展的普惠金融體系,而信息技術(shù)在降低信息不對稱性、減少交易成本、打破時間和空間限制方面具有的獨(dú)*優(yōu)勢,是進(jìn)行商業(yè)可持續(xù)性普惠金融建設(shè)的重要途徑和手段。國內(nèi)外對普惠金融建設(shè)中
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