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海南省里程費(fèi)改革關(guān)鍵問題研究

海南省里程費(fèi)改革關(guān)鍵問題研究

出版社：人民交通出版社出版時(shí)間：2023-06-01
開本： 16開 頁數(shù)： 136
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海南省里程費(fèi)改革關(guān)鍵問題研究 版權(quán)信息

海南省里程費(fèi)改革關(guān)鍵問題研究 內(nèi)容簡介

我國以車購稅、燃油稅和通行費(fèi)為主體的交通稅費(fèi)體系支撐了公路交通三十多年跨越式發(fā)展。為建立長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的公路交通發(fā)展資金保障體系，提升公路網(wǎng)服務(wù)效率與水平，加快形成現(xiàn)代化交通體系，需要未雨綢繆，重構(gòu)和創(chuàng)新交通稅費(fèi)體系。里程費(fèi)改革無論是在技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新還是在管理創(chuàng)新方面，都是一項(xiàng)顛覆性的重大改革，亟須對其進(jìn)行政策研究、技術(shù)開發(fā)和實(shí)踐探索。本書利用海南省得天獨(dú)厚的改革試點(diǎn)優(yōu)勢，重點(diǎn)探討了里程費(fèi)改革的必要性和可行性、里程費(fèi)內(nèi)涵和稅費(fèi)制度選擇，并就海南省發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，分析了里程費(fèi)與現(xiàn)行稅費(fèi)的關(guān)系，里程費(fèi)征收范圍、費(fèi)率體系、征收機(jī)構(gòu)、管理模式、自由流收費(fèi)技術(shù)路徑選擇、社會影響和風(fēng)險(xiǎn)分析、相關(guān)法律問題解析等關(guān)鍵問題，提出基于里程費(fèi)改革的海南省公路投融資創(chuàng)新思路。

海南省里程費(fèi)改革關(guān)鍵問題研究 目錄

1 海南省里程費(fèi)改革的必要性和可行性 001 1.1 為什么要探索里程費(fèi)改革 001 1.2 為什么選擇在海南省先行先試 002 2 關(guān)于里程費(fèi)內(nèi)涵和稅費(fèi)制度選擇 004 2.1 里程費(fèi)內(nèi)涵 004 2.2 改革目標(biāo) 005 2.3 基本原則 005 2.4 稅費(fèi)制度選擇 006 3 關(guān)于里程費(fèi)與現(xiàn)行稅費(fèi)的關(guān)系 010 3.1 同時(shí)減并車輛通行附加費(fèi)和燃油稅 010 3.2 只替代車輛通行附加費(fèi) 012 3.3 只對清潔能源車征收里程費(fèi) 013 4 關(guān)于里程費(fèi)征收的合理范圍 016 4.1 征收車輛范圍 016 4.2 征收道路范圍 018 5 關(guān)于里程費(fèi)費(fèi)率體系和制定方法 021 5.1 費(fèi)率體系、制定原則與測算思路 021 5.2 交通特征調(diào)查與現(xiàn)狀負(fù)擔(dān)測算 024 5.3 標(biāo)定模型與收費(fèi)費(fèi)率、收入測算 035 5.4 里程費(fèi)體系下的減免政策 039 5.5 計(jì)費(fèi)規(guī)則與調(diào)價(jià)機(jī)制 045 6 關(guān)于里程費(fèi)征收機(jī)構(gòu)與管理模式 048 6.1 里程費(fèi)征收機(jī)構(gòu) 048 6.2 里程費(fèi)征收管理模式比選 050 7 關(guān)于自由流收費(fèi)技術(shù)路徑選擇 060 7.1 自由流收費(fèi)技術(shù)需求分析 060 7.2 國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒 061 7.3 海南省自由流收費(fèi)技術(shù)比選 069 8 里程費(fèi)改革的社會影響和風(fēng)險(xiǎn)分析 088 8.1 社會影響分析 088 8.2 社會風(fēng)險(xiǎn)分析 091 9 里程費(fèi)改革相關(guān)法律問題解析 097 9.1 里程費(fèi)改革與《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的關(guān)系 097 9.2 強(qiáng)制安裝里程費(fèi)車載裝置的正當(dāng)性分析 099 9.3 里程費(fèi)改革與公民權(quán)利保護(hù) 101 10 基于里程費(fèi)改革的公路投融資創(chuàng)新 105 10.1 海南省公路交通投融資現(xiàn)狀 105 10.2 主要問題與創(chuàng)新投融資模式的必要性 107 10.3 投融資體系框架 110 10.4 里程費(fèi)的資金屬性和管理 112 10.5 資金用途 113 10.6 主要融資方式 114 參考文獻(xiàn) 123
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