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財政縱向失衡、轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)供給 版權(quán)信息
- ISBN:9787522319070
- 條形碼:9787522319070 ; 978-7-5223-1907-0
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
財政縱向失衡、轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)供給 內(nèi)容簡介
基本公共服務(wù)關(guān)乎居民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),政府在基本公共服務(wù)供給中承擔(dān)主導(dǎo)職能和兜底義務(wù)。財政資金是保障基本公共服務(wù)供給的物質(zhì)基礎(chǔ),財政體制是理解和分析我國基本公共服務(wù)供給問題的基本制度背景。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的新形勢下,分析財政體制對我國基本公共服務(wù)供給的影響,有利于提高基本公共服務(wù)供給效率,保障地方基本公共服務(wù)供給水平,緩解經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下我國基本公共服務(wù)的供需矛盾。已有研究多是從財政分權(quán)或轉(zhuǎn)移支付角度分析財政體制對基本公共服務(wù)供給的影響,然而財政縱向失衡與大規(guī)模轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)成為分稅制改革后中國財政體制的重要特征。本文試圖以財政縱向失衡和轉(zhuǎn)移支付為切入點研究中國財政體制對基本公共服務(wù)供給的影響,從而為優(yōu)化財政體制保障基本公共服務(wù)供給指出可行的路徑。研究主要結(jié)論如下:一是當(dāng)財政縱向失衡度較低時,轉(zhuǎn)移支付有助于基本公共服務(wù)供給水平提升;當(dāng)財政縱向失衡度超過某閾值時,轉(zhuǎn)移支付會降低基本公共服務(wù)供給水平;過度的財政縱向失衡會阻礙轉(zhuǎn)移支付推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)程。二是,財政縱向失衡與基本公共服務(wù)供給效率存在“倒U型”非線性關(guān)系,轉(zhuǎn)移支付會直接降低基本公共服務(wù)供給效率,同時也影響財政縱向失衡對基本公共服務(wù)供給效率的作用機(jī)制,削弱財政縱向失衡對基本公共服務(wù)供給效率的正向影響。根據(jù)相應(yīng)的研究結(jié)論,本書認(rèn)為我國亟需按照“財政事權(quán)劃分—支出責(zé)任劃分—收入劃分—轉(zhuǎn)移支付”的基本邏輯進(jìn)行政府間財政關(guān)系改革,先理順政府間權(quán)責(zé)劃分,把財政縱向失衡控制在合理的水平,在此基礎(chǔ)上完善轉(zhuǎn)移支付制度,而不是過度依賴于轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行縱向財力的再分配而忽略初次分配中政府間財權(quán)與事權(quán)的平衡。
財政縱向失衡、轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)供給 目錄
財政縱向失衡、轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)供給 作者簡介
王冰 (1990.10- ),女,河南濮陽人,東北財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)博士,現(xiàn)任河南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院講師,主要從事財政基本理論與政策、財政體制、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域的研究,曾在《財經(jīng)問題研究》、《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》等核心期刊發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文,并參與完成了多項國家與省部級課題的研究。
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