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大氣污染治理的中國策略

作者：馬敬堂
出版社：科學出版社出版時間：2024-06-01
開本： B5 頁數(shù)： 206
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大氣污染治理的中國策略 版權信息

大氣污染治理的中國策略 內(nèi)容簡介

本書系統(tǒng)地分析了中國在過去二十年中如何以及為什么在解決空氣污染的復雜問題過程中碰到意料之中的困難，然后令人驚訝地取得了深刻進展，從而闡述空氣污染治理的中國戰(zhàn)略。 中國的二氧化硫排放量隨著經(jīng)濟的快速增長而迅速上升，但隨后下降到至少四十年來從未見過的低水平。這種令人鼓舞的結果也伴隨著許多的政策和治理困境，如何給兩者之間的因果關系給出一個合理解釋是本書的重點。在本書中，作者研究了中國的環(huán)境治理和戰(zhàn)略，以及它們?nèi)绾嗡茉飙h(huán)境政策。這些章節(jié)將中國采用的以目標為中心的治理模式整合在一起，即集中式目標設定、分散式目標實現(xiàn)、分散式政策制定和實施。這個中國特色的有效戰(zhàn)略提供了令人信服的基礎，證明中國環(huán)境*糟糕的年份已經(jīng)過去了。

大氣污染治理的中國策略 目錄

目錄**章 緒論1**節(jié) 中國的環(huán)境危機1第二節(jié) 中國二氧化硫排放量的預期上升與減排的非預期成功5第三節(jié) 本書的組織結構10參考文獻12第二章 政治意愿15**節(jié) 集中的政治意愿15第二節(jié) 經(jīng)濟、就業(yè)和環(huán)境（1998-2002年）15第三節(jié) SARS疫情與環(huán)境保護優(yōu)先級的提高（2003-2012年）17第四節(jié) 環(huán)境保護政治意愿的可持續(xù)性（2013年至今）19參考文獻21第三章 環(huán)境治理22**節(jié) 環(huán)境管制的演變22第二節(jié) 環(huán)境保護的指揮鏈23第三節(jié) 決策和執(zhí)行的分工24第四節(jié) 政策制定權力的下放27第五節(jié) 政策實施權力的下放29一、分散的人力資源29二、財政支出分散，財政收入集中29第六節(jié) 集權和分權的人事管理35參考文獻36第四章 動員政府38**節(jié) 五年規(guī)劃目標38第二節(jié) 整體的目標設定40一、制定國家目標40二、設定目標的方法43第三節(jié) 自上而下的目標分配46一、從中央到省級政府的目標分解47二、從省級政府到地級市政府的目標分解54第四節(jié) 自下而上的目標實施58一、目標實現(xiàn)的標準59二、實現(xiàn)目標的激勵措施60第五節(jié) 目標的演變62參考文獻69第五章 政策制定75**節(jié) 中國在政策制定方面的挑戰(zhàn)75一、行動與結果之間聯(lián)系不明確75二、政策與減排行動的關聯(lián)不確定76第二節(jié) 以目標為中心的政策供給78一、以目標為中心的政策供給的實現(xiàn)條件79二、實施效果選擇與政策演變80第三節(jié) 實現(xiàn)二氧化硫減排目標的政策范圍82一、二氧化硫排放的關鍵影響因素82二、電力部門二氧化硫排放的技術因素90三、電力部門去除二氧化硫的技術措施94參考文獻99第六章 政策實施104**節(jié) 以目標為中心的政策實施104第二節(jié) 脫硫設施合規(guī)運行108一、脫硫技術108二、違規(guī)行為111第三節(jié) 逆轉違規(guī)行為：處罰114第四節(jié) 逆轉違規(guī)行為：環(huán)境合規(guī)監(jiān)測118一、模型構建119二、加強常規(guī)診斷系統(tǒng)121三、利用大數(shù)據(jù)構建篩查系統(tǒng)123四、診斷和篩查系統(tǒng)的比較124五、篩查和診斷系統(tǒng)的韌性131參考文獻132本章附錄 環(huán)境合規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)建模140第七章 環(huán)境技術與產(chǎn)業(yè)147**節(jié) 以目標為中心的二氧化硫減排路徑147第二節(jié) 以目標為中心的二氧化硫減排路徑下的技術許可153一、國內(nèi)技術被許可方的策略154二、外國技術許可方的策略161三、技術市場可以在中國出現(xiàn)的原因164第三節(jié) 以目標為中心的二氧化硫減排路徑下的環(huán)保產(chǎn)業(yè)169一、市場準入和競爭169二、中國脫硫行業(yè)的國際競爭力171第四節(jié) 以目標為中心治理下目標間的協(xié)調173參考文獻174第八章 以目標為中心的治理179**節(jié) 治理策略179第二節(jié) 以目標為中心的治理181一、組織機制182二、特征184三、適用性185四、與其他理論的比較187第三節(jié) 影響189參考文獻190索引192
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