合作實(shí)施城市更新法律實(shí)務(wù)指引:基于上海的探索與實(shí)踐 版權(quán)信息
- ISBN:9787519785864
- 條形碼:9787519785864 ; 978-7-5197-8586-4
- 裝幀:平裝-膠訂
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合作實(shí)施城市更新法律實(shí)務(wù)指引:基于上海的探索與實(shí)踐 內(nèi)容簡介
本書是金茂所合伙人韓春燕、張瑩琳、袁青、林烽、李文一律師在上!罢蠛献鳌⑹袇^(qū)聯(lián)手、以區(qū)為主”的舊區(qū)改造創(chuàng)新模式背景下,結(jié)合在城市更新領(lǐng)域的完整業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),從法律視角對(duì)合作實(shí)施城市更新項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)務(wù)研究的理論成果。全書分上、中、下三編,通過梳理城市更新概況與現(xiàn)狀,分析國有企業(yè)參股城市更新項(xiàng)目的管控目標(biāo)和常見問題。同時(shí),結(jié)合典型案例,對(duì)公司治理以及合作開發(fā)過程中涉及的項(xiàng)目目標(biāo)成本控制、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)采購管理、安全生產(chǎn)管理、工程目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、營銷與運(yùn)營管理等各要點(diǎn)逐項(xiàng)分析,梳理出一套標(biāo)準(zhǔn)化的公司治理規(guī)范及決策管理流程;提出通過公司章程和合作開發(fā)協(xié)議對(duì)公司治理的基本事項(xiàng)及經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)分別進(jìn)行落實(shí)的建議。同時(shí),本書針對(duì)新《公司法》(2023修訂)的立法改革思路,闡述了國有參股公司治理的實(shí)務(wù)要點(diǎn)和法律建議。本書旨在為各主體合作實(shí)施城市更新提供標(biāo)準(zhǔn)化管控流程的思路與范本,有效助力各主體更好地參與城市更新進(jìn)程。
合作實(shí)施城市更新法律實(shí)務(wù)指引:基于上海的探索與實(shí)踐 目錄
城市更新概況與現(xiàn)狀
**章城市更新的概述
**節(jié)城市更新的起源與形態(tài)變革
一、引言
二、城市更新的起源
三、城市更新的形態(tài)變革
第二節(jié)城市更新的動(dòng)因與中國政策演進(jìn)
一、城市更新的宏觀動(dòng)因
二、城市更新的中國動(dòng)因
三、城市更新的中國政策演進(jìn)
第三節(jié)城市更新的實(shí)施策略與流程模式
一、城市更新的實(shí)施策略
二、城市更新的方法途徑
三、城市更新的非正式規(guī)劃趨勢(shì)
第二章城市更新的實(shí)施現(xiàn)狀
**節(jié)城市更新的參與主體
第二節(jié)城市更新的資金來源
一、城市更新資金保障的國際經(jīng)驗(yàn)
二、我國城市更新投融資模式的歷史變遷
第三節(jié)城市更新的經(jīng)營價(jià)值取向與效應(yīng)
一、城市經(jīng)營成為當(dāng)前城市更新的主要價(jià)值目標(biāo)取向
二、對(duì)經(jīng)營型城市更新的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)分析
三、城市更新與歷史文化保護(hù)的兼顧
第三章合作實(shí)施城市更新下的參股企業(yè)管理
**節(jié)國有參股與控股的定義與管理規(guī)定
一、國有企業(yè)參股與控股
二、國企混改的定義
三、“逆向混改”
四、國有企業(yè)參股投資模式
第二節(jié)國有參股企業(yè)的管理控制目標(biāo)
第三節(jié)國有參股企業(yè)的常見問題
一、法人治理不完善
二、對(duì)外派人員激勵(lì)不足
三、信息獲取渠道不暢
四、管理范圍不全面
五、管理方式較為單一
六、股權(quán)退出存在阻力
中篇
公司章程與公司治理
**章公司治理的市場(chǎng)案例分析與參考
**節(jié)市場(chǎng)首例“場(chǎng)所聯(lián)動(dòng)”城市更新合作項(xiàng)目
一、項(xiàng)目基本情況
二、三會(huì)一層結(jié)構(gòu)
第二節(jié)市場(chǎng)同類項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)分析
一、市場(chǎng)同類項(xiàng)目基本情況
二、市場(chǎng)同類項(xiàng)目對(duì)照分析
三、項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營中可優(yōu)化的共性問題
第二章公司章程與公司治理的要點(diǎn)
**節(jié)股東出資
一、法律概念
二、存在的問題
三、示范條款
四、法律提示
第二節(jié)議案的決策管理
一、臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議召集權(quán)
二、股東會(huì)*低出席人數(shù)
三、股東會(huì)表決機(jī)制
四、董事會(huì)表決機(jī)制
五、重大交易決議機(jī)制
六、對(duì)外擔(dān)保決議機(jī)制
七、對(duì)外借款決議機(jī)制
第三節(jié)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的推薦與委任
一、法律概念
二、存在的問題
三、示范條款
四、法律提示
第四節(jié)財(cái)務(wù)與資金管理
一、法律概念
二、存在的問題
三、示范條款
四、法律提示
第五節(jié)關(guān)聯(lián)交易
一、法律概念
二、存在的問題
三、示范條款
四、法律提示
第六節(jié)收益與分紅
一、法律概念
二、存在的問題
三、示范條款
四、法律提示
第七節(jié)信息與知情權(quán)
一、法律概念
二、存在的問題
三、示范條款
四、法律提示
第八節(jié)國有企業(yè)延伸審計(jì)與評(píng)估、可研
一、法律概念
二、存在的問題
三、示范條款
四、法律提示
第九節(jié)黨組織設(shè)置與“三重一大”
一、法律概念
二、存在的問題
三、示范條款
四、法律提示
第十節(jié)公司僵局與退出機(jī)制
一、法律概念
二、存在的問題
三、示范條款
四、法律提示
第三章公司治理的優(yōu)化及國有參股股東的權(quán)益保護(hù)
**節(jié)公司治理體系的優(yōu)化方向
一、完善三會(huì)治理效果
二、設(shè)立并改進(jìn)審計(jì)委員會(huì)制度
三、強(qiáng)化董監(jiān)高的責(zé)任
第二節(jié)國有參股股東的權(quán)益保護(hù)之道和合作發(fā)展之路
一、投資決策
二、投資程序
三、投后管理
下篇
合作開發(fā)協(xié)議
**章合作開發(fā)協(xié)議總則
**節(jié)合作開發(fā)協(xié)議的概念與特征
一、合作開發(fā)協(xié)議的概念
二、合作開發(fā)協(xié)議與公司章程的關(guān)系
第二節(jié)簽署合作開發(fā)協(xié)議應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
一、合作開發(fā)協(xié)議的性質(zhì)與效力
二、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目*低資本金的要求
三、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的自有資金要求
四、國有企業(yè)對(duì)外投資的要求與程序
五、國有企業(yè)的“三重一大”決策制度要求
第三節(jié)簽署合作開發(fā)協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一、盡職調(diào)查
二、預(yù)留內(nèi)部審批流程的時(shí)限
三、核心關(guān)鍵條款的明確
第二章工程目標(biāo)成本控制
**節(jié)成本管理概述
一、基本概念
二、積極的成本管理
三、防止兩種錯(cuò)誤傾向
四、項(xiàng)目成本管理的精度
五、成本管理的過程
六、成本管理的內(nèi)容和表達(dá)方式
第二節(jié)工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定
一、目標(biāo)成本的對(duì)象
二、目標(biāo)成本的估算方法
三、成本數(shù)據(jù)庫的建立和使用
第三節(jié)目標(biāo)成本控制應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
一、國有企業(yè)對(duì)外投資的監(jiān)督管理
二、國有企業(yè)對(duì)外投資的責(zé)任追究
三、目標(biāo)成本控制的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
第三章規(guī)劃設(shè)計(jì)管理
**節(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的概念與流程
一、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的概念
二、規(guī)劃設(shè)計(jì)的流程
三、施工圖審查制度的變革
第二節(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
一、規(guī)劃設(shè)計(jì)與工程質(zhì)量密切相關(guān)
二、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)
三、原則上施工圖設(shè)計(jì)文件仍應(yīng)當(dāng)通過審查后才可施工
四、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)
五、因違反規(guī)定降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,將承擔(dān)法律責(zé)任
第三節(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一、明確各類設(shè)計(jì)的范圍、深度、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量及進(jìn)度
二、嚴(yán)格管控設(shè)計(jì)單位的選定
三、重視設(shè)計(jì)全過程控制管理
四、加強(qiáng)圖紙校審力度,提高施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量
五、重視設(shè)計(jì)報(bào)批過程中的溝通管理
六、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更控制
第四章項(xiàng)目招標(biāo)采購管理
**節(jié)招標(biāo)采購管理的基本內(nèi)涵
一、招標(biāo)采購管理的要求
二、招標(biāo)采購管理的基本特征
第二節(jié)招標(biāo)采購過程中應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
一、應(yīng)避免的違法招標(biāo)采購行為
二、違法招標(biāo)采購的責(zé)任追究
第三節(jié)項(xiàng)目招標(biāo)采購管理應(yīng)注意的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一、招標(biāo)采購管理一般事項(xiàng)
二、完善制度體系
三、規(guī)范招標(biāo)采購
四、加強(qiáng)工程物資驗(yàn)收
五、供應(yīng)商管理
第五章安全生產(chǎn)管理
**節(jié)安全生產(chǎn)管理概述
一、安全生產(chǎn)管理概念
二、建筑安全事故的等級(jí)劃分及處理流程
三、建設(shè)單位的首要責(zé)任
第二節(jié)安全生產(chǎn)管理應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
一、刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
二、行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
三、民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
四、國有企業(yè)追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié)安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一、高度重視安全生產(chǎn)
二、建立健全安全制度防范體系
三、嚴(yán)格依法履行建設(shè)單位義務(wù),工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位
四、依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料
五、不得提出不符合法律、法規(guī)的要求,不得壓縮合同約定的工期
六、重視安全生產(chǎn)資金的保障
七、抓好工程施工安全管理,及時(shí)消除事故隱患
八、嚴(yán)格制定項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
九、發(fā)生事故后嚴(yán)格落實(shí)事故上報(bào)制度
第六章工程目標(biāo)管理和質(zhì)量管理
**節(jié)工程目標(biāo)管理和質(zhì)量管理的概念
一、工程目標(biāo)管理概述
二、質(zhì)量管理概述
第二節(jié)工程目標(biāo)管理和質(zhì)量管理應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
一、承包單位主體資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)
二、建設(shè)工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
三、施工組織設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
四、人員因素風(fēng)險(xiǎn)
五、材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
六、方法因素風(fēng)險(xiǎn)
七、隱蔽工程驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié)工程目標(biāo)管理和質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一、建立項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)制度
二、落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任
三、加強(qiáng)施工質(zhì)量目標(biāo)控制
第七章管理費(fèi)用與營銷管理
**節(jié)管理費(fèi)用與營銷管理的概念與意義
一、管理費(fèi)用
二、營銷管理
第二節(jié)管理費(fèi)用與營銷管理應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
一、管理費(fèi)用應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
二、營銷管理應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié)管理費(fèi)用與營銷管理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一、管理費(fèi)用管理
二、建立完善營銷制度
三、營銷費(fèi)用管理
第八章運(yùn)營管理
**節(jié)運(yùn)營管理的概念與模式
一、運(yùn)營管理的概念
二、運(yùn)營模式概述
第二節(jié)運(yùn)營階段應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
一、銷售的法律風(fēng)險(xiǎn)
二、銷售代理的法律風(fēng)險(xiǎn)
三、上海市關(guān)于銷售代理制度
四、交付的法律風(fēng)險(xiǎn)
五、租賃的法律風(fēng)險(xiǎn)
六、物業(yè)管理階段的法律風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié)運(yùn)營階段的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一、項(xiàng)目公司建立完整運(yùn)營組織體系
二、銷售階段的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
三、交付階段的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
四、租賃階段的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
五、物業(yè)管理階段的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
第九章國有參股公司的對(duì)策與建議
一、進(jìn)一步完善公司治理,促進(jìn)股東合作與資源協(xié)同
二、強(qiáng)化事前、事中、事后管理,分階段落實(shí)管理要求
附件1:業(yè)務(wù)審批權(quán)責(zé)體系表(參考)
附件2:國有企業(yè)參股公司管理辦法(參考)
合作實(shí)施城市更新法律實(shí)務(wù)指引:基于上海的探索與實(shí)踐 作者簡介
韓春燕 律師
上海市金茂律師事務(wù)所合伙人,上海仲裁委員會(huì)仲裁員,上海市律師協(xié)會(huì)并購重組專業(yè)委員會(huì)委員,上海市優(yōu)秀女律師。
韓律師主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥度谫Y并購、企業(yè)改制重組、公司治理。韓律師擔(dān)任多家上市公司、大型國有企業(yè)的常年法律顧問,為企業(yè)提供全方位的法律服務(wù)。
韓律師曾參與上海首宗“場(chǎng)所聯(lián)動(dòng)”城市更新項(xiàng)目和多宗大型房地產(chǎn)項(xiàng)目并購,提供包括方案論證、文件起草、法律意見出具在內(nèi)的全過程法律服務(wù)。
上海市金茂律師事務(wù)所合伙人,無錫仲裁委員會(huì)仲裁員,錢伯斯(Chambers and Partners)《大中華區(qū)法律指南2024》上榜律師,亞洲法律雜志(ALB)2023年度長三角地區(qū)律師新星,2023ENR/建筑時(shí)報(bào)最值得推薦的中國工程法律專業(yè)律師,上海市律師協(xié)會(huì)國資國企專業(yè)委員會(huì)委員。
張律師專注于建設(shè)工程全流程、房地產(chǎn)全流程、城市更新、能源與自然資源、重大復(fù)雜爭議解決等法律事務(wù)。
已出版著作《建設(shè)工程全流程實(shí)務(wù)指引——基于司法裁判的大數(shù)據(jù)分析》《房地產(chǎn)全流程實(shí)務(wù)指引——基于司法裁判的大數(shù)據(jù)分析》《城市更新法律實(shí)務(wù)指引——基于上海城市更新的探索與實(shí)踐》! №n春燕 律師
上海市金茂律師事務(wù)所合伙人,上海仲裁委員會(huì)仲裁員,上海市律師協(xié)會(huì)并購重組專業(yè)委員會(huì)委員,上海市優(yōu)秀女律師。
韓律師主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥度谫Y并購、企業(yè)改制重組、公司治理。韓律師擔(dān)任多家上市公司、大型國有企業(yè)的常年法律顧問,為企業(yè)提供全方位的法律服務(wù)。
韓律師曾參與上海首宗“場(chǎng)所聯(lián)動(dòng)”城市更新項(xiàng)目和多宗大型房地產(chǎn)項(xiàng)目并購,提供包括方案論證、文件起草、法律意見出具在內(nèi)的全過程法律服務(wù)。張瑩琳 律師
上海市金茂律師事務(wù)所合伙人,無錫仲裁委員會(huì)仲裁員,錢伯斯(Chambers and Partners)《大中華區(qū)法律指南2024》上榜律師,亞洲法律雜志(ALB)2023年度長三角地區(qū)律師新星,2023ENR/建筑時(shí)報(bào)最值得推薦的中國工程法律專業(yè)律師,上海市律師協(xié)會(huì)國資國企專業(yè)委員會(huì)委員。
張律師專注于建設(shè)工程全流程、房地產(chǎn)全流程、城市更新、能源與自然資源、重大復(fù)雜爭議解決等法律事務(wù)。
已出版著作《建設(shè)工程全流程實(shí)務(wù)指引——基于司法裁判的大數(shù)據(jù)分析》《房地產(chǎn)全流程實(shí)務(wù)指引——基于司法裁判的大數(shù)據(jù)分析》《城市更新法律實(shí)務(wù)指引——基于上海城市更新的探索與實(shí)踐》。袁青 律師
上海市金茂律師事務(wù)所合伙人,上海政法學(xué)院法律學(xué)院兼職教授,上海仲裁委員會(huì)仲裁員。
袁律師主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)榉康禺a(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、建設(shè)和投融資業(yè)務(wù),擅長運(yùn)用杰出的判斷力和全局觀念提供房地產(chǎn)與基本建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)法律服務(wù)。
袁律師曾受邀為上海市城市更新中心舊改項(xiàng)目招商有關(guān)管理辦法的制定和出臺(tái)建言獻(xiàn)策。林烽 律師
上海市金茂律師事務(wù)所合伙人,上海市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)兼職仲裁員,具有中國注冊(cè)信息安全專業(yè)人員資質(zhì)(CISP-PIP),入選上海市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制專業(yè)人員(第一批)名錄。
林律師專注于房地產(chǎn)、企業(yè)合規(guī)等法律事務(wù),協(xié)助多家境內(nèi)外房地產(chǎn)企業(yè)參與了舊里弄改造、舊城區(qū)改造、城中村改造、城市更新項(xiàng)目,提供合資合作、招投標(biāo)、公開遴選、土地動(dòng)拆遷、建設(shè)開發(fā)、銀團(tuán)貸款、房屋銷售、自持運(yùn)營全流程法律服務(wù)。李文一 律師
上海市金茂律師事務(wù)所合伙人,上海市律師協(xié)會(huì)民商事訴訟專業(yè)委員會(huì)委員,民進(jìn)上海市委社會(huì)法治委員會(huì)委員,上海政法學(xué)院法律學(xué)院兼職教授。
李律師主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)榉康禺a(chǎn)與建設(shè)工程、城市更新及民商事爭議解決,尤其擅長各類疑難復(fù)雜的房地產(chǎn)開發(fā)類商事糾紛案件的處理,積累了極為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
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