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基建工程合規(guī)管理典型案例

出版社:中國(guó)電力出版社出版時(shí)間:2024-03-01
開本: 16開 頁(yè)數(shù): 148
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基建工程合規(guī)管理典型案例 版權(quán)信息

基建工程合規(guī)管理典型案例 內(nèi)容簡(jiǎn)介

近年來(lái),輸配電價(jià)監(jiān)審、內(nèi)外部審計(jì)形勢(shì)趨嚴(yán)趨緊,農(nóng)民工工資和企業(yè)款項(xiàng)支付方面政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督力度不斷加強(qiáng),依法合規(guī)開展電網(wǎng)建設(shè)的管理要求更為嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。為持續(xù)提升基建合規(guī)管理規(guī)范化水平,北京公司建設(shè)部匯總了近年來(lái)內(nèi)外部巡視審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題梳理了相關(guān)的建設(shè)流程,形成本書。 本書匯總了國(guó)網(wǎng)北京市電力公司建設(shè)部的近年來(lái)內(nèi)外部巡視審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類典型問(wèn)題。通過(guò)合規(guī)管理流程梳理、管理依據(jù)文件匯總、管理建議、管理提升等多個(gè)角度分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,是一本很實(shí)用的書籍。 本書主要內(nèi)容為:招投標(biāo)管理、合同及資金支付管理、結(jié)算管理、分包管理、建設(shè)管理、概(預(yù))算管理、保證金管理、安全質(zhì)量管理、技術(shù)管理、重大政策落實(shí)、項(xiàng)目部管理、前期建場(chǎng)管理、設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。

基建工程合規(guī)管理典型案例 目錄

前言 章 建設(shè)管理 典型問(wèn)題1-1:基本建設(shè)程序倒置,工程開工前未取得土地劃撥決定書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證 典型問(wèn)題1-2:投產(chǎn)前未取得不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)證(土地) 典型問(wèn)題1-3:項(xiàng)目未按時(shí)開工、按時(shí)投產(chǎn),與里程碑計(jì)劃偏差較大,導(dǎo)致工程超期,無(wú)合理原因 典型問(wèn)題1-4:撤舊、剩余物資管理不規(guī)范 典型問(wèn)題1-5:甲供物資轉(zhuǎn)乙供 典型問(wèn)題1-6:物資采購(gòu)計(jì)劃不精準(zhǔn),產(chǎn)生物資保管及二次搬運(yùn)費(fèi)用 典型問(wèn)題1-7:剩余物資退庫(kù)管理不嚴(yán) 典型問(wèn)題1-8:竣工后未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用 典型問(wèn)題1-9:竣工驗(yàn)收資料不規(guī)范 第二章 環(huán)(水)保管理 典型問(wèn)題2-1:工程開工前未取得環(huán)評(píng)批復(fù)、水保批復(fù) 典型問(wèn)題2-2:工程設(shè)計(jì)階段、建設(shè)階段未根據(jù)環(huán)(水)評(píng)報(bào)告及批復(fù)文件落實(shí)環(huán)(水)保措施,未對(duì)重大變動(dòng)的內(nèi)容未進(jìn)行重新報(bào)批 典型問(wèn)題2-3:工程選址(選線)、布局,未合理避讓環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線;未合理避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū) 典型問(wèn)題2-4:環(huán)保、水保工作任務(wù)和內(nèi)容未納入施工合同 典型問(wèn)題2-5:施工單位未編制防治方案(噪聲、揚(yáng)塵防治方案),應(yīng)急預(yù)案(水污染、危險(xiǎn)廢棄物事故應(yīng)急預(yù)案)、處置方案(建筑垃圾處理方案),或者未采取有效防治措施 典型問(wèn)題2-6:監(jiān)理等合同中未明確相應(yīng)的環(huán)保、水保內(nèi)容,未委托水保專業(yè)監(jiān)理 典型問(wèn)題2-7:開工前未委托監(jiān)測(cè)單位 典型問(wèn)題2-8:開工前,未繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi) 典型問(wèn)題2-9:項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位未向社會(huì)公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)(水)保措施進(jìn)展情況、施工期的環(huán)(水)保措施落實(shí)情況、施工期環(huán)(水)保監(jiān)測(cè)結(jié)果等 典型問(wèn)題2-10:建設(shè)過(guò)程中未實(shí)施環(huán)(水)保措施或?qū)嵤┕こ塘坎蛔阍斐森h(huán)境污染或水土流失 典型問(wèn)題2-11:未在水保方案確定的專門存放地傾倒砂、石、土、廢渣;取、棄土場(chǎng)存在水土流失隱患 典型問(wèn)題2-12:建設(shè)前期,未剝離表土 典型問(wèn)題2-13:環(huán)(水)保措施未經(jīng)驗(yàn)收即投產(chǎn)使用 第三章 概(預(yù))算管理 典型問(wèn)題3-1:概算編制深度不足,預(yù)算編制精準(zhǔn)度不足,“三算”精準(zhǔn)度未達(dá)到造價(jià)管理目標(biāo)指標(biāo)區(qū)間 典型問(wèn)題3-2:概算編制、審核失準(zhǔn),對(duì)其他費(fèi)用編制依據(jù)校驗(yàn)不精,造成費(fèi)用重復(fù)計(jì)列 典型問(wèn)題3-3:建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)異動(dòng),未做出預(yù)判和及時(shí)處理,造成概算調(diào)整程序滯后 典型問(wèn)題3-4:施工圖預(yù)算計(jì)劃管理失控,未合理預(yù)留施工圖預(yù)算編制與審核時(shí)間 典型問(wèn)題3-5:施工圖預(yù)算編制不準(zhǔn)、審核不嚴(yán),丟失工程量造成招標(biāo)工程量清單觖項(xiàng) 第四章 招投標(biāo)管理 典型問(wèn)題4-1:項(xiàng)目在未完成招標(biāo)、未簽訂合同情況下 場(chǎng)施工 典型問(wèn)題4-2:從入選公司年度服務(wù)框架中選擇供應(yīng)商,選取程序不規(guī)范 典型問(wèn)題4-3:未按照發(fā)改委招標(biāo)核準(zhǔn)意見正確選擇招標(biāo)方式 典型問(wèn)題4-4:開展招標(biāo)業(yè)務(wù)前未簽訂招標(biāo)代理合同 典型問(wèn)題4-5:招標(biāo)文件編制不規(guī)范,應(yīng)用未用工程量清單招標(biāo) 典型問(wèn)題4-6:施工招標(biāo)工程量清單編制粗放 典型問(wèn)題4-7:招標(biāo)控制價(jià)不準(zhǔn)確,未準(zhǔn)確執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)文件,選用計(jì)價(jià)費(fèi)率高于文件規(guī)定 典型問(wèn)題4-8:建設(shè)管理單位未充分識(shí)別甲供物資,招標(biāo)漏項(xiàng),在施工招標(biāo)時(shí)轉(zhuǎn)由乙供 典型問(wèn)題4-9:時(shí)間管理違規(guī),招標(biāo)文件未依法留足投標(biāo)人質(zhì)疑或異議時(shí)間,評(píng)標(biāo)公示時(shí)間不符合規(guī)定 第五章 合同及資金支付管理 典型問(wèn)題5-1:合同簽訂不規(guī)范,審核把關(guān)不嚴(yán) 典型問(wèn)題5-2:合同簽訂出現(xiàn)漏洞,存在先實(shí)施后簽訂情況 典型問(wèn)題5-3:未按合同約定支付工程款,造成多付、少付、早付和晚付等情況 典型問(wèn)題5-4:簽約合同價(jià)未按實(shí)際工作內(nèi)容調(diào)整 典型問(wèn)題5-5:項(xiàng)目不具備現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開工條件即支付工程預(yù)付款 典型問(wèn)題5-6:專業(yè)分包合同中未計(jì)列安全文明施工費(fèi) 典型問(wèn)題5-7:簽訂合同與招標(biāo)文件中合同版本不一致 第六章 結(jié)算管理
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基建工程合規(guī)管理典型案例 作者簡(jiǎn)介

國(guó)網(wǎng)北京市電力公司作為首都最z大的公用事業(yè)單位,負(fù)責(zé)北京地區(qū)1.64萬(wàn)平方公里范圍內(nèi)的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、電力銷售和供電服務(wù)工作。先后圓滿完成了第29屆奧運(yùn)會(huì)、APEC會(huì)議、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、抗戰(zhàn)勝利七十周年紀(jì)念、黨的十九大、新中國(guó)成立七十周年慶;顒(dòng)等重大活動(dòng)保電任務(wù)。

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