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政策裁量司法審查研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787513094382
- 條形碼:9787513094382 ; 978-7-5130-9438-2
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
政策裁量司法審查研究 內(nèi)容簡介
現(xiàn)代行政國家的背景使得行政逐漸朝向精細(xì)化發(fā)展,各類帶有濃厚技術(shù)性特征的專業(yè)領(lǐng)域格外倚賴行政機(jī)關(guān)的專業(yè)知識和相關(guān)解釋。現(xiàn)有研究承認(rèn)公共政策介入行政執(zhí)法和司法職能的事實,但鮮少關(guān)注行政解釋內(nèi)在構(gòu)造的基本輪廓及政策裁量在行政解釋過程中的定位。 本書圍繞“政策裁量的司法審查”這一研究主題,旨在探索法院在審查政策裁量時的權(quán)力究竟能夠延伸至何處、以及司法需要保持何種程度的尊重。本書在論證過程中以司法審查進(jìn)路為明線、以司法尊重強(qiáng)度為暗線,兩者相互印證,綜合運用多種研究方法,充分參考國內(nèi)外文獻(xiàn),在合法性標(biāo)準(zhǔn)與合理性標(biāo)準(zhǔn)的二分框架之下,構(gòu)建起了適合本土特色驗的政策裁量司法審查理想框架。法院在**階段的任務(wù)是確定是否存在政策裁量空間。若存在,則法院需要進(jìn)入第二個審查階段。此時法院的任務(wù)是確定行政機(jī)關(guān)經(jīng)由政策裁量后得出的解釋結(jié)論是否符合現(xiàn)實需求。在前兩個審查階段的基礎(chǔ)上,法院在第三階段的任務(wù)是確定是否需尊重行政機(jī)關(guān)經(jīng)由政策裁量所作出的解釋結(jié)果。
政策裁量司法審查研究 目錄
**節(jié)研究背景
一、“運動式”執(zhí)法背后的政策裁量影子
二、司法介入的界限與亟待完善的政策裁量審查體系
第二節(jié)研究對象
一、不確定法律概念
二、行政解釋
三、“政策”的含義
四、公共政策及其準(zhǔn)法律屬性
第三節(jié)研究現(xiàn)狀
一、國內(nèi)研究狀況
二、國外研究狀況
第四節(jié)基本思路與研究方法
一、基本思路
二、研究方法
第二章隱藏在行政解釋背后的政策裁量
**節(jié)政策裁量的實施主體:具有行政裁量權(quán)的行政機(jī)關(guān)
一、不同研究思路下的“政策裁量”
二、行政機(jī)關(guān)作為政策裁量實施主體的可行性與正當(dāng)性
第二節(jié)政策裁量的研究領(lǐng)域:行政解釋過程
一、政策裁量在法律框架內(nèi)運作
二、我國行政解釋過程的特殊性
三、作為狹義法律解釋功能延伸的政策裁量
四、政策裁量與法律漏洞填補(bǔ)的功能較為相近
第三節(jié)政策裁量的目的:在行政解釋過程中進(jìn)行價值權(quán)衡
一、政策裁量的實質(zhì)是利益衡量過程
二、政策裁量與目的解釋的區(qū)分
第三章揭開政策裁量的“面紗”:政策裁量司法審查的運作機(jī)理
**節(jié)政策裁量在司法實踐案例中的呈現(xiàn)樣態(tài)
一、直接呈現(xiàn):行政機(jī)關(guān)援引政策文件進(jìn)行政策裁量
二、間接呈現(xiàn):行政機(jī)關(guān)受政策精神指引進(jìn)行政策裁量
第二節(jié)政策裁量的影響:雙重效應(yīng)
一、政策裁量的積極效應(yīng)
二、政策裁量的消極效應(yīng)
第三節(jié)政策裁量的司法審查現(xiàn)狀
一、法院為避免干預(yù)地方總體施政策略而選擇尊重政策裁量
二、法院拒絕行政機(jī)關(guān)的政策裁量結(jié)果
第四節(jié)政策裁量司法審查的困境及其根源
一、困境:現(xiàn)有審查模式削弱了政策裁量的積極效應(yīng)
二、根源:追求社會效果的政策實施型司法
第四章“行政-司法”互動:政策裁量司法審查的理論映射
**節(jié)司法尊重限度:政策裁量司法審查引發(fā)的現(xiàn)實課題
一、司法尊重的實質(zhì):劃定“行政-司法”角力的界限
二、司法尊重存在的現(xiàn)實原因
三、現(xiàn)有理論預(yù)設(shè)的司法尊重理想限度
第二節(jié)美國分權(quán)制衡理論下的政策裁量司法審查
一、早期涉及政策裁量的經(jīng)典案例
二、政策裁量的正式提出
三、“奧爾尊重”原則:政策裁量領(lǐng)域顯著擴(kuò)張
四、“米德難題”:法院開始收縮政策裁量范圍
第三節(jié)隱匿于司法審查背后的美國行政法領(lǐng)域司法哲學(xué)演變
一、行政權(quán)擴(kuò)張與國家權(quán)力結(jié)構(gòu)重心轉(zhuǎn)移
二、司法克制主義讓位于司法能動主義
三、回應(yīng)與妥協(xié):司法尊重的領(lǐng)域時有變動
第五章思考與借鑒:建構(gòu)政策裁量司法審查的理想框架
**節(jié)美國政策裁量司法審查機(jī)制與本土司法實踐的齟齬與耦合
一、基于不同國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的司法審查制度
二、行政權(quán)行使的正當(dāng)性機(jī)理差異
第二節(jié)建構(gòu)我國政策裁量司法審查的理想框架
一、探索政策裁量的生存空間
二、檢視政策裁量結(jié)論的合理性
三、明確司法審查介入政策裁量的限度
第六章結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
政策裁量司法審查研究 作者簡介
黃琳,浙江大學(xué)法學(xué)博士、清華大學(xué)法學(xué)院博士后研究人員、美國范德比爾特大學(xué)法學(xué)碩士(Vanderbilt University, LL.M, U.S.),現(xiàn)為北京交通大學(xué)法學(xué)院講師、北京交通大學(xué)國家安全法治發(fā)展研究院未成年人安全研究中心主任。研究方向為行政法學(xué)基礎(chǔ)理論、行政訴訟法學(xué)。在《行政法學(xué)研究》《政治與法律》《四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》《河北法學(xué)》《行政法論叢》等刊物上發(fā)表論文數(shù)篇,發(fā)表于《政治與法律》的論文被《人大復(fù)印報刊資料》(經(jīng)濟(jì)法學(xué)、勞動法學(xué))全文轉(zhuǎn)載。另合作出版專著多本。主持司法部年度法治建設(shè)與法學(xué)理論研究部級科研項目、國家鐵路局項目、中國博士后科學(xué)基金面上資助項目、中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助項目、北京市法學(xué)會市級法學(xué)研究項目等多個研究項目。
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