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營(yíng)商環(huán)境治理概論

營(yíng)商環(huán)境治理概論

作者:宋林霖
出版社:國(guó)家行政學(xué)院出版社出版時(shí)間:2025-01-01
開本: 16開
本類榜單:政治軍事銷量榜
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營(yíng)商環(huán)境治理概論 版權(quán)信息

  • ISBN:9787515028569
  • 條形碼:9787515028569 ; 978-7-5150-2856-9
  • 裝幀:平裝-膠訂
  • 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
  • 重量:暫無(wú)
  • 所屬分類:>>

營(yíng)商環(huán)境治理概論 本書特色

高等院校和各級(jí)黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)教材,全面完整展示營(yíng)商環(huán)境在國(guó)內(nèi)生成、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新的全過(guò)程。

營(yíng)商環(huán)境治理概論 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書從營(yíng)商環(huán)境研究的基本議題與評(píng)估實(shí)際入手,深入分析了政務(wù)營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、新型政商關(guān)系建設(shè)等現(xiàn)階段營(yíng)商環(huán)境治理的核心內(nèi)容,并基于改革創(chuàng)新和比較研究視角,梳理分析地方營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新和營(yíng)商環(huán)境治理的域外經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題,展望邁向中國(guó)特色、國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境策略,以期豐富政治學(xué)與公共管理學(xué)研究范疇,適應(yīng)實(shí)際工作的新挑戰(zhàn)。

營(yíng)商環(huán)境治理概論 目錄

導(dǎo) 論 …………………………………………………………………………… 1**節(jié) 營(yíng)商環(huán)境治理概述 ……………………………………………… 2一、營(yíng)商環(huán)境概念釋義 ……………………………………………… 2二、營(yíng)商環(huán)境、投資環(huán)境、商業(yè)環(huán)境概念辨析 …………………… 5三、營(yíng)商環(huán)境治理的基本原則 ……………………………………… 6四、營(yíng)商環(huán)境治理的重要意義 ……………………………………… 8第二節(jié) 中國(guó)營(yíng)商環(huán)境治理歷程 ………………………………………… 9一、探索起步階段 (2013年至2017年)…………………………… 9二、全面實(shí)踐階段 (2018年至2019年) ………………………… 10三、優(yōu)化提升階段 (2020年至今)………………………………… 10導(dǎo) 論 …………………………………………………………………………… 1 **節(jié) 營(yíng)商環(huán)境治理概述 ……………………………………………… 2 一、營(yíng)商環(huán)境概念釋義 ……………………………………………… 2 二、營(yíng)商環(huán)境、投資環(huán)境、商業(yè)環(huán)境概念辨析 …………………… 5 三、營(yíng)商環(huán)境治理的基本原則 ……………………………………… 6 四、營(yíng)商環(huán)境治理的重要意義 ……………………………………… 8 第二節(jié) 中國(guó)營(yíng)商環(huán)境治理歷程 ………………………………………… 9 一、探索起步階段 (2013年至2017年)…………………………… 9 二、全面實(shí)踐階段 (2018年至2019年) ………………………… 10 三、優(yōu)化提升階段 (2020年至今)………………………………… 10 第三節(jié) 營(yíng)商環(huán)境治理的構(gòu)成與范疇 …………………………………… 11 一、政務(wù)環(huán)境 ………………………………………………………… 11 二、市場(chǎng)環(huán)境 ………………………………………………………… 12 三、法治環(huán)境 ………………………………………………………… 12 四、政策環(huán)境 ………………………………………………………… 13 第四節(jié) 營(yíng)商環(huán)境治理的理論基礎(chǔ) ……………………………………… 14 一、政府規(guī)制理論 …………………………………………………… 14 二、交易成本理論 …………………………………………………… 15 三、協(xié)同治理理論 …………………………………………………… 16 第五節(jié) 營(yíng)商環(huán)境治理研究 ……………………………………………… 17 一、營(yíng)商環(huán)境治理研究的必要性 …………………………………… 17 二、研究對(duì)象與研究范疇 …………………………………………… 18 三、營(yíng)商環(huán)境治理研究方法 ………………………………………… 19 四、營(yíng)商環(huán)境治理研究展望 ………………………………………… 20 復(fù)習(xí)與思考 ………………………………………………………………… 22 **章 營(yíng)商環(huán)境評(píng)估 ……………………………………………………… 23 **節(jié) 世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系的概述 …………………………… 24 一、世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的發(fā)展歷程 …………………………… 25 二、世界銀行新舊營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系的變化 ……………………… 28 第二節(jié) B-Ready營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系 ……………………………… 30 一、市場(chǎng)準(zhǔn)入 (businessentry)…………………………………… 31 二、獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 (businesslocation)…………………………… 33 三、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝 (utilityservices)…………………… 36 四、雇用勞工 (labor)……………………………………………… 39 五、獲取金融服務(wù) (financialservices)…………………………… 42 六、國(guó)際貿(mào)易 (internationaltrade) ……………………………… 45 七、稅收 (taxation) ……………………………………………… 47 八、爭(zhēng)端解決 (disputeresolution) ……………………………… 49 九、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) (marketcompetition) ……………………… 52 十、辦理破產(chǎn) (businessinsolvency) …………………………… 54 第三節(jié) 國(guó)內(nèi)外營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng) …………………………………………… 56 一、專項(xiàng)評(píng)估指標(biāo) …………………………………………………… 56 二、綜合性指標(biāo)涵蓋營(yíng)商環(huán)境 ……………………………………… 58 三、營(yíng)商環(huán)境細(xì)化性指標(biāo) …………………………………………… 59 四、國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)的聚焦 ……………………………………… 60 復(fù)習(xí)與思考 ………………………………………………………………… 62 第二章 政務(wù)營(yíng)商環(huán)境治理 ………………………………………………… 63 **節(jié) 政務(wù)營(yíng)商環(huán)境概述 ……………………………………………… 66 一、政務(wù)營(yíng)商環(huán)境釋義 ……………………………………………… 66 二、政務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的范疇 ……………………………………… 67 三、政務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的必要性 …………………………………… 67 第二節(jié) 政務(wù)營(yíng)商環(huán)境治理重點(diǎn) ………………………………………… 68 一、標(biāo)準(zhǔn)化改革 ……………………………………………………… 68 二、服務(wù)設(shè)施 ………………………………………………………… 74 三、政務(wù)流程 ………………………………………………………… 75 四、服務(wù)評(píng)價(jià)與反饋 ………………………………………………… 79 第三節(jié) 政務(wù)服務(wù)組織制度改革 ………………………………………… 80 一、政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè) ……………………………………………… 81 二、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè) ……………………………………………… 82 三、行政審批局模式 ………………………………………………… 83 第四節(jié) 政務(wù)服務(wù)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景 ………………………………………… 84 一、互聯(lián)網(wǎng) ………………………………………………………… 85 二、大數(shù)據(jù)技術(shù) ……………………………………………………… 88 三、人工智能 ………………………………………………………… 91 復(fù)習(xí)與思考 ………………………………………………………………… 94 第三章 產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境治理 ………………………………………………… 95 **節(jié) 產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境概述 ……………………………………………… 96 一、產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境釋義 ……………………………………………… 96 二、產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境的研究對(duì)象 ……………………………………… 98 三、產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與政府治理 ……………………………… 100 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境治理重點(diǎn) ……………………………………… 101 一、產(chǎn)業(yè)集聚與發(fā)展 ……………………………………………… 101 二、產(chǎn)業(yè)更新與轉(zhuǎn)型 ……………………………………………… 104 三、新興產(chǎn)業(yè)培育和監(jiān)管 ………………………………………… 105 第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策制定與評(píng)估 ………………………………………… 108 一、產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的前提和作用渠道 …………………………… 108 二、我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的制定 ………………………………………… 110 三、產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效評(píng)估 …………………………………………… 111 第四節(jié) 招商引資與地方產(chǎn)業(yè)培育 …………………………………… 112 一、招商引資與政府經(jīng)濟(jì)職能履行 ……………………………… 112 二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視域下的招商引資模式轉(zhuǎn)變 ………………… 113 三、產(chǎn)業(yè)鏈招商 …………………………………………………… 114 第五節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理 ………………………………………………… 116 一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理釋義 …………………………………………… 116 二、數(shù)字時(shí)代的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展與轉(zhuǎn)型 …………………………… 118 復(fù)習(xí)與思考 ……………………………………………………………… 120 第四章 數(shù)字營(yíng)商環(huán)境治理 ………………………………………………… 121 **節(jié) 數(shù)字營(yíng)商環(huán)境概述 …………………………………………… 122 一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境釋義 …………………………………………… 122 二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境特征 …………………………………………… 124 三、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與政府改革 ……………………………… 126 第二節(jié) 數(shù)字營(yíng)商環(huán)境治理重點(diǎn) ……………………………………… 128 一、數(shù)字市場(chǎng)準(zhǔn)入 ………………………………………………… 129 二、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 ………………………………………………… 130 三、數(shù)據(jù)開放共享 ………………………………………………… 132 四、數(shù)據(jù)監(jiān)管規(guī)范 ………………………………………………… 134 第三節(jié) 健全數(shù)字營(yíng)商環(huán)境法律體系 ………………………………… 135 一、完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則 …………………………………………… 135 二、靈活調(diào)整監(jiān)管制度 …………………………………………… 137 三、優(yōu)化平臺(tái)治理規(guī)則 …………………………………………… 138 第四節(jié) 構(gòu)建數(shù)字營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系 ………………………………… 140 一、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境國(guó)際評(píng)估指標(biāo) ………………………………… 140 二、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境中國(guó)評(píng)估指標(biāo) ………………………………… 144 三、科學(xué)優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商環(huán)境評(píng)估 ………………………………… 146 復(fù)習(xí)與思考 ……………………………………………………………… 148 第五章 市場(chǎng)監(jiān)管 …………………………………………………………… 149 **節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管與市場(chǎng)綜合監(jiān)管 …………………………………… 150 一、市場(chǎng)監(jiān)管的產(chǎn)生 ……………………………………………… 150 二、市場(chǎng)監(jiān)管釋義 ………………………………………………… 153 三、市場(chǎng)監(jiān)管的原則 ……………………………………………… 154 四、市場(chǎng)監(jiān)管的主體與范疇 ……………………………………… 155 第二節(jié) 我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管體制 …………………………………………… 156 一、市場(chǎng)監(jiān)管部門組織框架 ……………………………………… 156 二、市場(chǎng)監(jiān)管部門基本職能 ……………………………………… 158 三、市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè) ……………………………………… 160 第三節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管的治理重點(diǎn) ………………………………………… 163 一、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革 …………………………………………… 163 二、反壟斷監(jiān)管 …………………………………………………… 165 三、市場(chǎng)秩序規(guī)范 ………………………………………………… 168 第四節(jié) 現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管的改革趨勢(shì) …………………………………… 170 一、深化綜合執(zhí)法體制改革 ……………………………………… 170 二、創(chuàng)新豐富市場(chǎng)監(jiān)管工具 ……………………………………… 172 三、完善多元市場(chǎng)監(jiān)管路徑 ……………………………………… 174 復(fù)習(xí)與思考 ……………………………………………………………… 176 第六章 新型政商關(guān)系 ……………………………………………………… 177 **節(jié) 政商關(guān)系概述 ………………………………………………… 178 一、政商關(guān)系釋義 ………………………………………………… 178 二、我國(guó)政商關(guān)系的演進(jìn)邏輯 …………………………………… 179 第二節(jié) 我國(guó)政商關(guān)系改革的重要經(jīng)驗(yàn) ……………………………… 184 一、集體經(jīng)濟(jì)改革優(yōu)化供銷體制 ………………………………… 184 二、個(gè)體與私營(yíng)企業(yè)發(fā)展推動(dòng)審管關(guān)系變化 …………………… 185 三、工會(huì)與工商聯(lián)建立化解勞資矛盾和保障商人權(quán)益 ………… 186 四、公司制改革完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制 ……………………………… 187 五、商品經(jīng)濟(jì)機(jī)制改革適配價(jià)值與價(jià)格規(guī)律發(fā)展 ……………… 187 第三節(jié) 新型政商關(guān)系的建構(gòu)邏輯 …………………………………… 188 一、基于政治邏輯的新型政商關(guān)系建設(shè) ………………………… 188 二、基于行政邏輯的新型政商關(guān)系建設(shè) ………………………… 190 三、基于市場(chǎng)邏輯的新型政商關(guān)系建設(shè) ………………………… 192 第四節(jié) 親清政商關(guān)系的構(gòu)建 ………………………………………… 193 一、堅(jiān)定非公有制經(jīng)濟(jì)的重要作用 ……………………………… 193 二、維護(hù)非公有制的經(jīng)濟(jì)地位與正當(dāng)利益 ……………………… 195 三、完善政商交往的制度基礎(chǔ) …………………………………… 197 四、營(yíng)造優(yōu)良的社會(huì)文化氛圍 …………………………………… 199 復(fù)習(xí)與思考 ……………………………………………………………… 200 第七章 地方營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新…………………………………………… 201 **節(jié) 地方營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新概述 ………………………………… 204 一、政府創(chuàng)新與營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新 ……………………………… 204 二、地方營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新的動(dòng)力 ……………………………… 205 三、營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新的特征 …………………………………… 207 四、營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新的行動(dòng)邏輯與主要內(nèi)容 ………………… 208 第二節(jié) 地方政府營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新的典型經(jīng)驗(yàn) …………………… 210 一、浙江 “*多跑一次”改革 …………………………………… 210 二、行政審批局模式的地方探索 ………………………………… 213 三、西南五省政務(wù)服務(wù) “跨省通辦” …………………………… 216 第三節(jié) 持續(xù)推進(jìn)地方營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新 …………………………… 218 一、完善營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新的組織制度保障 …………………… 218 二、建立營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新的學(xué)習(xí)互鑒文化 …………………… 218 三、建立營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新的良性府際關(guān)系 …………………… 219 四、完善營(yíng)商環(huán)境治理創(chuàng)新的多元參與機(jī)制 …………………… 220 復(fù)習(xí)與思考 ……………………………………………………………… 220 第八章 營(yíng)商環(huán)境治理的域外經(jīng)驗(yàn)………………………………………… 221 **節(jié) 新西蘭營(yíng)商環(huán)境 ……………………………………………… 222 一、新西蘭營(yíng)商環(huán)境治理概述 …………………………………… 223 二、新西蘭營(yíng)商環(huán)境治理的典型舉措 …………………………… 224 三、新西蘭營(yíng)商環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)評(píng)述 ……………………………… 229 第二節(jié) 新加坡營(yíng)商環(huán)境 ……………………………………………… 230 一、新加坡營(yíng)商環(huán)境治理概述 …………………………………… 230 二、新加坡營(yíng)商環(huán)境治理的典型舉措 …………………………… 231 三、新加坡營(yíng)商環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)評(píng)述 ……………………………… 236 第三節(jié) 美國(guó)營(yíng)商環(huán)境 ………………………………………………… 237 一、美國(guó)營(yíng)商環(huán)境治理概述 ……………………………………… 237 二、美國(guó)營(yíng)商環(huán)境治理的典型舉措 ……………………………… 241 三、美國(guó)營(yíng)商環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)評(píng)述 ………………………………… 243 第四節(jié) 俄羅斯?fàn)I商環(huán)境 ……………………………………………… 243 一、俄羅斯?fàn)I商環(huán)境治理概述 …………………………………… 244 二、俄羅斯?fàn)I商環(huán)境治理的典型舉措 …………………………… 246 三、俄羅斯?fàn)I商環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)評(píng)述 ……………………………… 248 復(fù)習(xí)與思考 ……………………………………………………………… 249 結(jié)語(yǔ) 邁向中國(guó)特色、國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的戰(zhàn)略思考 ………………… 250 一、科學(xué)認(rèn)識(shí)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新的基本定位 ……………… 250 二、全面把握中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革路徑上的轉(zhuǎn)型特質(zhì) …………… 251 三、切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)自覺(jué) ……………… 253 四、大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)良性 發(fā)展的重要支撐 ……………………………………………… 254 參考文獻(xiàn) ……………………………………………………………………… 256 附錄 首批在全國(guó)復(fù)制推廣的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措清單 ……… 266 后 記 ………………………………………………………………………… 275
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營(yíng)商環(huán)境治理概論 作者簡(jiǎn)介

宋林霖,天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,國(guó)家治理研究院副院長(zhǎng)。近年來(lái),相繼主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、教y部青年基金項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)、省部級(jí)縱向課題及各類橫向課題30余項(xiàng),發(fā)表學(xué)術(shù)論文90余篇,研究成果獲國(guó)家、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示。

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