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進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策解讀及案例分析 版權(quán)信息
- ISBN：9787801654496
- 條形碼：9787801654496 ; 978-7-80165-449-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策解讀及案例分析 內(nèi)容簡介
關(guān)稅稅收優(yōu)惠政策系指關(guān)稅稅收的減免稅政策。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第56條、第57條和第58條的規(guī)定，關(guān)稅的減免分為三大類，即法定減免、特定減免和臨時(shí)減免，其中特定減免稅是政策性減免稅，是根據(jù)國家政治、經(jīng)濟(jì)等政策的需要，對特定地區(qū)、特定貿(mào)易方式、特定用途、特定資金來源所進(jìn)口的貨物，按照國務(wù)院制定的減免稅規(guī)定實(shí)行的減免稅。 為幫助全國各類企事業(yè)單位、科研院所及高等院校全面了解、正確理解和把握各項(xiàng)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策及其配套的相關(guān)文件規(guī)定，我們組織了有關(guān)海關(guān)從事減免稅審批工作多年、具有豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志，編寫了《進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策解讀及案例分析》一書。該書采取了通過分析減免稅審批案例來解讀政策的方式，結(jié)合編者多年來在實(shí)際審批工作中對政策的理解，解讀了政策要點(diǎn)，指出了在實(shí)際操作中應(yīng)該注意的若干問題，為廣大讀者正確把握和充分利用我國的減免稅政策提供了有益的范本。 該書內(nèi)容幾乎涵蓋了我國關(guān)稅優(yōu)惠政策的各大類別，涉及該書出版前所實(shí)施的各種文件規(guī)定，比較全面地介紹了現(xiàn)行的國家關(guān)稅稅收優(yōu)惠政策。但由于國家政策隨著形勢的變化而不斷進(jìn)行調(diào)整，所以該書出版后將有可能出現(xiàn)書中某項(xiàng)政策表述與實(shí)際實(shí)施的政策不符，屆時(shí)要以調(diào)整后的新政策為準(zhǔn)。
進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策解讀及案例分析 目錄
1 概述一、關(guān)稅概述／1二、國家制定進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策的依據(jù)和作用／1三、關(guān)稅減免的分類和工作方針／32 國內(nèi)投資鼓勵(lì)項(xiàng)目／51．1 概況及相關(guān)政策規(guī)定／51．2 企業(yè)運(yùn)用該項(xiàng)政策的關(guān)鍵點(diǎn)及應(yīng)注意的問題／71．3 減免稅辦理程序及海關(guān)所需單證／112 外商投資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備／602．1 概況／602．2 外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策／602．3 外商投資鼓勵(lì)項(xiàng)目優(yōu)惠政策／622．4 外商投資自有資金項(xiàng)目、研究開發(fā)中心、中西部地區(qū)稅收優(yōu)惠政策／692．5 減免稅辦理程序及海關(guān)所需單證／743 貸款項(xiàng)目／1203．1 概況及相關(guān)政策規(guī)定／1203．2 減免稅辦理程序及海關(guān)所需單證／1214 科教用品／1234．1 概況及相關(guān)政策規(guī)定／1234．2 需要注意的問題／1264．3 減免稅辦理程序及海關(guān)所需單證／1305 殘疾人／1365．1 概況及相關(guān)政策規(guī)定／1365．2 需要注意的問題／1375．3 減免稅辦理程序及海關(guān)所需單證／1396 海洋和陸上石油／1456．1 概況及相關(guān)政策規(guī)定／1456．2 需要注意的問題／1466．3 減免稅辦理程序及海關(guān)所需單證／1497 遠(yuǎn)洋漁業(yè)／1507．1 概況及相關(guān)政策規(guī)定／1507．2 企業(yè)運(yùn)用該項(xiàng)政策的關(guān)鍵點(diǎn)及應(yīng)注意的問題／1507．3 減免稅辦理程序及海關(guān)所需單證／1528 遠(yuǎn)洋船舶及設(shè)備部件／1548．1 概況及相關(guān)政策規(guī)定／154……
9 內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船設(shè)備及關(guān)鍵部件10 國批減免11 邊鏡小額貿(mào)易12 無償贈(zèng)送13 扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資14 救災(zāi)捐贈(zèng)物資15 集成電路生產(chǎn)企業(yè)16 后續(xù)管理
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進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策解讀及案例分析 節(jié)選
nbsp; 言
關(guān)稅稅收優(yōu)惠政策系指關(guān)稅稅收的減免稅政策。根據(jù)《中華人民共和國
海關(guān)法》第56條、第57條和第58條的規(guī)定，關(guān)稅的減免分為三大類，即法定
減免、特定減免和臨時(shí)減免，其中特定減免稅是政策性減免稅，是根據(jù)國家政
治、經(jīng)濟(jì)等政策的需要，對特定地區(qū)、特定貿(mào)易方式、特定用途、特定資金來源
所進(jìn)口的貨物，按照國務(wù)院制定的減免稅規(guī)定實(shí)行的減免稅。
為幫助全國各類企事業(yè)單位、科研院所及高等院校全面了解、正確理解和
把握各項(xiàng)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策及其配套的相關(guān)文件規(guī)定，我們組織了有關(guān)海關(guān)
從事減免稅審批工作多年、具有豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志，編寫了
《進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策解讀及案例分析二》一書。該書采取了通過分析減免稅審批
案例來解讀政策的方式，結(jié)合編者多年來在實(shí)際審批工作中對政策的理解，解
讀了政策要點(diǎn)，指出了在實(shí)際操作中應(yīng)該注意的若干問題，為廣大讀者正確把
握和充分利用我國的減免稅政策提供了有益的范本。
該書內(nèi)容幾乎涵蓋了我國關(guān)稅優(yōu)惠政策的各大類別，涉及該書出版前所
實(shí)施的各種文件規(guī)定，比較全面地介紹了現(xiàn)行的國家關(guān)稅稅收優(yōu)惠政策。但
由于國家政策隨著形勢的變化而不斷進(jìn)行調(diào)整，所以該書出版后將有可能出
現(xiàn)書中某項(xiàng)政策表述與實(shí)際實(shí)施的政策不符，屆時(shí)要以調(diào)整后的新政策為準(zhǔn)。
由于編者水平所限，加之時(shí)間倉促，該書的編寫難免有不妥之處，懇請廣
大讀者指正。
編 者
2007年10月10日
殘疾人
5．1概況及相關(guān)政策規(guī)定
5．1．1概況
殘疾人是社會(huì)中的特殊群體，世界各國對殘疾人用品進(jìn)口均給予了不
同程度的稅收優(yōu)惠。改革開放以后，我國殘疾人事業(yè)步入了快速發(fā)展軌道，
對外交流日益頻繁，進(jìn)口物資也逐步增多。為解決我國殘疾人用品進(jìn)口的
稅收問題，海關(guān)總署早在1985年就已下發(fā)了《關(guān)于殘疾人組織和個(gè)人所需
的進(jìn)出口貨物和物品予以稅收優(yōu)惠的通知》(署稅[1985]046)。進(jìn)入20世
紀(jì)90年代，我國進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策進(jìn)入了清理調(diào)整期。在這一過程中，為
了進(jìn)一步明確殘疾人稅收優(yōu)惠政策的總體原則，國務(wù)院于1997年頒布了
《殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》，確立了殘疾人稅收優(yōu)惠政策的基
本框架。在此基礎(chǔ)上，海關(guān)總署進(jìn)一步下發(fā)了《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行<殘疾
人專用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定實(shí)施辦法>的通知》 (署稅[1997]544
號)，就有關(guān)執(zhí)行問題作出了明確規(guī)定。
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，
殘疾人事業(yè)和殘疾人用品進(jìn)口呈現(xiàn)出了一些新情況和新問題。為了適應(yīng)形
勢的變化，海關(guān)總署在署稅[1997]544號的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)下發(fā)了《海關(guān)
總署關(guān)于下放殘疾人專用品進(jìn)口減免稅審批權(quán)限的通知凈(署稅發(fā)[2003]
4號)和《海關(guān)總署關(guān)于殘疾人專用品免稅審批有關(guān)事宜的補(bǔ)充通知》(署
稅發(fā)[2004]355號)，逐步完善了殘疾人稅收優(yōu)惠政策。
5．1．2享受殘疾人稅收優(yōu)惠政策的主體資格
與其他各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不同的是，享受殘疾人稅收優(yōu)惠政策的主體
不僅包括企事業(yè)單位，而且包括殘疾人個(gè)人。其中，企事業(yè)單位包括以下
兩類：
L民政部門核準(zhǔn)的直接從事殘疾人康復(fù)治療工作的機(jī)構(gòu)、專門制作殘
疾人用品的生產(chǎn)企業(yè)、專門經(jīng)營和銷售殘疾人用品的貿(mào)易公司和吸納殘疾
人就業(yè)的社會(huì)福利企業(yè)；
2．中國殘疾人聯(lián)合會(huì)所轄的各級殘聯(lián)，以及各級殘聯(lián)所屬的單位。
殘疾人個(gè)人在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口自用的殘疾人專用品，可由納稅人
在進(jìn)口地海關(guān)辦理免稅進(jìn)口手續(xù)。
5．1．3享受殘疾人稅收優(yōu)惠政策的商品范圍
殘疾人稅收優(yōu)惠政策準(zhǔn)予免稅的商品范圍較為寬泛，主要包括兩大類：
1．殘疾人個(gè)人專用品(見附件5．1)，主要包括直接服務(wù)于殘疾人生活
起居的特殊用品；
2．康復(fù)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的殘疾人專用品(見附件5．2)，
主要包括用于殘疾人康復(fù)醫(yī)療、教育就業(yè)的設(shè)備儀器，以及專用于生產(chǎn)殘
疾人用品的設(shè)備。
5．2需要注意的問題
在此有兩點(diǎn)需要特別注意的問題：一是殘疾人減免稅政策也將20種商
品納入了不予免稅商品范圍；二是對于康復(fù)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的
殘疾人專用品，海關(guān)主要依據(jù)國家民政部出具的《殘疾人專用品進(jìn)口證明》
進(jìn)行認(rèn)定。
案例分析
案例l：某社會(huì)福利院為方便在院殘疾人行動(dòng)，擬進(jìn)口10套輪椅爬樓
梯裝置，向海關(guān)申請辦理殘疾人減免稅。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，海關(guān)應(yīng)予以免稅。
[分析]社會(huì)福利院是民政部門下屬的福利機(jī)構(gòu)，符合殘疾人減免稅主
體資格條件；其所進(jìn)口的輪椅爬樓梯裝置作為殘疾人專用的生活輔助器具
被列入《殘疾人個(gè)人專用品清單》，符合殘疾人減免稅商品范圍，故可予以
免稅。
案例2：某假肢生產(chǎn)廠為擴(kuò)大產(chǎn)量，滿足殘疾人對高品質(zhì)假肢的需求，
擬從國外進(jìn)口一批假肢手皮、假肢關(guān)節(jié)等零配件，向海關(guān)申請辦理殘疾人
減免稅。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，海關(guān)應(yīng)予以免稅。
[分析]假肢生產(chǎn)廠屬于專門制作殘疾人用品的企業(yè)，符合殘疾人減免
稅主體資格條件；其所進(jìn)口的假肢零配件屬《殘疾人個(gè)人專用品清單》內(nèi)
列名商品，符合殘疾人減免稅商品范圍，故應(yīng)予以免稅。
案例3：某社會(huì)福利院為方便殘疾人在院內(nèi)活動(dòng)，擬進(jìn)口1輛低底盤汽
車，向海關(guān)申請辦理殘疾人減免稅。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，海關(guān)應(yīng)不予免稅。
[分析]社會(huì)福利院雖然符合殘疾人減免稅主體資格條件，且所進(jìn)口的
汽車主要服務(wù)于殘疾人，但由于殘疾人免稅商品范圍明確排除汽車和摩托
車，故上述低底盤汽車應(yīng)照章征稅。
案例4：某民政局認(rèn)定的福利企業(yè)為了減輕殘疾職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，擬進(jìn)
口2條自動(dòng)化生產(chǎn)線，憑民政部出具的《殘疾人專用品進(jìn)口證明二》向海關(guān)申
請辦理免稅。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，海關(guān)準(zhǔn)予免稅。
[分析]民政局認(rèn)定的福利企業(yè)符合殘疾人減免稅主體資格條件；其所
進(jìn)口的自動(dòng)化生產(chǎn)線已經(jīng)由國家民政部出具的了《殘疾人專用品進(jìn)口證
明》，可認(rèn)定為國內(nèi)不能生產(chǎn)的殘疾人專用品，符合殘疾人減免稅商品范
圍，故可予以免稅。
案例5：某民政局認(rèn)定的福利企業(yè)擬購買1臺(tái)適合于殘疾職工操作的機(jī)
床，經(jīng)廣泛調(diào)研，該企業(yè)認(rèn)為國內(nèi)無法生產(chǎn)該類機(jī)床，擬從國外進(jìn)口，并
向海關(guān)申請辦理殘疾人減免稅。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，海關(guān)應(yīng)不予免稅。
[分析]雖然該企業(yè)是民政局認(rèn)定的福利企業(yè)，符合殘疾人減免稅主體
資格條件，但其進(jìn)口的商品未經(jīng)國家民政部認(rèn)定并出具《殘疾人專用品進(jìn)
口證明二》，不符合殘疾人減免稅商品范圍，故應(yīng)照章征稅。
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