行政管理學(xué)(第二版)(21世紀(jì)公共管理系列教材)
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行政管理學(xué)(第二版)(21世紀(jì)公共管理系列教材) 版權(quán)信息
- ISBN:9787300093567
- 條形碼:9787300093567 ; 978-7-300-09356-7
- 裝幀:暫無
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
行政管理學(xué)(第二版)(21世紀(jì)公共管理系列教材) 內(nèi)容簡介
本教材把黨的十七大報告的主要精神,如發(fā)展中國特色社會主義、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,以及堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治的思想,尤其是其中有關(guān)加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府、推進(jìn)依法行政的內(nèi)容寫進(jìn)相關(guān)的章節(jié)中。根據(jù)四年來我國社會的變化和行政管理實踐的新問題,對有關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變、國務(wù)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置、中央政府與地方政府關(guān)系、部門之間的行政協(xié)調(diào)關(guān)系、垂直部門與地方政府關(guān)系、行政審批制度改革、財政體制改革、依法行政和加強(qiáng)行政監(jiān)督、行政責(zé)任與實行問責(zé)制度等問題進(jìn)行補(bǔ)充修改;增加有關(guān)公務(wù)員法、人事部通用能力標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)政黨能力建設(shè)以及中組部的綜合考核方法等內(nèi)容。對有關(guān)新公共管理理論的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充修改,突出新公共服務(wù)的理論和觀點,并結(jié)合中國實際,對服務(wù)行政、政府回應(yīng)性、政府再造、業(yè)務(wù)流程再造、電子政務(wù)等問題進(jìn)行補(bǔ)充。
行政管理學(xué)(第二版)(21世紀(jì)公共管理系列教材) 目錄
第1章 行政管理學(xué)概說
1.1 行政管理與行政管理學(xué)
1.2 行政管理學(xué)的歷史演變
1.3 學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的意義與方法
第2章 行政主體與行政職能
2.1 行政主體:政府
2.2 政府行政的權(quán)力基礎(chǔ)
2.3 政府的行政職能
第2篇 行政組織及其人員管理
第3章 行政組織
3.1 行政組織概述
3.2 行政組織目標(biāo)體系
3.3 行政組織結(jié)構(gòu)與編制
3.4 行政組織變革
第4章 人事行政與公務(wù)員制度
4.1 人事行政的含義與任務(wù)
4.2 西方國家的公務(wù)員制度
4.3 我國的公務(wù)員制度
4.4 行政機(jī)關(guān)人員管理的基本內(nèi)容
第3篇 行政運(yùn)行管理
第5章 行政領(lǐng)導(dǎo)者
5.1 行政領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)者
5.2 行政領(lǐng)導(dǎo)制度
5.3 行政領(lǐng)導(dǎo)的方法與藝術(shù)
第6章 行政決策
6.3 行政決策的概念和種類
6.2 行政決策科學(xué)化和行政決策程序
6.3 行政決策技術(shù)與體制
第7章 行政執(zhí)行
7.1 行政執(zhí)行概述
7.2 行政執(zhí)行的前提和手段
7.3 行政執(zhí)行的過程
7.4 行政執(zhí)行中的障礙及解決對策
第8章 行政公共關(guān)系
8.1 行政公共關(guān)系概述
8.2 行政溝通
8.3 行政協(xié)調(diào)
第4篇 財務(wù)行政與機(jī)關(guān)行政
第9章 財務(wù)行政
9.1 財務(wù)行政概述
9.2 國家稅收制度與預(yù)算制度
9.3 其他財務(wù)行政制度
第10章 機(jī)關(guān)行政
10.1 行政機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)行政
10.2 機(jī)關(guān)行政的主要內(nèi)容
10.3 機(jī)關(guān)行政制度
第5篇 行政績效及其保障
第11章 行政績效
11.1 行政績效概述
11.2 行政績效評估
11.3 行政績效的提高
第12章 行政責(zé)任
12.1 行政責(zé)任概述
12.2 行政責(zé)任制
第13章 行政監(jiān)督
13.1 行政監(jiān)督概述
13.2 行政監(jiān)督的類型
13.3 行政監(jiān)督制度的完善
第14章 行政法制
14.1 行政法制概述
14.2 行政立法
14.3 行政執(zhí)法
14.4 行政司法
第15章 行政文化
15.1 行政文化概述
15.2 行政心理
15.3 行政道德
15.4 行政精神
參考文獻(xiàn)
**版后記
行政管理學(xué)(第二版)(21世紀(jì)公共管理系列教材) 節(jié)選
第1篇 緒論
第1章 行政管理學(xué)概說
1.1 行政管理與行政管理學(xué)
1.1.1 作為管理活動的行政管理:內(nèi)涵與特點
1. 行政管理的內(nèi)涵、來源與發(fā)展
在現(xiàn)代社會,我們每個人的一生幾乎都與行政管理分不開。正如米切爾·B·蒂茨所描述的:“現(xiàn)代的人是在政府資助的醫(yī)院里出生的,是在公立的中小學(xué)、大學(xué)中接受教育的,他的很多旅行時間是在公共交通設(shè)施中度過的,他與外面的聯(lián)系則是通過郵局或半公共性質(zhì)的電話系統(tǒng)進(jìn)行的;他喝的是公共生產(chǎn)的飲用水,讀的是公共圖書館里的書;他用公共排污系統(tǒng)處置垃圾,。他在公園中野餐,他受公共治安、消防、衛(wèi)生部門的保護(hù),*終,他又在醫(yī)院里離開人世,甚至被埋葬在公共墓地?傊还苋藗冊谝庾R形態(tài)上多么守舊,現(xiàn)代人的日常生活總是同政府關(guān)于提供上述和許多其他方面服務(wù)的決策聯(lián)系在一起,這種聯(lián)系是掙不脫、割不斷的!
那么,什么是行政管理呢?行政管理是一種以國家權(quán)力為基礎(chǔ),以國家組織主要是政府機(jī)關(guān)為管理主體,以國家事務(wù)、社會公共事務(wù)以及政府機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)為管理對象的管理活動。
行政管理作為人類社會的管理現(xiàn)象,與其他管理活動一樣,是人類社會的必然產(chǎn)物。人類為了獲得維持生存所需的衣食住等物質(zhì)生活條件,就必須共同生活,以一定的生產(chǎn)方式相互結(jié)合起來,建立一定的社會秩序,保證整個社會生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行。只要存在人類群體的共同生活,就有管理問題,正如馬克思所言:“一切……直接社會勞動或共同勞動,都或多或少地需要指揮……”行政管理*早萌芽于原始氏族和部落公共事務(wù)的管理。關(guān)于這一點,恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一書中有比較詳細(xì)的考察和論述。他在考易洛魁人氏族、希臘人氏族、羅馬氏族、克爾特人氏族、德意志人氏族的生活和歷史之后,發(fā)現(xiàn)原始氏族有一個共同點,就是設(shè)有氏族機(jī)構(gòu),如“議事會”、“聯(lián)盟議事會”、“人民大會”和“巴塞勒斯”(軍事首長)等,以及相應(yīng)的人員來管理原始氏族和部落的公共事務(wù),如保護(hù)共同財產(chǎn)、指揮協(xié)作勞動、管理共同的墓地、宣布對外戰(zhàn)爭、解決內(nèi)部爭端、監(jiān)督用水、主持祭祀活動等。這些氏族機(jī)構(gòu)及其人員可以說是行政管理機(jī)構(gòu)及其管理人員的萌芽。
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