權(quán)力市場化與制度治腐問題研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787500472698
- 條形碼:9787500472698 ; 978-7-5004-7269-8
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權(quán)力市場化與制度治腐問題研究 內(nèi)容簡介
本書從權(quán)力市場化入手,運用新制度經(jīng)濟學(xué)的分析框架,在充分吸收與借鑒國外有關(guān)制度反腐研究成果基礎(chǔ)上,建構(gòu)一個以三個層面(權(quán)力主體、行賄主體、監(jiān)督主體)為一體的制度治腐的理論體系。具體內(nèi)容包括以下六章內(nèi)容:**章為導(dǎo)論,包括:市場權(quán)力化:市場失靈與政府干預(yù),權(quán)力市場化:權(quán)力異化與權(quán)力腐敗,市場經(jīng)濟發(fā)展與制度反腐趨向;第二章為世界主要國家和地區(qū)制度反腐的經(jīng)驗與啟示,包括:國(境)外反腐體制概況,個案分析:主要國家和地區(qū)的反腐機制,從國(境)外經(jīng)驗中可得到的啟示;第三章為中國反腐機制的發(fā)展變化及其積累的經(jīng)驗,包括:中國古代反腐機制及經(jīng)驗啟示,中國法律監(jiān)督制度的近代變革,中國共產(chǎn)黨反腐敗歷史考察;第四章為結(jié)構(gòu)、價值、功能:制度體系的一種分析框架,包括:結(jié)構(gòu)分析:人與制度,價值分析:成本與效益,功能分析:預(yù)防與懲戒;第五章為廉政制度的效力問題研究,包括:廉政責(zé)任:制度效力的實質(zhì)內(nèi)核,監(jiān)督者需要有權(quán)力:體制改革的一種取向,監(jiān)督體系的整合優(yōu)化;第六章為市場推動——制度治腐環(huán)境優(yōu)化,包括:經(jīng)濟市場化:制度治腐的基礎(chǔ),政治市場化:制度治腐的趨向,社會市場化:制度治腐的路徑,市場法治化:制度治腐的保障。
權(quán)力市場化與制度治腐問題研究 目錄
一 市場權(quán)力化:市場失靈與政府干預(yù)
(一)市場經(jīng)濟及其“法術(shù)”作用
(二)市場“天生”的缺陷與失靈
(三)正向與負(fù)向:政府干預(yù)的二重性
二 權(quán)力市場化:權(quán)力異化與權(quán)力腐敗
(一)權(quán)力異化的機理分析
(二)權(quán)力腐敗的特點與規(guī)律
三 市場經(jīng)濟發(fā)展與制度反腐趨向
(一)市場經(jīng)濟發(fā)展中的制度反腐功能
(二)過程防腐:從反腐制度到制度反腐
(三)反腐敗與制度建設(shè)的路徑選擇
第二章 世界主要國家和地區(qū)制度反腐的經(jīng)驗與啟示
一 國(境)外反腐體制概況
(一)歷史背景
(二)體制類型
(三)基本特點
(四)發(fā)展趨勢
(五)效果評價
二 個案分析:主要國家和地區(qū)的反腐機制
(一)美國
(二)英國
(三)北歐國家
(四)日本
(五)新加坡
(六)中國香港
三 從國(境)外經(jīng)驗中可得到的啟示
(一)建立“陽光體制”
(二)實行全方位監(jiān)督
(三)樹立法律權(quán)威
第三章 中國反腐機制的發(fā)展變化及其積累的經(jīng)驗
一 中國古代反腐機制及經(jīng)驗啟示
(一)中國古代廉政制度的形成與發(fā)展
(二)中國古代監(jiān)察機關(guān)的職能、形式與特點
(三)中國古代反腐機制的價值和借鑒
二 中國法律監(jiān)督制度的近代變革
(一)孫中山的法律監(jiān)督思想
(二)近代中國法律監(jiān)督制度的沿革
(三)近代各政權(quán)法律監(jiān)督實踐
三 中國共產(chǎn)黨反腐敗歷史考察
(一)改革開放前我黨在反腐敗總體思路上的探索
(二)改革開放后反腐敗新思路的逐步確立
(三)反腐敗新思路的理論意義和實踐意義
第四章 結(jié)構(gòu)、價值、功能:制度體系的一種分析框架
一 結(jié)構(gòu)分析:人與制度
(一)廉政制度的結(jié)構(gòu)與功能
(二)從政者的道德責(zé)任透視
二 價值分析:成本與效益
(一)對腐敗行為的效益分析
(二)從利益機制上遏制腐敗現(xiàn)象
三 功能分析:預(yù)防與懲戒
(一)廉政制度的預(yù)防功能
(二)廉政制度的懲戒功能
第五章 廉政制度的效力問題研究
一 廉政責(zé)任:制度效力的實質(zhì)內(nèi)核
(一)責(zé)任政治與腐敗的關(guān)聯(lián)性
(二)責(zé)任政治與廉政責(zé)任
(三)廉政責(zé)任與責(zé)任追究制度
(四)監(jiān)督過失責(zé)任的法律追究
二 監(jiān)督者需要有權(quán)力:體制改革的一種取向
(一)黨內(nèi)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制改革構(gòu)想
(二)司法制度改革設(shè)計與思路
三 監(jiān)督體系的整合優(yōu)化
(一)現(xiàn)行政治監(jiān)督體系存在的主要問題
(二)政治監(jiān)督體系整合優(yōu)化的基礎(chǔ)
(三)正確認(rèn)識和把握各種監(jiān)督形式的相互關(guān)系
第六章 市場推動——制度治腐環(huán)境優(yōu)化
一 經(jīng)濟市場化:制度治腐的基礎(chǔ)
(一)三種經(jīng)濟形式與兩種經(jīng)濟體制
(二)市場經(jīng)濟是反腐機制形成的物質(zhì)基礎(chǔ)
二 政治市場化:制度治腐的趨向
(一)商品經(jīng)濟社會政治的市場定位
(二)政治程序化:廉政建設(shè)的新視角
三 社會市場化:制度治腐的路徑
(一)社會市場化:政府與公民社會的互動作用
(二)市場推動與公民監(jiān)督環(huán)境優(yōu)化
四 市場法治化:制度治腐的保障
(一)從制度到法治——經(jīng)濟市場化的發(fā)展邏輯
(二)法律是權(quán)力監(jiān)督的條件和保證
主要參考文獻
后記
權(quán)力市場化與制度治腐問題研究 節(jié)選
**章 導(dǎo)論
一 市場權(quán)力化:市場失靈與政府干預(yù)
。ǘ┦袌觥疤焐钡娜毕菖c失靈
如前所述,市場經(jīng)濟是一種由市場自動配置資源的經(jīng)濟制度。其優(yōu)點就是在完全競爭的前提下能夠自動地導(dǎo)向社會范圍內(nèi)資源的合理化和給予每個經(jīng)濟主體以經(jīng)濟選擇的自由。事實表明,這是目前任何一種機制都無法代替的一種主導(dǎo)力量。但是我們應(yīng)當(dāng)更多、更清醒地看到,市場經(jīng)濟不是萬能的,它畢竟是一種把外部的強制減少到*低限度的一種機制,由于過分的寬松、放任與自由,商品的生產(chǎn)者和消費者,以及其他社會諸要素在各種利益的關(guān)隘上便不可避免地陷入各種沖突之中,完全競爭成為假設(shè),均衡逐漸失去支撐,從而給市場本身帶來許多難以顧及的難題,這些難題自然也就成了市場的局限所在。其主要表現(xiàn)是:
1.單純的市場無法解決經(jīng)濟的宏觀平衡問題
單純的市場調(diào)節(jié)所能解決的僅僅是微觀平衡問題,而對于由社會總供求失衡引起的經(jīng)濟衰退和通貨膨脹卻無能為力。這一點在資本主義國家的實踐中已經(jīng)得到淋漓的展現(xiàn),在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如果沒有國家干預(yù),同樣會一一重演。因為企業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者為了獲取盡可能多的利潤,并且要在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,必然會在企業(yè)里采用先進的技術(shù)設(shè)備,改善經(jīng)營管理,降低生產(chǎn)成本,以提高生產(chǎn)效率,這種嚴(yán)密的高效率的管理無疑使眾多的企業(yè)具有高度的生產(chǎn)性和組織性。但是在市場條件下,決策結(jié)構(gòu)的分散使企業(yè)之間原來意義上的分工合作關(guān)系成為經(jīng)濟利益對立的競爭對手。作為企業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者,他們并不準(zhǔn)確知道社會真正的產(chǎn)需狀況,他們只能根據(jù)自己的私利和對市場的估計來決定和指定企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少以及如何進行生產(chǎn)。因此,整個社會生產(chǎn)不可能實現(xiàn)統(tǒng)一的計劃管理,必然處于無政府狀態(tài)之中。長此下去,社會總供求關(guān)系就會失去平衡,并進而導(dǎo)致經(jīng)濟危機的爆發(fā)和通貨膨脹的“猖獗”。
……
權(quán)力市場化與制度治腐問題研究 作者簡介
舒揚,男,1956年8月出生于四川省邛崍縣,祖籍重慶市。1986年畢業(yè)于西南政法學(xué)院,獲法學(xué)碩士學(xué)位。現(xiàn)任廣州市廣播電視大學(xué)黨組書記、教授;兼任廣東省法學(xué)會副會長,廣東省文化學(xué)會副會長。已發(fā)表論文百余篇,出版?zhèn)人專著6部,譯著、教材9部。曾被評為廣東省十大優(yōu)秀中青年社會科學(xué)家,全國優(yōu)秀教師,廣州市、廣東省、全國勞動模范。
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