**章 職務(wù)犯罪偵查問題研究一、職務(wù)犯罪偵查權(quán)的性質(zhì)(一)職務(wù)犯罪偵查權(quán)本質(zhì)上是法律監(jiān)督權(quán)的重要組成部分(二)職務(wù)犯罪偵查權(quán)形式上具有行政性、司法性(三)職務(wù)犯罪偵查權(quán)形式上的行政性、司法性從屬于其法律監(jiān)督性質(zhì)(四)職務(wù)犯罪偵查權(quán)具有其他偵查權(quán)不同的性質(zhì)二、檢察機關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)的法理基礎(chǔ)(一)檢察機關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)是由檢察機關(guān)國家法律監(jiān)督機關(guān)的憲法定位所決定的,是法律監(jiān)督的必要手段和有力保障(二)檢察機關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)是人民代表大會制度下完善國家權(quán)力運行機制,特別是強化對行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)制約的重要內(nèi)容(三)檢察機關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)是建設(shè)社會主義法治國家,實現(xiàn)反腐敗斗爭法治化的客觀需要(四)檢察機關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)是與我國傳統(tǒng)和現(xiàn)代法制相承接的,具有歷史承繼性和延續(xù)性(五)檢察機關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)是被多年來的司法實踐證明的科學(xué)、合理的權(quán)力配置與運行模式三、職務(wù)犯罪偵查權(quán)配置與運行的主要原則(一)職務(wù)犯罪偵查權(quán)權(quán)力結(jié)構(gòu)完整性原則(二)職務(wù)犯罪偵查權(quán)內(nèi)部合理分工與資源優(yōu)化配置原則(三)職務(wù)犯罪偵查權(quán)權(quán)力行使的保障性原則(四)有利于強化法律監(jiān)督職能原則(五)有關(guān)國家機關(guān)協(xié)助檢察機關(guān)偵查原則(六)強化對職務(wù)犯罪偵查權(quán)運行的內(nèi)部制約原則四、當(dāng)前對職務(wù)犯罪偵查權(quán)配置模式的質(zhì)疑及評析(一)以檢察機關(guān)是純粹的公訴機關(guān)為由,提出將職務(wù)犯罪偵查權(quán)交給其他機關(guān)行使(二)以偵查權(quán)屬于行政權(quán)為由,提出職務(wù)犯罪偵查權(quán)應(yīng)由公安機關(guān)行使,或由行政監(jiān)察機關(guān)行使,或設(shè)立類似于香港廉政公署的機構(gòu)專門行使(三)以檢察機關(guān)具有“偵查者”、“公訴者”、“監(jiān)督者”多重身份,職務(wù)犯罪偵查工作缺乏制約為由,提出檢察機關(guān)不應(yīng)當(dāng)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)(四)以檢察機關(guān)行使偵查權(quán)導(dǎo)致訴訟權(quán)力配置違背刑事訴訟和偵查權(quán)配置基本規(guī)律要求,造成偵查主體多元化為由,提出檢察機關(guān)不應(yīng)當(dāng)行使職務(wù)犯罪偵查權(quán)五、國外及我國港、澳、臺地區(qū)職務(wù)犯罪偵查權(quán)配置運行概況及借鑒意義(一)國外及我國港、澳、臺地區(qū)職務(wù)犯罪偵查權(quán)配置和運行的立法規(guī)定和具體做法(二)對我國優(yōu)化職務(wù)犯罪偵查權(quán)配置與運行的借鑒意義六、職務(wù)犯罪偵查權(quán)配置模式的完善(一)擴大檢察機關(guān)的特別案件管轄權(quán)(二)賦予檢察機關(guān)技術(shù)(秘密)偵查權(quán)(三)建立職務(wù)犯罪偵查的特殊證據(jù)制度七、職務(wù)犯罪偵查權(quán)運行機制的完善(一)完善職務(wù)犯罪偵查權(quán)的啟動機制(二)完善職務(wù)犯罪偵查活動中的人權(quán)保障機制(三)建立健全職務(wù)犯罪偵查權(quán)的監(jiān)督機制八、秘密偵查(一)秘密偵查的概念(二)秘密偵查程序的正當(dāng)性問題(三)秘密偵查的特點(四)運用秘密偵查手段應(yīng)依法進(jìn)行(五)我國應(yīng)加強秘密偵查的立法九、沉默權(quán)(一)沉默權(quán)的概念及內(nèi)涵(二)沉默權(quán)制度的價值分析