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基于DMAIC流程的我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突管理研究

基于DMAIC流程的我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突管理研究

作者：吳澤斌
出版社：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版時(shí)間：2015-08-01
開(kāi)本： 32開(kāi) 頁(yè)數(shù)： 167
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基于DMAIC流程的我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突管理研究 版權(quán)信息

基于DMAIC流程的我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突管理研究 本書(shū)特色

　　吳澤斌所*的《基于dmaic流程的我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突管理研究》從沖突管理視角出發(fā)，力圖在耕地保護(hù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)沖突、認(rèn)知沖突、駕馭沖突，以期緩解沖突和化解沖突。盡可能減少?zèng)_突對(duì)耕地保護(hù)行為造成的損害，強(qiáng)化耕地保護(hù)利益沖突管理能力的建設(shè)。另外，耕地保護(hù)利益沖突的管理涉及多元化的利益主體、多樣化的利益訴求和多途徑的利益實(shí)現(xiàn)方式，是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)工程，必須有條理、有計(jì)劃地推進(jìn)。

基于DMAIC流程的我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突管理研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)遵循DMAIC的“定義——測(cè)量——分析——改進(jìn)——控制” 流程，分別對(duì)耕地保護(hù)利益沖突的定義階段、測(cè)量階段、分析階段、改進(jìn)階段和控制階段進(jìn)行了探討，內(nèi)容主要分為以下部分： （一）耕地保護(hù)利益沖突的定義：在耕地保護(hù)利益沖突的定義階段，其主要任務(wù)是識(shí)別耕地保護(hù)的利益矛盾，界定耕地保護(hù)利益相關(guān)者，明確耕地保護(hù)利益相關(guān)者的不同利益訴求及其角色定位和沖突類(lèi)型。（二）耕地保護(hù)利益沖突的測(cè)：DMAIC流程的耕地保護(hù)利益沖突管理中的測(cè)量階段，其主要任務(wù)是采用恰當(dāng)?shù)臏y(cè)量指標(biāo)、恰當(dāng)?shù)臏y(cè)量方法、保證沖突測(cè)度值能夠準(zhǔn)確、可靠、真實(shí)地反映目前我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突的正式狀況，找出關(guān)鍵的“X”因素。（三）耕地保護(hù)利益沖突的分析：在耕地保護(hù)利益沖突管理中，“分析”階斷的主要工作是對(duì)前面兩個(gè)階段所收集到的信息進(jìn)行分析，判斷沖突產(chǎn)生原因，找出問(wèn)題的潛在根源。（四）耕地保護(hù)利益沖突的改進(jìn) ：改進(jìn)階段是整個(gè)DMAIC流程的核心，耕地保護(hù)利益沖突的改進(jìn)應(yīng)該依靠?jī)纱笸緩，即“CC組合”，合作（Cooperation）和補(bǔ)償（Compensation）。（五）耕地保護(hù)利益沖突的控制：根據(jù)審查主體和內(nèi)容的不同，分別探討耕地保護(hù)利益沖突的外部審計(jì)控制、內(nèi)部審計(jì)控制和管理審計(jì)控制等內(nèi)容。跟蹤、檢驗(yàn)和判定沖突解決的實(shí)際效果，*終形成審計(jì)報(bào)告。（六）促進(jìn)耕地保護(hù)利益沖突DMAIC管理模式循環(huán)運(yùn)行的政策建議：六西格瑪方法是一個(gè)連續(xù)性的上升螺旋圈，耕地保護(hù)利益沖突的DMAIC管理模式良性運(yùn)行需要相應(yīng)的配套政策。

基于DMAIC流程的我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突管理研究 目錄

**章 緒論 **節(jié) 研究背景和研究意義 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容、擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題和研究方法第二章 基于dmaic流程的耕地保護(hù)利益沖突管理——“定義”階段 **節(jié) 利益相關(guān)者理論概述 第二節(jié) 耕地保護(hù)利益矛盾的識(shí)別 第三節(jié) 耕地保護(hù)利益相關(guān)者的界定 第四節(jié) 耕地保護(hù)利益相關(guān)者之間的沖突形態(tài) 第五節(jié) 本章小結(jié)第三章 基于dmaic流程的耕地保護(hù)利益沖突管理——“測(cè)量”階段 **節(jié) 耕地保護(hù)政策執(zhí)行力的測(cè)度與評(píng)析 第二節(jié) 影響耕地保護(hù)績(jī)效的障礙度因子診斷分析 第三節(jié) 本章小結(jié)第四章 基于dmaic流程的耕地保護(hù)利益沖突管理——“分析”階段 **節(jié) 我國(guó)耕地保護(hù)外部環(huán)境的區(qū)域非均衡 第二節(jié) 耕地保護(hù)成本收益核算的非對(duì)稱(chēng) 第三節(jié) 現(xiàn)行我國(guó)土地管理制度的不完善 第四節(jié) 本章小結(jié)第五章 基于dmaic流程的耕地保護(hù)利益沖突管理——“改進(jìn)”階段 **節(jié) 耕地資源價(jià)值的重構(gòu)和凸顯 第二節(jié) 基于糧食安全的耕地保護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算 第三節(jié) 本章小結(jié)第六章 基于dmaic流程的耕地保護(hù)利益沖突管理——“控制”階段 **節(jié) 耕地保護(hù)利益沖突控制總原則：共同但有區(qū)別責(zé)任原則 第二節(jié) 耕地保護(hù)利益沖突控制的技術(shù)支持：耕地保護(hù)責(zé)任審計(jì) 第三節(jié) 本章小結(jié)第七章 促進(jìn)耕地保護(hù)利益沖突dmaic管理模式運(yùn)行的政策建議 **節(jié) 政策建議 第二節(jié) 本章小結(jié)第八章 研究總結(jié)與展望 **節(jié) 研究總結(jié) 第二節(jié) 研究展望參考文獻(xiàn)
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基于DMAIC流程的我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突管理研究 節(jié)選

　　《基于DMAIC流程的我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突管理研究》：　。ǘ┩恋胤寝r(nóng)開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要象征，我國(guó)目前許多土地政策不是控制建設(shè)用地的擴(kuò)展　　1.我國(guó)縣改市其重要的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)的非農(nóng)化程度，縣改市對(duì)于地方政府而言，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的表現(xiàn)，同級(jí)城市比地市、縣更加風(fēng)光，地方政府權(quán)利更大。所以，我國(guó)各地政府在制定城市規(guī)劃時(shí)，都追求擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，“不怕做不到，就怕想不到”。特另0是在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌改變困難，制定宏偉的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃投入少，容易產(chǎn)生宣傳效果，超現(xiàn)實(shí)的規(guī)劃更有可能為地方政府所賞識(shí)。我國(guó)城市規(guī)劃中，省級(jí)中心城市提出建設(shè)“國(guó)際性大都市”，省內(nèi)中心城市提出建設(shè)“全國(guó)性大都市”，縣城提出建設(shè)“現(xiàn)代化中等城市”，等等，其表面上是擴(kuò)大城市人口規(guī)模，真正的利益在于擴(kuò)大建設(shè)用地范圍。隨著規(guī)劃的導(dǎo)向，政府很多政策都向此方面傾斜，對(duì)于土地非農(nóng)開(kāi)發(fā)提供優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張。　　2.我國(guó)農(nóng)地轉(zhuǎn)用過(guò)程中，地方政府稅費(fèi)收入多。按照我國(guó)現(xiàn)行的土地政策，以浙江省一個(gè)位列全國(guó)九等工業(yè)用地的某市為例，目前其征地補(bǔ)償費(fèi)*低為40.5元／平方米，加上需要依法上繳的新增建設(shè)用地使用費(fèi)36元／平方米，耕地開(kāi)墾費(fèi)14元／平方米，耕地占用稅9元／平方米，耕地折抵指標(biāo)費(fèi)67.5元／平方米，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金30元／平方米，土地開(kāi)發(fā)基金7.05元／平方米，*低的土地級(jí)差收益40.5元／平方米，不計(jì)各種管理費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，其工業(yè)用的成本地價(jià)就已經(jīng)達(dá)到了244.55元／平方米。征地補(bǔ)償費(fèi)所占比例不到15%，而政府各種稅費(fèi)占土地成本的85010以上。如果說(shuō)政府所收的上述稅費(fèi)很多是有明確的用途，能夠取自于民，用之于民。其中的“*低的土地級(jí)差收益”相當(dāng)于土地所有者權(quán)益，它是將集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地，然后憑借國(guó)有土地所有權(quán)取得的土地收益，而且超過(guò)了征地補(bǔ)償費(fèi)，顯然，地方政府在農(nóng)地轉(zhuǎn)用過(guò)程中圖利很多！　　

基于DMAIC流程的我國(guó)耕地保護(hù)利益沖突管理研究 作者簡(jiǎn)介

男，江西贛州人，博士，副教授，現(xiàn)工作于江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)與區(qū)域管理。2011年畢業(yè)于浙江大學(xué)公共管理學(xué)院，獲管理學(xué)博士學(xué)位。在《中國(guó)人口?資源與環(huán)境》、《自然資源學(xué)報(bào)》、《中國(guó)土地科學(xué)》等期刊發(fā)表論文20余篇，主持或參與國(guó)家、省部級(jí)課題9項(xiàng)。

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