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中國文化5000年
引導型社會組織發(fā)展模式研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787208147416
- 條形碼：9787208147416 ; 978-7-208-14741-6
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
引導型社會組織發(fā)展模式研究 本書特色
本書通過對某區(qū)域社會組織發(fā)展實踐的調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)了引導型社會組織發(fā)展模式正在形成，特點是以黨政機構(gòu)優(yōu)勢資源引導社會組織快速、健康、有序發(fā)展。本書選擇以政治嵌入為分析視角，從策略建構(gòu)、制度安排、社會組織反應以及應用價值等四個方面對引導型社會組織發(fā)展模式進行了系統(tǒng)化理論建構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，比較分析了模式的獨特理論內(nèi)涵，并結(jié)合中國所處的時代背景，闡釋了其存在的合理性及其未來走向。
引導型社會組織發(fā)展模式研究 內(nèi)容簡介
本書包括: “浦東新區(qū)區(qū)情及引導型社會組織發(fā)展模式由來” ; “利弊權(quán)衡: 引導型社會組織發(fā)展模式策略建構(gòu)” ; “柔性運行: 引導型社會組織發(fā)展模式制度安排” ; “社會組織適應性反應: 引導型社會組織發(fā)展模式同步效應”等。
引導型社會組織發(fā)展模式研究 目錄
**章 引言
一、 問題提出及研究意義 / 1
（一） 問題提出 / 1
（二） 研究意義 / 3
二、 文獻綜述 / 5
（一） 國外關(guān)于社會組織的研究 / 6
（二） 國內(nèi)關(guān)于社會組織的研究 / 10
（三） 研究不足及趨勢述評 / 19
三、 理論視角與研究方法 / 20
（一） 理論視角 / 20
（二） 研究方法 / 23
四、 概念界定與研究內(nèi)容 / 25
（一） 概念界定 / 25
（二） 研究內(nèi)容 / 28
第二章 浦東新區(qū)區(qū)情及引導型社會組織發(fā)展模式由來 / 32
一、 兩次歷史機遇與浦東新區(qū)社會組織發(fā)展 / 32
（一） 浦東新區(qū)的區(qū)情 / 32
（二） 浦東新區(qū)社會組織發(fā)展概況 / 33
二、 浦東新區(qū)形成新模式的基礎(chǔ)背景 / 37
（一） 社會事業(yè)開發(fā)的繁重任務 / 37
（二） 社會事業(yè)管理格局困境的突破 / 39
（三） 體制機制創(chuàng)新的歷史使命 / 40
（四） 勇于創(chuàng)新的開發(fā)隊伍 / 41
三、 探索歷程 / 43
（一） 組建承接政府管理職能的“載體”（1993—1995） / 43
（二） 動員社會力量參與公共服務（1996—2000） / 44
（三） 培育專業(yè)化的社會服務機構(gòu)（2001—2004） / 47
（四） 營造社會組織發(fā)展的整體環(huán)境（2005年至今） / 51
小結(jié) 浦東新區(qū)形成新模式的動力與條件 / 55
第三章 利弊權(quán)衡：引導型社會組織發(fā)展模式策略建構(gòu) / 57
一、 社會組織發(fā)展的驅(qū)動因素 / 57
（一） 快速城市化導致社會需求急劇增加 / 57
（二） 地區(qū)間經(jīng)濟社會建設(shè)競爭的壓力 / 61
（三） 國家政策的宏觀激勵 / 63
（四） 國外先進理念與實踐的示范 / 67
二、 社會組織發(fā)展的制約因素 / 69
（一） “小政府、大社會”體制運行困境 / 69
（二） 重管理的國家微觀制度與政策 / 75
（三） 社會組織自身發(fā)育不良 / 78
三、 利弊界定：政府權(quán)衡的關(guān)鍵因素 / 79
（一） 社會組織發(fā)展的實際收益 / 80
（二） 社會組織發(fā)展的潛在風險 / 80
四、 策略建構(gòu)：引導社會組織發(fā)展 / 83
（一） “引導”的涵意 / 83
（二） 引導的策略 / 87
小結(jié) 為何引導：平衡收益與風險之間的張力 / 90
第四章 柔性運行：引導型社會組織發(fā)展模式制度安排 / 91
一、 發(fā)展空間讓渡：公共部門的改革 / 91
（一） 理論基礎(chǔ)與設(shè)想 / 92
（二） 改革的實施路徑 / 94
（三） 改革的困境與問題 / 97
（四） 以“增量改革”推動“存量改革”：再改革的思路 / 99
二、 政府資源支持：新型政社合作關(guān)系的構(gòu)建 / 100
（一） 何謂“新型” / 100
（二） 理論依據(jù)與現(xiàn)實基礎(chǔ) / 101
（三） 機制與載體 / 104
（四） 政府資源選擇性支持邏輯 / 108
三、 社會系統(tǒng)支持：社會資源的動員 / 109
（一） 社會資源的支持作用 / 109
（二） 社會資源動員的手段 / 110
（三） 社會資源動員的困境 / 114
（四） 再完善的思考 / 119
四、 柔性化管理：過程監(jiān)管機制的建構(gòu) / 120
（一） 登記管理體制的謹慎改革 / 121
（二） 規(guī)范化評估的正面激勵 / 125
（三） 全面規(guī)范化建設(shè)的倡導 / 128
（四） 樞紐型社會組織的分類管理 / 130
（五） 社會組織黨建的政治引領(lǐng) / 133
小結(jié) 嵌入：發(fā)揮黨政資源的顯性與隱性功能 / 136
第五章 社會組織適應性反應：引導型社會組織發(fā)展模式同步效應 / 138
一、 社會組織生存的新環(huán)境 / 138
（一） 選擇性的政府放權(quán) / 138
（二） 關(guān)鍵性公益資源的政府控制 / 140
（三） 結(jié)社自由權(quán)的適度限制 / 143
（四） 多元化的監(jiān)管手段 / 146
二、 社會組織內(nèi)部運作的適應性反應 / 147
（一） 迎合政府偏好的功能定位與類型選擇 / 147
（二） 符合政府期望的能力建設(shè) / 149
三、 社會組織外部運作的適應性反應 / 150
（一） 獲取政府的特殊信任 / 151
（二） 順應政府需求的變化 / 154
小結(jié) 受嵌：社會組織的政治關(guān)聯(lián)與功能失調(diào) / 156
第六章 政社合作治理：引導型社會組織發(fā)展模式應用價值 / 158
一、 合作治理基礎(chǔ)條件的實現(xiàn) / 159
（一） 合作信任基礎(chǔ)的確立 / 159
（二） 社會組織“質(zhì)”與“量”的發(fā)展 / 161
二、 合作治理共識的形成 / 163
（一） 政府職能轉(zhuǎn)變：政府“退位”與社會組織“補位” / 163
（二） 公共服務供給方式：政府“掌舵”與社會組織“劃槳” / 164
（三） 公共服務供給方案：政府決策與社會組織參與 / 165
三、 合作治理實踐的展開 / 166
（一） 政府“單中心”供給公共服務格局的改革 / 166
（二） 社會組織協(xié)調(diào)復雜利益矛盾優(yōu)勢的利用 / 168
（三） 行業(yè)協(xié)會承接政府轉(zhuǎn)移職能的探索 / 170
小結(jié) 實踐趨向：黨政主導的參與式治理 / 172
第七章 結(jié)論與討論 / 174
一、 模式何以可能：中國社會發(fā)展的“特殊性” / 174
（一） 先整合后分化的現(xiàn)代化路徑 / 175
（二） 富有歷史使命的全面領(lǐng)導的執(zhí)政黨 / 177
（三） 前所未有的社會轉(zhuǎn)型 / 178
二、 比較分析：模式的理論內(nèi)涵 / 181
（一） 時代背景與問題指向 / 181
（二） 制度特色與發(fā)展路徑 / 182
（三） 國家與社會組織的功能與角色 / 183
（四） 運行支點與結(jié)構(gòu)關(guān)系 / 185
三、 困境與問題：尚未定型的模式 / 186
（一） 政府介入與組織自主性 / 186
（二） 執(zhí)政黨外部進入與組織內(nèi)部排斥 / 188
（三） 組織化利益表達與社會穩(wěn)定 / 189
（四） 法外組織與法律規(guī)制 / 190
四、 未來走向：建立現(xiàn)代社會組織體制 / 191
參考文獻 / 193
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引導型社會組織發(fā)展模式研究 作者簡介
馮夢成，安徽金寨人，中共上海市浦東新區(qū)區(qū)委黨校副教授，社會學博士。主要研究領(lǐng)域：中國民主與法治建設(shè)，社會組織發(fā)展與管理。在學術(shù)刊物上公開發(fā)表論文30余篇，參與撰寫著作2部，主持和參與市級課題2項，市黨校系統(tǒng)課題5項。
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