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轉(zhuǎn)型中的城市治理

作者：楊宏山著
出版社：中國人民大學(xué)出版社出版時(shí)間：2017-12-01
開本： 32開 頁數(shù)： 200
中 圖 價(jià):¥43.5(7.5折) 定價(jià)  ¥58.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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轉(zhuǎn)型中的城市治理 版權(quán)信息

轉(zhuǎn)型中的城市治理 本書特色

本書在梳理公共治理理論譜系的基礎(chǔ)上，選取城市這一典型場域，透視改革開放以來中國城市治理的模式轉(zhuǎn)型。本書認(rèn)為中國城市治理已經(jīng)形成了一種整合治理模式，這種模式依托公共部門及其組織體系，通過資格認(rèn)定、精英吸納、資源支持、項(xiàng)目運(yùn)作等方式，對(duì)市場和社會(huì)主體進(jìn)行跨界整合，形成一種隱性控制機(jī)制。這一治理模式顯著提升了政府能力，但也存在社會(huì)組織行政化的問題。此外，本書還針對(duì)中國城市治理結(jié)構(gòu)、市與縣的關(guān)系、街道管理體制、城市財(cái)政制度、城市規(guī)劃管理、社區(qū)服務(wù)供給、市政績效評(píng)估等城市治理中的重要議題進(jìn)行專門研究，剖析這些領(lǐng)域存在的問題，提出新的治理思路。

轉(zhuǎn)型中的城市治理 內(nèi)容簡介

本書在梳理公共治理理論譜系的基礎(chǔ)上，選取城市這一典型場域，透視改革開放以來中國城市治理的模式轉(zhuǎn)型。本書認(rèn)為中國城市治理已經(jīng)形成了一種整合治理模式，這種模式依托公共部門及其組織體系，通過資格認(rèn)定、精英吸納、資源支持、項(xiàng)目運(yùn)作等方式，對(duì)市場和社會(huì)主體進(jìn)行跨界整合，形成一種隱性控制機(jī)制。這一治理模式顯著提升了政府能力，但也存在社會(huì)組織行政化的問題。此外，本書還針對(duì)中國城市治理結(jié)構(gòu)、市與縣的關(guān)系、街道管理體制、城市財(cái)政制度、城市規(guī)劃管理、社區(qū)服務(wù)供給、市政績效評(píng)估等城市治理中的重要議題進(jìn)行專門研究，剖析這些領(lǐng)域存在的問題，提出新的治理思路。

轉(zhuǎn)型中的城市治理 目錄

**章 導(dǎo)論
**節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 已有研究
第三節(jié) 研究思路和方法
第四節(jié) 本書的結(jié)構(gòu)

第二章 城市的性質(zhì)與治理使命
**節(jié) 重新認(rèn)知城市的性質(zhì)
第二節(jié) 城市治理的制度與使命
第三節(jié) 城市公共服務(wù)的融資制度
第四節(jié) 改進(jìn)城鄉(xiāng)治理的新思路

第三章 中國城市治理的制度變遷
**節(jié) 建制市的創(chuàng)設(shè)與演進(jìn)
第二節(jié) 城市治理的體制結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 城市基層治理的制度演進(jìn)
第四節(jié) 城市治理主體的類型劃分

第四章 整合治理:一個(gè)解釋性框架
**節(jié) 城市管理的理論演進(jìn)
第二節(jié) 城市治理的類型學(xué)劃分
第三節(jié) 整合治理:一種新理論
第四節(jié) 整合治理的成效與風(fēng)險(xiǎn)
第五節(jié) 走向協(xié)同治理的制度需求

第五章 市縣關(guān)系:市縣分治還是混合模式
**節(jié) 城鄉(xiāng)關(guān)系的理論維度
第二節(jié) 市縣關(guān)系:一種新解釋
第三節(jié) 市縣關(guān)系的國際比較
第四節(jié) “省管縣”改革的政策思考

第六章 美國城市跨界治理的制度發(fā)展
**節(jié) 美國城市治理的政體類型
第二節(jié) 大都市地區(qū)的跨界治理改革
第三節(jié) 關(guān)于多中心體制的討論

第七章 城市跨部門協(xié)同的制度發(fā)展
**節(jié) 城市跨部門運(yùn)作面臨的困境
第二節(jié) 國外城市跨部門治理的新趨勢
第三節(jié) 中國城市跨部門運(yùn)作的改革創(chuàng)新
第四節(jié) 走向整體治理的制度需求

第八章 城市街道管理體制改革
**節(jié) 城市街道管理體制的問題
第二節(jié) 街道辦事處改革的新思路
第三節(jié) 街道辦事處改革的政策試驗(yàn)
第四節(jié) 城市街道改革試驗(yàn)的基本經(jīng)驗(yàn)

第九章 城市社區(qū)服務(wù)與公共空間建設(shè)
**節(jié) 社區(qū)服務(wù)的含義與類型
第二節(jié) 城市社區(qū)服務(wù)供給改革
第三節(jié) 城市社區(qū)公共空間建設(shè)

第十章 市政績效評(píng)估的制度比較
**節(jié) 政府績效評(píng)估的適用領(lǐng)域
第二節(jié) 政府績效評(píng)估的模式選擇
第三節(jié) 市政績效評(píng)估的案例比較
第四節(jié) 改進(jìn)市政績效評(píng)估的思路

參考文獻(xiàn)
索引
后記
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轉(zhuǎn)型中的城市治理 作者簡介

楊宏山，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，公共財(cái)政與公共政策研究所所長，全國MPA教育指導(dǎo)委員會(huì)秘書處副秘書長。主要研究方向?yàn)檎g關(guān)系、城市治理、政策執(zhí)行機(jī)制，在CSSCI來源期刊發(fā)表論文40多篇，著有《府際關(guān)系論》《經(jīng)濟(jì)全球化與政治發(fā)展》《當(dāng)代中國政治關(guān)系》《數(shù)字化城市管理模式》等專著，以及《市政管理學(xué)》、《城市管理學(xué)》等教材。主持國家社科基金項(xiàng)目“基于居民自治的城市治理結(jié)構(gòu)研究”、北京市社科規(guī)劃項(xiàng)目“人文北京與社區(qū)公共空間建設(shè)”等科研項(xiàng)目。獲得霍英東教育基金會(huì)高等院校青年教師獎(jiǎng)、北京大學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位論文獎(jiǎng)、北京市高等教育精品教材獎(jiǎng)、中國行政管理學(xué)會(huì)年度優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)、中國人民大學(xué)“十大教學(xué)標(biāo)兵”稱號(hào)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

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