新書--與改革發(fā)展同頻共振:上海地方立法走過三十八年 版權(quán)信息
- ISBN:9787208148895
- 條形碼:9787208148895 ; 978-7-208-14889-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
新書--與改革發(fā)展同頻共振:上海地方立法走過三十八年 本書特色
本書以時間為維度,采用歷史分析方法,追蹤各個時期上海地方立法產(chǎn)生的特定背景及發(fā)展?fàn)顩r、各個時期地方的特征、立法制度建立、完善、變革創(chuàng)新的狀況、地方性法規(guī)的亮點、各個時期立法工作的理論探索與實踐創(chuàng)新,以期使讀者身臨其境地感受、領(lǐng)悟不同歷史時期上海的地方立法的不同特點、上海地方立法與改革發(fā)展同頻共振的狀況,并且在追尋上海地方歷史發(fā)展軌跡的過程中,把握地方立法的發(fā)展脈絡(luò),揭示其發(fā)展趨勢。
新書--與改革發(fā)展同頻共振:上海地方立法走過三十八年 內(nèi)容簡介
本書以時間為維度,采用歷史分析方法,追蹤各個時期上海地方立法產(chǎn)生的特定背景及發(fā)展?fàn)顩r、各個時期地方的特征、立法制度建立、完善、變革創(chuàng)新的狀況、地方性法規(guī)的亮點、各個時期立法工作的理論探索與實踐創(chuàng)新,以期使讀者身臨其境地感受、領(lǐng)悟不同歷史時期上海的地方立法的不同特點、上海地方立法與改革發(fā)展同頻共振的狀況,并且在追尋上海地方歷史發(fā)展軌跡的過程中,把握地方立法的發(fā)展脈絡(luò),揭示其發(fā)展趨勢。
新書--與改革發(fā)展同頻共振:上海地方立法走過三十八年 目錄
引子
初創(chuàng)期(20世紀(jì)80年代)
一、初創(chuàng)期地方立法背景與發(fā)展概覽
(一)上海人大制度浴火重生
(二)地方立法權(quán)應(yīng)運而生
(三)地方立法初試啼聲
二、初創(chuàng)期地方立法主要特征
(一)聚焦權(quán)力機關(guān)的建章立制
(二)經(jīng)濟立法嶄露頭角
(三)立法議案厚積薄發(fā)
(四)立法數(shù)量逐年增多
三、初創(chuàng)期地方立法制度創(chuàng)建狀況
(一)摸索中前行的法規(guī)案審議制度
(二)專門立法工作機構(gòu)呼之欲出
(三)立法程序規(guī)范初步試水
四、初創(chuàng)期地方性法規(guī)亮點解析
(一)引領(lǐng)性立法初試鋒芒
(二)管理性立法初具規(guī)模
(三)創(chuàng)制性立法驚艷亮相
五、理論歸納與實踐總結(jié)
高速發(fā)展期(20世紀(jì)90年代)
一、高速發(fā)展期地方立法背景與發(fā)展概覽
(一)鄧小平南方談話揚起新一輪改革開放風(fēng)帆
(二)市場經(jīng)濟體制呼喚法制保駕護航
(三)浦東開發(fā)開放吹響上海經(jīng)濟立法集結(jié)號
二、高速發(fā)展期地方立法主要特征
(一)創(chuàng)制性經(jīng)濟立法一枝獨秀
(二)兼顧地方立法均衡發(fā)展
(三)注重“立、改、廢”并舉
(四)追求地方立法精細(xì)化發(fā)展
(五)樹立地方立法數(shù)量和質(zhì)量并重觀念
三、高速發(fā)展期地方立法制度調(diào)整狀況
(一)全國地方立法工作研討會肇始于上海
(二)專司立法工作的常設(shè)機構(gòu)破繭成蝶
(三)立法程序規(guī)范漸趨成熟
(四)國內(nèi)首部立法技術(shù)規(guī)范在上海誕生
(五)以提高法規(guī)審議質(zhì)量作為制度創(chuàng)新突破口
四、高速發(fā)展期地方性法規(guī)亮點解析
(一)立法的弓J領(lǐng)性更為顯著
(二)立法的規(guī)制性更為有力
(三)立法的保障性更為全面
(四)立法的創(chuàng)制性更顯功力
五、理論歸納與實踐總結(jié)
規(guī)范發(fā)展期(21世紀(jì)前10年)
一、規(guī)范發(fā)展期地方立法背景與發(fā)展概覽
(一)《立法法》出臺厘定地方立法權(quán)限
(二)中國“入世”引發(fā)**波法規(guī)清理
(三)《行政許可法》出臺引發(fā)第二波法規(guī)清理
(四)國家法律體系建設(shè)引發(fā)第三波法規(guī)清理
(五)2010年世博籌備亟須立法支撐
二、規(guī)范發(fā)展期地方立法主要特征
(一)地方立法涉入“深水區(qū)”
(二)積極應(yīng)對國家法律體系建設(shè)
(三)以提高立法質(zhì)量為重點
(四)簡易立法方式常態(tài)化發(fā)展
(五)傾力打造“世博法規(guī)群”
三、規(guī)范發(fā)展期地方立法的制度完善與創(chuàng)新
(一)“上海立法法”瓜熟蒂落
(二)法規(guī)統(tǒng)一審議機制揚帆起航
(三)法制工作機構(gòu)順暢運行
(四)地方立法后評估獨領(lǐng)風(fēng)騷
(五)法規(guī)配套規(guī)范性文件監(jiān)督領(lǐng)跑全國
(六)規(guī)范“配套規(guī)范性文件”的制度水到渠成
四、規(guī)范發(fā)展期地方性法規(guī)亮點解析
(一)“一事一例”的立法新體例閃亮登場
(二)“授權(quán)決定”增添地方立法新功能
(三)以立法智慧實現(xiàn)“兩個效果”的統(tǒng)一
(四)創(chuàng)制性立法盡顯上海地方特色
五、理論歸納與實踐總結(jié)
轉(zhuǎn)型發(fā)展期(2010年至十八大之前)
一、轉(zhuǎn)型發(fā)展期地方立法背景與發(fā)展概覽
(一)中國特色社會主義法律體系如期形成
(二)地方立法面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢
(三)《行政強制法》掀起行政改革風(fēng)暴
(四)地方立法權(quán)限出現(xiàn)進(jìn)一步收縮的發(fā)展態(tài)勢
二、轉(zhuǎn)型發(fā)展期地方立法主要特征
(一)與時俱進(jìn),加快法規(guī)清理步伐
(二)精準(zhǔn)發(fā)力,補齊地方立法短板
(三)圍繞中心,力推促進(jìn)性立法
(四)審時度勢,加強立法頂層設(shè)計
(五)順應(yīng)民意,積極回應(yīng)社會呼聲
三、轉(zhuǎn)型發(fā)展期地方立法的制度創(chuàng)新
(一)創(chuàng)建法規(guī)清理“動態(tài)跟蹤”機制
(二)首推“專項論證”制度
(三)探索“聯(lián)合論證”制度
(四)試水“小型化立法聽證會”
(五)推行“4+1”立法課題研究模式
四、轉(zhuǎn)型發(fā)展期地方性法規(guī)亮點解析
(一)社會性立法直面立法難點
(二)促進(jìn)性立法助推經(jīng)濟發(fā)展
(三)管理性立法填補立法空白
(四)創(chuàng)制性立法貼近現(xiàn)實需求
五、理論歸納與實踐總結(jié)
變革創(chuàng)新期(十八大至今)
一、變革創(chuàng)新期地方立法背景與發(fā)展概覽
(一)黨的十八大提出依法治國新十六字方針
(二)黨的十八屆三中全會描繪全面深化改革藍(lán)圖
(三)黨的十八屆四中全會提出法治中國建設(shè)新要求
(四)黨的十九大開啟中國特色社會主義新時代
(五)行政審批制度改革不斷向縱深發(fā)展
(六)上海肩負(fù)排頭兵、先行者的特殊使命
二、變革創(chuàng)新期地方立法主要特征
(一)成功演繹立法決策與改革決策協(xié)調(diào)同步
(二)為基層建設(shè)、社會治理提供強有力支撐
(三)充分發(fā)揮人大對立法的主導(dǎo)作用
(四)積極發(fā)揮人民代表大會的立法功能
(五)立法中的博弈越來越激烈
(六)立法數(shù)量呈“井噴式”發(fā)展態(tài)勢
(七)“打包清理”成為地方立法新常態(tài)
三、變革創(chuàng)新期地方立法的制度創(chuàng)新
(一)注重立法引領(lǐng)改革發(fā)展的實踐創(chuàng)新
(二)推動人大主導(dǎo)立法工作的實踐創(chuàng)新
(三)民主立法的創(chuàng)新舉措精彩紛呈
(四)推進(jìn)立法制度集成、優(yōu)化、創(chuàng)新
(五)區(qū)域立法協(xié)作從理論構(gòu)想變?yōu)榱⒎ìF(xiàn)實
(六)上海榮膺全國地方立法指數(shù)測評之冠
四、變革創(chuàng)新期地方性法規(guī)亮點解析
(一)以法治思維、創(chuàng)新思維促進(jìn)改革發(fā)展
(二)以法治方式推進(jìn)社會治理
(三)以科學(xué)態(tài)度面對立法博弈
五、理論歸納與實踐總結(jié)
后記
展開全部
新書--與改革發(fā)展同頻共振:上海地方立法走過三十八年 作者簡介
丁偉,上海市人大常委會法制工作委員會主任、上海市立法研究所所長,華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國國際私法學(xué)會副會長,中國仲裁法學(xué)研究會副會長,司法部法治建設(shè)與法學(xué)理論研究部級科研項目專家咨詢委員會委員,司法部國家司法考試命題委員會委員,教育部國家公派留學(xué)評議專家,國內(nèi)及歐美多所高校兼職教授、客座教授。主持并完成多項省、部級重點科研項目,獨立及合作出版學(xué)術(shù)專著20余部,主編全國統(tǒng)編教材、21世紀(jì)法學(xué)規(guī)劃教材多部,在海內(nèi)外專業(yè)報刊雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇。曾獲省部級科研成果一等獎三項、二等獎五項。享受國務(wù)院政府特殊津貼。曾獲第三屆中國杰出中青年法學(xué)家提名獎,首屆上海市優(yōu)秀中青年法學(xué)家等學(xué)術(shù)稱號。