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社區(qū)災(zāi)害韌彈性建設(shè)-公私合作模式

社區(qū)災(zāi)害韌彈性建設(shè)-公私合作模式

出版社：地震出版社出版時間：2018-05-01
開本： 16開 頁數(shù)： 160
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社區(qū)災(zāi)害韌彈性建設(shè)-公私合作模式 版權(quán)信息

社區(qū)災(zāi)害韌彈性建設(shè)-公私合作模式 內(nèi)容簡介

　　《社區(qū)災(zāi)害韌彈性建設(shè)：公私合作模式》闡述了描述了聚焦韌彈性的協(xié)作且獲取更多知識收益的領(lǐng)域，調(diào)查了對有效的公私合作的認(rèn)識以及如何增強社區(qū)災(zāi)害韌彈性，并制定了一個全面的研究議程。面對快速的的社會變革和技術(shù)進步，我們對聚焦韌彈性的公私部門合作的理解只是萌芽！　　渡鐓^(qū)災(zāi)害韌彈性建設(shè)：公私合作模式》所述內(nèi)容應(yīng)被視作為一個正在發(fā)展的主題的初步探索，而不是*終確定的論述。

社區(qū)災(zāi)害韌彈性建設(shè)-公私合作模式 目錄

譯叢前言
譯者的話
序
致謝
概述

第1章 引言
1．1 任務(wù)陳述
1．2 什么是韌彈性
1．3 社區(qū)管轄權(quán)
1．4 我們必須有什么樣的韌彈性
1．5 災(zāi)害管理政策
1．6 韌彈性合作
1．7 委員會完成任務(wù)的方法
1．8 報告結(jié)構(gòu)

第2章 聚焦韌彈性公私合作網(wǎng)絡(luò)的概念框架
2．1 形成概念框架的基本原則
2．2 成功聚焦韌彈性合作的原則
2．3 概念模型

第3章 基于社區(qū)的公私合作指導(dǎo)原則
3．1 社區(qū)一級的參與
3．2 韌彈性相關(guān)活動的結(jié)構(gòu)和流程
3．3 建立和運營合作伙伴關(guān)系：概念模型的實際應(yīng)用
3．4 創(chuàng)造變革環(huán)境

第4章 可持續(xù)的聚焦韌彈性合作的挑戰(zhàn)
4．1 增加弱勢群體的能力和機會
4．2 對風(fēng)險和不確定性的認(rèn)知
4．3 合作規(guī)模
4．4 利益分歧
4．5 合作者的信任
4．6 信息共享
4．7 跨越邊界
4．8 碎片化、不一致以及缺乏協(xié)調(diào)
4．9 發(fā)展指標(biāo)

第5章 研究機會
5．1 業(yè)務(wù)部門動機
5．2 整合非政府組織
5．3 改變應(yīng)急管理文化
5．4 建設(shè)社會資本
5．5 通過合作支持學(xué)習(xí)
5．6 信息存儲庫
5．7 *后的思考

附錄
附錄A 委員會傳記
附錄B 委員會會議議程

美國國家研究院——國家科學(xué)、工程和醫(yī)學(xué)顧問
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社區(qū)災(zāi)害韌彈性建設(shè)-公私合作模式 節(jié)選

　　《社區(qū)災(zāi)害韌彈性建設(shè)：公私合作模式》：　　首先，在達到社區(qū)目標(biāo)的過程中，如果合作價值得到證明和參與者獲得激勵，那么合作就成功了。對商業(yè)企業(yè)底線和投資回報的影響是重要的激勵因素，但建立可信網(wǎng)絡(luò)的能力也是如此，以確保與其他社區(qū)利益相關(guān)者更好地協(xié)調(diào)，并獲得信息，從而實現(xiàn)準(zhǔn)確的風(fēng)險和收益分析和更有效的業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃。參與可以成為組織良好的公共關(guān)系，從而贏得更多人認(rèn)可該組織在社區(qū)所起的領(lǐng)導(dǎo)作用。正如經(jīng)濟學(xué)家ManCLU‘Olson（1965）45年前強調(diào)的，如果合作活動旨在提供公共服務(wù)，比如環(huán)境設(shè)施、總體環(huán)境質(zhì)量、公眾健康和安全、災(zāi)害防御，那么提供激勵的合作是特別具有挑戰(zhàn)性的。這些都是將來可以享受的利益，即使是那些沒有努力實現(xiàn)或維護這些利益的人。獎勵措施是克服人民“坐等”的趨勢所必需的！　(chuàng)建合作的努力往往集中在提供公共產(chǎn)品上，并為那些同意合作的人為提供“選擇性激勵”。降低參與合作關(guān)系成本的激勵措施可以有效地克服“搭便車”，但委員會注意到，激勵小企業(yè)主參與的動機可能并不構(gòu)成對基于信仰的組織或一個大公司分公司的成功激勵。需要制定不同的戰(zhàn)略，鼓勵社區(qū)各界的參與，包括潛在的非災(zāi)害相關(guān)利益！　*終，許多參與者將受到切身利益、業(yè)務(wù)連續(xù)性的關(guān)注和為公愈服務(wù)愿望的驅(qū)動。鼓勵利益相關(guān)者自問，比如：如果我們不為災(zāi)害規(guī)劃將會怎么樣？還有我們能否承擔(dān)不具有韌彈性投資的“保險”？這或許幫助指導(dǎo)他們考慮切身利益，參與到聚焦韌彈性的公私合作中！　〔扇『线m的規(guī)劃視角　　由于社區(qū)優(yōu)先事項、脆弱性、文化和資源的不同，合作的目標(biāo)必然會因社區(qū)而異。因此，不可能設(shè)計出一種應(yīng)用于所有社區(qū)都成功的合作模式。如果社區(qū)韌彈性目標(biāo)認(rèn)可在災(zāi)害周期每個階段提前確定需求的重要性，合作將很可能成功。聚焦韌彈性合作的成功取決于災(zāi)害響應(yīng)和恢復(fù)的提前規(guī)劃。采用合適的規(guī)劃觀點需要資源和戰(zhàn)略的系統(tǒng)確認(rèn)，用于考慮土地利用規(guī)劃、公共備災(zāi)教育以及可能發(fā)生短期和長期災(zāi)害恢復(fù)。規(guī)劃的靈活性至關(guān)重要，因為災(zāi)難不按規(guī)劃發(fā)生。將靈活性納入合作努力還將使社區(qū)能夠應(yīng)付突發(fā)的災(zāi)害，因為網(wǎng)絡(luò)和資源準(zhǔn)備就位。雖然靈活性是成功合作的重要組成部分，但通常意義的韌彈性一合作關(guān)系創(chuàng)建如果不是流于形式，那么災(zāi)難發(fā)生時將更有效和可持續(xù)。流于形式的合作并不能從系統(tǒng)規(guī)劃和規(guī)劃產(chǎn)生的信任紐帶中獲益。　　討論分散和集中決策　　社區(qū)建設(shè)災(zāi)害韌彈性的能力與社區(qū)所有成員（個人和組織）如何參與合作并從結(jié)果中受益相關(guān)。在合作的形成階段，制訂不同參與者角色和職責(zé)的決策。形成、保持和維護有效的跨部門關(guān)系和執(zhí)行集體決定的活動是艱巨但并非不可能的挑戰(zhàn)。集中和分散的災(zāi)害韌彈性組織化合作具有不同的優(yōu)點！　ΜF(xiàn)實世界伙伴活動的研究提供了一些關(guān)于如何組織合作的認(rèn)識，但目前還沒有關(guān)于聚焦災(zāi)害韌彈性合作的研究。對涉及“項目影響（ProjectImpact）”的社區(qū)評價（見專欄1.2）提供了關(guān)于聚焦災(zāi)害韌彈性合作的有效組織模式的相關(guān)信息。例如，德拉瓦大學(xué)災(zāi)害研究中心（DRC）評估了七個“項目影響”試點社區(qū)及其網(wǎng)絡(luò)，重點強調(diào)組織化和決策的結(jié)構(gòu)（例如，wachtendorfeta1.，2002）。評估發(fā)現(xiàn)，地方試點項目擁有不同的集中和分散決策結(jié)構(gòu)以及各式各樣的組織結(jié)構(gòu)，從橫向到層級的。DRC還研究了非試點的“項目影響”社區(qū)！　　

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