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檢察調(diào)研-第一卷 版權(quán)信息
- ISBN:9787510221071
- 條形碼:9787510221071 ; 978-7-5102-2107-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
檢察調(diào)研-第一卷 內(nèi)容簡(jiǎn)介
在全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略進(jìn)程中,檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著不可替代的重要作用。為完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察監(jiān)督體系,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,需要各級(jí)檢察院法律政策研究室結(jié)合檢察工作實(shí)際,圍繞檢察監(jiān)督中的重大理論和實(shí)踐問題開展深入調(diào)研。
檢察調(diào)研-第一卷 目錄
檢查工作服務(wù)大局調(diào)研
京津冀檢察合作中的若干問題
政法部門網(wǎng)上信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)構(gòu)建相關(guān)問題調(diào)研
——四川省都江堰市檢察院建設(shè)該省首個(gè)“政法部門網(wǎng)上信息共享與業(yè)
務(wù)協(xié)同平臺(tái)”的探索
涉檢信訪中的集體訪透視:特點(diǎn)、問題與化解
當(dāng)前云南省“非法使用外籍勞工”的調(diào)研報(bào)告
湖北省廣水市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告
民生熱點(diǎn)問題及社會(huì)調(diào)研
生產(chǎn)、銷售假藥類案件實(shí)證研究
——以上海市司法實(shí)踐為視角
辦理環(huán)境資源類案件的“四難四建議”
關(guān)于打擊非法捕撈水產(chǎn)品犯罪保護(hù)長(zhǎng)江漁業(yè)生態(tài)資源的調(diào)研
關(guān)于辦理非法占用農(nóng)用地案件的調(diào)研
——以非法占用林地為視角
對(duì)當(dāng)前國(guó)有儲(chǔ)備糧庫系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的分析與思考
農(nóng)村低保領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件特點(diǎn)分析
當(dāng)前借助社交媒體軟件實(shí)施性侵犯罪情況應(yīng)引起重視
當(dāng)前性侵未成年人犯罪案件的特點(diǎn)、原因及建議
湖北荊州地區(qū)“醉駕型”危險(xiǎn)駕駛犯罪案件調(diào)查分析
辦理電商“刪差評(píng)”案件存在“三難”應(yīng)引起重視
當(dāng)前“索債型”非法拘禁犯罪多發(fā)的原因分析及防范對(duì)策
利用高速公路收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)施詐騙行為的調(diào)研
當(dāng)前虛假訴訟情況調(diào)查與對(duì)策研究
金融犯罪辦案疑難問題調(diào)研
關(guān)于當(dāng)前高!靶@貸”情況的調(diào)研
互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展中的刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)及司法防控對(duì)策
P2P網(wǎng)絡(luò)借貸犯罪實(shí)證分析
——以中國(guó)裁判文書網(wǎng)41份裁判文書為樣本
利用虛假股票交易平臺(tái)實(shí)施詐騙犯罪的特點(diǎn)及預(yù)防建議
關(guān)于維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定、辦理涉眾型非法集資類案件的調(diào)研
四川省非法集資犯罪分析報(bào)告
非法集資犯罪發(fā)案特點(diǎn)、司法難題及防治對(duì)策
當(dāng)前非法吸收公眾存款犯罪案件呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起重視
……
二、改革調(diào)研
三、實(shí)務(wù)調(diào)研
四、調(diào)研經(jīng)驗(yàn)
五、調(diào)研文件
檢察調(diào)研-第一卷 節(jié)選
四、妥善化解涉檢集體訪的對(duì)策 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變理念,提升妥善化解涉檢集體訪案件的思想認(rèn)識(shí) 理念是行動(dòng)的先導(dǎo),所以轉(zhuǎn)變理念,提升妥善化解涉檢集體訪案件的思想認(rèn)識(shí)是妥善化解涉檢集體訪案件的前提和先導(dǎo)。集體訪案件并不會(huì)杜絕,但是能通過高效的方式妥善化解。通過明確當(dāng)前化解涉檢集體訪案件所存在的問題,妥善化解涉檢集體訪案件的首要目標(biāo)就是要轉(zhuǎn)變理念,提升妥善化解涉檢集體訪思想認(rèn)識(shí)。一方面,檢察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變理念,充分認(rèn)識(shí)涉檢集體訪的特點(diǎn),提高各級(jí)檢察機(jī)關(guān)及不同檢察機(jī)關(guān)的配合協(xié)作理念,針對(duì)涉檢集體訪要具有前瞻性,秉持“程序與實(shí)體并重”的理念,對(duì)不同類型的集體訪案件要具體問題具體分析,各個(gè)擊破。另一方面,針對(duì)上訪群眾,要加強(qiáng)宣傳和教育,促使上訪群眾破除“法律的唯工具性”理論,盡快轉(zhuǎn)變“信訪不信法”“信多不信少”“法不責(zé)眾”等偏激的救濟(jì)理念,增強(qiáng)和深化上訪群眾對(duì)涉檢集體訪案件法治化解決的認(rèn)識(shí)! 。ǘ┩晟茩C(jī)制,構(gòu)建妥善化解涉檢集體訪案件的長(zhǎng)效機(jī)制 建立和完善妥善化解涉檢集體訪案件的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)而實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,是妥善化解涉檢集體訪案件的重要舉措。筆者認(rèn)為,當(dāng)前妥善化解涉檢集體訪長(zhǎng)效機(jī)制主要包括以下幾種機(jī)制: 1.逐步建立集體訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。集體訪不同于一般的涉檢信訪,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度作為化解集體訪的前置程序,是將化解矛盾關(guān)口前移,加強(qiáng)源頭治理的需要。①檢察機(jī)關(guān)對(duì)所受理的集體訪案件在受理后要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)被確定有信訪風(fēng)險(xiǎn)的案件,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出處理預(yù)案和程序,明確責(zé)任。②與集體訪相關(guān)的各個(gè)部門結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn),在案前信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的基礎(chǔ)上制定本部門集體訪案件信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體辦法,以保證案前信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的落實(shí)。把息訴工作做在信訪案件發(fā)生之前,信訪工作就會(huì)變被動(dòng)為主動(dòng),進(jìn)而提高化解集體訪案件的效率! 2.完善部門聯(lián)合接訪機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間以及同一檢察機(jī)關(guān)各個(gè)部門之間的協(xié)作配合,針對(duì)一起案件從各個(gè)業(yè)務(wù)部門的特點(diǎn)以及不同角度出發(fā),進(jìn)行全面了解和分析研判,針對(duì)不同特點(diǎn),加以釋法說理和分析論證。從而達(dá)到高效化解涉檢集體訪案件的效果! 3.繼續(xù)實(shí)施心理疏導(dǎo)化解集體訪機(jī)制,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)室的軟硬件建設(shè),在檢察信訪接待工作中通過解釋、說明、同情、支持和相互之間的理解,運(yùn)用語言和非語言的溝通方式,針對(duì)一些集體訪、纏訪、鬧訪人員進(jìn)行引導(dǎo)和幫助,緩解心理壓力,排除心理障礙,達(dá)到化解矛盾目的的行為。①如T市人民檢察院Y分院在化解涉檢集體訪案件中,將“情緒疏導(dǎo)”引入到矛盾糾紛化解機(jī)制中,專門聘請(qǐng)心理學(xué)專業(yè)人才擔(dān)任“信訪工作心理疏導(dǎo)專家”,針對(duì)集體訪上訪群眾,有效運(yùn)用“傾聽一引導(dǎo)一勸解”等情緒疏導(dǎo)方法,做好心理矯正工作,幫助群眾樹.立正確的法律觀念與解決訴求的途徑,及時(shí)化解心理郁結(jié),舒緩精神壓力,為化解涉檢集體訪案件奠定良好的基礎(chǔ)! 4.探索建立律師參與和化解集體訪機(jī)制。律師作為獨(dú)立于上訪群眾和檢察機(jī)關(guān)的第三方主體,通過發(fā)揮律師在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用,一方面,能夠?qū)崿F(xiàn)律師與司法機(jī)關(guān)的良性互動(dòng),增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題的公信力,促進(jìn)涉法涉訴信訪案件得到依法公正處理,實(shí)現(xiàn)息訴息訪;另一方面,有利于深化檢務(wù)公開、加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。中共中央政法委于2015年6月8日印發(fā)的《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)》對(duì)于探索建立律師參與化解涉法涉訴信訪案件具有重要的指導(dǎo)意義,尤其是對(duì)于化解涉檢集體訪案件具有不可替代的作用。T市檢察院Y分院率先在全市啟動(dòng)律師參與和化解社會(huì)矛盾工作,運(yùn)用該工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)參與妥善化解集體訪案件多起,達(dá)到了社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一! 5.引入涉檢集體訪案件聽證制度,對(duì)于擬終結(jié)的涉檢集體訪案件,除法律不能公開的外,其他集體訪案件可以舉行聽證會(huì)進(jìn)行公開聽證、公開答復(fù),通過公開論證的方式對(duì)涉檢集體訪案件在認(rèn)定事實(shí)、適用法律以及相關(guān)問題上是否正確進(jìn)行評(píng)價(jià)和確認(rèn),通過信訪聽證制度搭建公民與檢察機(jī)關(guān)之間平等對(duì)話、多方參與的平臺(tái),*終實(shí)現(xiàn)信訪處理決定的民主化、公開化、公正化、科學(xué)化、法治化。以公開促公正,提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力!
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