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漁業(yè)捕撈法律法規(guī)-漁業(yè)養(yǎng)殖法律法規(guī)

漁業(yè)捕撈法律法規(guī)-漁業(yè)養(yǎng)殖法律法規(guī)

作者：曾朝
出版社：汕頭大學(xué)出版社出版時(shí)間：2018-06-01
開本： 16開 頁(yè)數(shù)： 288
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漁業(yè)捕撈法律法規(guī)-漁業(yè)養(yǎng)殖法律法規(guī) 版權(quán)信息

漁業(yè)捕撈法律法規(guī)-漁業(yè)養(yǎng)殖法律法規(guī) 內(nèi)容簡(jiǎn)介

根據(jù)黨和政府的指示精神以及 “七五”普法規(guī)劃，特別是根據(jù)廣大農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)狀，在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下，特別編輯了這套 《全國(guó) “七五”普法學(xué)習(xí)讀本》。主要包括了廣大人民群眾應(yīng)知應(yīng)懂、實(shí)際實(shí)用的法律法規(guī)。為了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，附錄還收入了相應(yīng)法律法規(guī)的條例準(zhǔn)則、實(shí)施細(xì)則、解讀解答、案例分析等；同時(shí)為了突出法律法規(guī)的實(shí)際實(shí)用特點(diǎn)，兼顧地方性和特殊性，附錄還收入了部分某些地方性法律法規(guī)以及非法律法規(guī)的政策文件、管理制度、應(yīng)用表格等內(nèi)容，拓展了本書的知識(shí)范圍，使法律法規(guī)更“接地氣”，便于讀者學(xué)習(xí)掌握和實(shí)際應(yīng)用。

漁業(yè)捕撈法律法規(guī)-漁業(yè)養(yǎng)殖法律法規(guī)漁業(yè)捕撈法律法規(guī)-漁業(yè)養(yǎng)殖法律法規(guī) 前言

　　前言
　　習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)全民守法，必須著力增強(qiáng)全民法治觀念。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，采取有力措施加強(qiáng)法制宣傳教育。要堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起，把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，由易到難、循序漸進(jìn)不斷增強(qiáng)青少年的規(guī)則意識(shí)。要健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使遵法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)！
　　2016年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》，簡(jiǎn)稱“七五”普法規(guī)劃。并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，全民普法和守法是依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。深入開展法治宣傳教育，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的重要任務(wù)，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村的重要保障。
　　“七五”普法規(guī)劃指出：各地區(qū)各部門要根據(jù)實(shí)際需要，從不同群體的特點(diǎn)出發(fā)，因地制宜開展有特色的法治宣傳教育……堅(jiān)持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合，深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，完善工作標(biāo)準(zhǔn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
　　特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性！倍嗄昶辗▽(shí)踐證明，普及法律知識(shí)，提高法制觀念，增強(qiáng)全社會(huì)依法辦事意識(shí)具有重要作用。特別是在廣大農(nóng)村進(jìn)行普法教育，是提高全民法律素質(zhì)的需要。
　　多年來(lái)，我國(guó)在農(nóng)村實(shí)行的改革開放取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，廣大農(nóng)民生活水平大大得到了提高。但是，由于歷史和社會(huì)等原因，現(xiàn)階段我國(guó)一些地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)還不高，不學(xué)法、不懂法、不守法現(xiàn)象雖然較原來(lái)有所改變，但仍有相當(dāng)一部分群眾的法制觀念仍很淡化，不懂、不愿借助法律來(lái)保護(hù)自身權(quán)益，這就極易受到不法的侵害，或極易進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重阻礙了全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村步伐。
　　為此，根據(jù)黨和政府的指示精神以及“七五”普法規(guī)劃，特別是根據(jù)廣大農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)狀，在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下，特別編輯了這套《全國(guó)“七五”普法學(xué)習(xí)讀本》。主要包括了廣大人民群眾應(yīng)知應(yīng)懂、實(shí)際實(shí)用的法律法規(guī)。為了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，附錄還收入了相應(yīng)法律法規(guī)的條例準(zhǔn)則、實(shí)施細(xì)則、解讀解答、案例分析等；同時(shí)為了突出法律法規(guī)的實(shí)際實(shí)用特點(diǎn)，兼顧地方性和特殊性，附錄還收入了部分某些地方性法律法規(guī)以及非法律法規(guī)的政策文件、管理制度、應(yīng)用表格等內(nèi)容，拓展了本書的知識(shí)范圍，使法律法規(guī)更“接地氣”，便于讀者學(xué)習(xí)掌握和實(shí)際應(yīng)用。
　　在眾多法律法規(guī)中，我們通過(guò)甄別，淘汰了廢止的，精選了*新的、權(quán)威的和全面的。但有部分法律法規(guī)有些條款不適應(yīng)當(dāng)下情況了，卻沒(méi)有頒布新的，我們又不能擅自改動(dòng)，只得保留原有條款，但附錄卻有相應(yīng)的補(bǔ)充修改意見(jiàn)或通知等。眾多法律法規(guī)根據(jù)不同內(nèi)容和受眾特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)歸類組合，優(yōu)化配套。整套普法讀本非常全面系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)性、實(shí)用性和指導(dǎo)性，非常適合用于廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)普法學(xué)習(xí)教育與實(shí)踐指導(dǎo)？傊侨鐣(huì)“七五”普法的良好讀本。

漁業(yè)捕撈法律法規(guī)-漁業(yè)養(yǎng)殖法律法規(guī) 目錄

版權(quán)信息
前言
中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則
**章 總則
第二章 漁業(yè)的監(jiān)督管理
第三章 養(yǎng)殖業(yè)
第四章 捕撈業(yè)
第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)
第六章 罰則
第七章 附則
附錄
漁業(yè)安全方面有關(guān)規(guī)定
漁船作業(yè)避讓規(guī)定
漁業(yè)船舶水上安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定
漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定
漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī)定
水域污染事故漁業(yè)損失計(jì)算方法規(guī)定
漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定
**章 總則
第二章 捕撈漁船和作業(yè)場(chǎng)所的分類
第三章 船網(wǎng)工具指標(biāo)管理
第四章 漁業(yè)捕撈許可證管理
第五章 簽發(fā)人制度
第六章 附則
附錄
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漁業(yè)捕撈法律法規(guī)-漁業(yè)養(yǎng)殖法律法規(guī) 節(jié)選

（一九八七年十月十四日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，一九八七年十月二十日農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布）
　　**條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》（以下簡(jiǎn)稱《漁業(yè)法》）第三十四條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
　　第二條　《漁業(yè)法》及本實(shí)施細(xì)則中下列用語(yǔ)的含義是：
　。ㄒ唬爸腥A人民共和國(guó)的內(nèi)水”，是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)海基線向陸一側(cè)的海域和江河、湖泊等內(nèi)陸水域。
　　（二）“中華人民共和國(guó)管轄的一切其他海域”，是指根據(jù)中華人民共和國(guó)法律，中華人民共和國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際條約、協(xié)定或者其他有關(guān)國(guó)際法，而由中華人民共和國(guó)管轄的海域。
　。ㄈ皾O業(yè)水域”，是指中華人民共和國(guó)管轄水域中魚、蝦、蟹、貝類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚、蝦、蟹、貝、藻類及其他水行動(dòng)植物的養(yǎng)殖場(chǎng)所。
　　第三條　國(guó)家對(duì)漁業(yè)的監(jiān)督管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。國(guó)務(wù)院劃定的“機(jī)動(dòng)漁船底施網(wǎng)禁漁區(qū)線”外側(cè)，屬于中華人民共和國(guó)管轄海域的漁業(yè)，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門及其所屬的海區(qū)漁政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理；“機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內(nèi)側(cè)海域的漁業(yè)，除國(guó)家另有規(guī)定者外，由毗鄰海域的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理。
　　內(nèi)陸水域漁業(yè)，按照行政區(qū)劃由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理；跨行政區(qū)域的內(nèi)陸水域漁業(yè)，由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法，或者由一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理；跨省、自治區(qū)、直轄市的大型江河的漁業(yè)，可以由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理。
　　重要的、洄游性的共用漁業(yè)資源，由國(guó)家統(tǒng)一管理；定居性的、小宗的漁業(yè)資源，由地方人民政府漁業(yè)行政主管部門管理。
　　第四條　“機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內(nèi)側(cè)海域的漁業(yè)，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商劃定監(jiān)督管理范圍；劃定監(jiān)督管理范圍有困難的，可劃疊區(qū)或者共管區(qū)管理，必要時(shí)由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門決定。
　　第五條　漁場(chǎng)和漁汛生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以漁業(yè)資源可捕量為依據(jù)，按照有利于保護(hù)、增殖和合理利用漁業(yè)資源，優(yōu)先安排鄰近地區(qū)、兼顧其他地區(qū)的原則，統(tǒng)籌安排。
　　舟山漁場(chǎng)冬季帶魚汛，浙江漁場(chǎng)大黃漁汛、閩東、閩中漁場(chǎng)大黃魚汛，呂泗漁場(chǎng)大黃魚、小黃魚、鯧魚汛，渤漁漁場(chǎng)秋季對(duì)蝦汛等主要漁場(chǎng)、漁訊和跨海區(qū)管理線的捕撈作業(yè)，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位安排。
　　第六條　國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán)。
　　國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門在黃渤海、東海、南海三個(gè)海區(qū)設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；在重要漁港、邊境水域和跨省、自治區(qū)、直轄市的大型江河，根據(jù)需要設(shè)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
　　第七條　漁政檢查人員有權(quán)對(duì)各種漁業(yè)及漁業(yè)船舶的證件、漁船、漁具、漁獲物和捕撈方法，進(jìn)行檢查。
　　漁政檢查人員經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門考核，合格者方可執(zhí)行公務(wù)。
　　第八條　漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與公安、海監(jiān)、交通、環(huán)保、工商行政管理等有關(guān)部門相互協(xié)作，監(jiān)督檢查漁業(yè)法規(guī)的施行。
　　第九條　群眾性保護(hù)漁管理組織，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，依法開展護(hù)漁管理工作。
　　第十條　使用全民所有的水面、灘涂，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的全民所有制單位和集體所有制單位，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)養(yǎng)殖使用證。
　　全民所有的水面、灘涂在一縣行政區(qū)域內(nèi)的，由該縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證；跨縣的，由有關(guān)縣協(xié)商核發(fā)養(yǎng)殖使用證，必要時(shí)由上級(jí)人民政府決定核發(fā)養(yǎng)殖使用證。
　　第十一條　領(lǐng)取養(yǎng)殖使用證的單位，無(wú)正當(dāng)理由未從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，或者放養(yǎng)量低于當(dāng)?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的，應(yīng)當(dāng)視為荒蕪。
　　第十二條　全民所有的水面、灘涂中的魚、蝦、蟹、貝、藻類的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)及重要的洄游通道必須予以保護(hù)，不得劃作養(yǎng)殖場(chǎng)所。
　　第十三條　國(guó)家建設(shè)征用集體所有的水面、灘涂，按照國(guó)家土地管理法規(guī)辦理。
　　第十四條　近海漁場(chǎng)與外海漁場(chǎng)的劃分：
　。ㄒ唬┎澈、黃海為近海漁場(chǎng)。
　。ǘ┫铝兴膫(gè)基點(diǎn)之間連線內(nèi)側(cè)海域?yàn)闁|海近海漁場(chǎng)；四個(gè)基點(diǎn)之間連線外側(cè)海域?yàn)闁|海外海漁場(chǎng)。四個(gè)基點(diǎn)是：
　　1.北緯33度，東經(jīng)125度；
　　2.北緯29度，東經(jīng)125度；
　　3.北緯28度，東經(jīng)124度30分；
　　4.北緯27度，東經(jīng)123度。
　。ㄈ┫铝袃蓷l等深線之內(nèi)側(cè)海域?yàn)槟虾＝O場(chǎng)；兩條等深線之外側(cè)海域?yàn)槟虾Ｍ夂O場(chǎng)。兩條等深線是：
　　1.東經(jīng)112度以東之80米等深線；
　　2.東經(jīng)112度以西之100米等深線。
　　第十五條　國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)，實(shí)行捕撈許可制度。
　　從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的，由經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。從事外海生產(chǎn)的漁船，必須按照批準(zhǔn)的海域和漁期作業(yè)，不得擅自進(jìn)入近海捕撈。
　　近海大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放；近海其他作業(yè)的捕撈許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門按照國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)批準(zhǔn)發(fā)放。
　　內(nèi)陸水域的捕撈許可證，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。
　　捕撈許可證的格式，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門制定。
　　第十六條　在中華人民共和國(guó)管轄水域，中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)的漁業(yè)企業(yè)，未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不得從事近海捕撈業(yè)。

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