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環(huán)境法-第五版

出版社：中國人民大學(xué)出版社出版時(shí)間：2016-01-01
開本： 16開 頁數(shù)： 366
本類榜單：教材銷量榜
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環(huán)境法-第五版 版權(quán)信息

環(huán)境法-第五版 本書特色

全書共分為四編，理論體系上包括總論和分論兩大部分。總論著重論述環(huán)境法的基礎(chǔ)原理、基本原則和主要制度，分論部分包括國內(nèi)法和國際法兩部分，國內(nèi)法部分采納污染防治法和生態(tài)保護(hù)法的二元論結(jié)構(gòu)主張，理論體系構(gòu)建上旨在強(qiáng)調(diào)總論對(duì)分論的統(tǒng)領(lǐng)關(guān)系、污染防治與生態(tài)保護(hù)的融合關(guān)系、生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域保護(hù)的層次關(guān)系、國內(nèi)法與國際法的銜接關(guān)系。本書在內(nèi)容上力求博采眾長，盡可能反映國內(nèi)外環(huán)境法學(xué)界的較新成就。

環(huán)境法-第五版 內(nèi)容簡介

　　《環(huán)境法（第5版 數(shù)字教材版）/新編21世紀(jì)法學(xué)系列教材》為環(huán)境法教材的第四次修訂版，總結(jié)了近十余年我國環(huán)境資源法學(xué)教學(xué)科研和法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新修訂的環(huán)保法、大氣法等，努力體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的法制要求，體現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求！　　董h(huán)境法（第5版 數(shù)字教材版）/新編21世紀(jì)法學(xué)系列教材》適應(yīng)高等院校本科生和研究生教學(xué)要求，并可作為法制實(shí)際工作部門培訓(xùn)用書。

環(huán)境法-第五版 目錄

**編 環(huán)境法學(xué)總論
**章 緒論
**節(jié) 環(huán)境與環(huán)境問題
第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)
第二章 環(huán)境法概述
**節(jié) 環(huán)境法的概念及特征
第二節(jié) 環(huán)境法的體系
第三章 環(huán)境法的基本原則
第四章 環(huán)境法的主要制度
**節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度
第二節(jié) 環(huán)境行政許可制度
第三節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
第四節(jié) 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度
第五節(jié) 排污收費(fèi)制度
第六節(jié) 環(huán)境事故報(bào)告制度
第七節(jié) 源頭和特定區(qū)域保護(hù)制度
第五章 環(huán)境法律責(zé)任
**節(jié) 環(huán)境民事責(zé)任
第二節(jié) 環(huán)境行政執(zhí)法與環(huán)境行政責(zé)任
第三節(jié) 環(huán)境刑事責(zé)任

第二編 環(huán)境污染防治法
第六章 環(huán)境污染防治法概述
**節(jié) 環(huán)境污染的概念及防治
第二節(jié) 防治環(huán)境污染的基本制度
第七章 大氣污染防治法
**節(jié) 大氣環(huán)境污染問題
第二節(jié) 防治大氣污染立法概述
第三節(jié) 我國防治大氣污染的主要法律規(guī)定
第八章 水污染防治法
**節(jié) 水環(huán)境污染問題
第二節(jié) 我國防治水污染的法律規(guī)定
第九章 海洋環(huán)境保護(hù)法
**節(jié) 海洋污染問題
第二節(jié) 海洋環(huán)境保護(hù)立法概述
第三節(jié) 我國海洋環(huán)境保護(hù)的主要法律規(guī)定
第十章 環(huán)境噪聲污染防治法
**節(jié) 環(huán)境噪聲污染問題
第二節(jié) 環(huán)境噪聲污染防治立法概述
第三節(jié) 我國防治環(huán)境噪聲污染的主要法律規(guī)定
第十一章 有毒有害物質(zhì)污染防治法
**節(jié) 有毒有害物質(zhì)污染防治概述
第二節(jié) 有毒化學(xué)品污染防治法
第三節(jié) 固體廢物污染環(huán)境防治法
第四節(jié) 放射性物質(zhì)污染防治法

第三編 生態(tài)環(huán)境保護(hù)法
第十二章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)法概述
**節(jié) 生態(tài)環(huán)境概述
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系
第十三章 生物資源保護(hù)法
**節(jié) 野生動(dòng)植物資源的法律保護(hù)
第二節(jié) 森林資源的法律保護(hù)
第三節(jié) 草原資源的法律保護(hù)
第四節(jié) 漁業(yè)資源的法律保護(hù)
第十四章 非生物資源保護(hù)法
**節(jié) 土地資源保護(hù)
第二節(jié) 保護(hù)水資源及水土保持
第三節(jié) 礦產(chǎn)資源保護(hù)
第十五章 生態(tài)空間保護(hù)法
**節(jié) 人文生態(tài)環(huán)境保護(hù)法
第二節(jié) 生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)法
第三節(jié) 自然災(zāi)害防治法

第四編 國際環(huán)境法基礎(chǔ)
第十六章 國際環(huán)境法概述
**節(jié) 國際環(huán)境問題及國際環(huán)境保護(hù)
第二節(jié) 國際環(huán)境法的概念、淵源和體系
第三節(jié) 國內(nèi)環(huán)境法與國際環(huán)境法的關(guān)系
第四節(jié) 國際環(huán)境法的基本原則
第十七章 環(huán)境保護(hù)的國際公約與國際組織
**節(jié) 環(huán)境保護(hù)的主要國際公約
第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)的主要國際組織
第十八章 國際環(huán)境責(zé)任和國際環(huán)境法的實(shí)施
**節(jié) 國際環(huán)境責(zé)任
第二節(jié) 國際環(huán)境法的實(shí)施
第十九章 WTO與環(huán)境保護(hù)
**節(jié) GATT/WTO環(huán)境保護(hù)規(guī)則
第二節(jié) 綠色貿(mào)易壁壘問題
第三節(jié) WTO環(huán)境貿(mào)易爭端解決機(jī)制
第二十章 氣候變化
**節(jié) 氣候變化問題
第二節(jié) 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》
第三節(jié) 《京都議定書》
第四節(jié) 后京都時(shí)代的氣候談判

主要參考書目
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環(huán)境法-第五版 節(jié)選

　　《環(huán)境法（第5版 數(shù)字教材版）/新編21世紀(jì)法學(xué)系列教材》：　　一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度　　（一）概念和沿革　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)，亦稱環(huán)境質(zhì)量預(yù)斷評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)估。我國《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第2條規(guī)定：“本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度！杯h(huán)境影響評(píng)價(jià)制度則是有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、程序、法律后果等事項(xiàng)的法律規(guī)則系統(tǒng)。這項(xiàng)制度與“三同時(shí)”制度一起，在環(huán)境法律關(guān)系的調(diào)整中處于*初始的階段，充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的目的！　…h(huán)境影響評(píng)價(jià)是由美國學(xué)者柯德威爾教授于1964年在加拿大召開的國際環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)會(huì)議上首次提出來的。①1966年10月，在美國眾議院下屬科學(xué)研究開發(fā)小組委員會(huì)的進(jìn)展報(bào)告中，首次正式采用了“環(huán)境評(píng)價(jià)”這一術(shù)語。1969年美國制定了《國家環(huán)境政策法》（NationalEnvironmentalPolicyAct，NEPA），首次以法律形式規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)（EIA）制度。這項(xiàng)制度被視為預(yù)見性環(huán)境政策的支柱，它對(duì)轉(zhuǎn)變環(huán)境管理思維起到了關(guān)鍵作用，是實(shí)施預(yù)防為主方針的基石，因此它在全世界范圍得以迅速而廣泛地傳播，為許多國家環(huán)境立法所采用。如日本于1984年8月由議會(huì)通過的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施綱要》規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例或綱要，聯(lián)邦德國的《聯(lián)邦污染控制法》中也有類似環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定！　∥覈1979年頒布的《環(huán)境保護(hù)法（試行》）中首次確立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；其后，1982年頒布的《海洋環(huán)境保護(hù)法》（1999年修訂，2013年修正）、1984年頒布的《水污染防治法》（2008年修訂）、1987年頒布的《大氣污染防治法》（2000年、2015年修訂）、1988年頒布的《水法》（2002年修訂）、1988年頒布的《野生動(dòng)物保護(hù)法》（2004年修訂，2009年修正）、1996年頒布的《環(huán)境噪聲污染防治法》、1998年國務(wù)院審議通過的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等專項(xiàng)立法，都對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有進(jìn)一步具體的規(guī)定。2002年10月第九屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過并于2003年9月1日起施行的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，是我國專門制定的有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的內(nèi)容和程序的重要法律，它標(biāo)志著這項(xiàng)制度在我國正日臻成熟。　。ǘ┪覈h(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容　　1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類　　我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)（簡稱環(huán)評(píng)）有規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)兩種：　。1）規(guī)劃環(huán)評(píng)，即關(guān)于規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二章對(duì)此作出了專門規(guī)定。該法第11條規(guī)定，專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見，并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見采納或者不采納的說明！　∫(guī)劃環(huán)評(píng)的對(duì)象包括兩類：　　**類是綜合性規(guī)劃，包括土地利用規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃！　〉诙愂菍ｍ(xiàng)規(guī)劃，指工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游等部門的專項(xiàng)規(guī)劃，包括國務(wù)院有關(guān)部門的專項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門的專項(xiàng)規(guī)劃！　￡P(guān)于規(guī)劃環(huán)評(píng)的程序，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第13條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定！　。2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，指一切對(duì)環(huán)境有影響的工業(yè)、交通、水利、農(nóng)林、商業(yè)、衛(wèi)生、文教、科研、旅游、市政等基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目及引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目（包括“三資企業(yè)”的建設(shè)項(xiàng)目），都必須編制環(huán)境影響報(bào)告書或填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類進(jìn)行管理！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第27條規(guī)定，在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。　　此外，我國2014年新環(huán)保法第14條規(guī)定：“國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見！边@表明我國的政策性環(huán)境影響評(píng)價(jià)已進(jìn)入起步階段。　　2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容　。1）綜合性規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，并作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)！　。2）專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測估；預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論！　　

環(huán)境法-第五版 作者簡介

　　周珂（1954-），男，遼寧省遼陽市人，法學(xué)博士，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授，中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長，北京市法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長！　　　∽T柏平（1966-），男，湖南省耒陽市人，法學(xué)博士，北京工業(yè)大學(xué)副教授！　　　W陽杉（1981-），女，湖北省荊州市人，法學(xué)博士，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)講師。

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