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公共體育服務(wù)體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制研究

公共體育服務(wù)體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制研究

出版社：中國水利水電出版社出版時(shí)間：2019-04-01
開本： 16開 頁數(shù)： 186
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公共體育服務(wù)體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制研究 版權(quán)信息

公共體育服務(wù)體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　《公共體育服務(wù)體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制研究》以公共體育服務(wù)為主線，從公共服務(wù)的相關(guān)概念和理論演化出發(fā)，對(duì)公共體育服務(wù)的研究背景、公共體育服務(wù)的框架構(gòu)建進(jìn)行了詳細(xì)的綜合敘述。同時(shí)，該書全面地講述了公共體育服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制、公共體育服務(wù)的發(fā)展理念與目標(biāo)，并對(duì)新公共服務(wù)的產(chǎn)生進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹！　≡摃晒└叩仍盒５墓补芾、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科專業(yè)的學(xué)生參考使用，也可作為其他讀者（特別是公務(wù)員）了解公共體育服務(wù)理論與實(shí)踐的讀物。

公共體育服務(wù)體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制研究 目錄

前言

**章 公共服務(wù)基礎(chǔ)
**節(jié) 公共服務(wù)概述
第二節(jié) 公共服務(wù)的理論演化
第三節(jié) 公共服務(wù)的制度構(gòu)建
第四節(jié) 公共服務(wù)的提供主體與作用
第五節(jié) 公共服務(wù)供給模式的現(xiàn)狀與問題

第二章 公共體育服務(wù)
**節(jié) 公共體育服務(wù)的定義及內(nèi)涵
第二節(jié) 公共體育服務(wù)提出的背景
第三節(jié) 公共體育服務(wù)的相關(guān)研究

第三章 公共體育服務(wù)的體系構(gòu)建與研究
**節(jié) 國外公共體育服務(wù)相關(guān)內(nèi)容
第二節(jié) 中國公共體育服務(wù)的建設(shè)與發(fā)展
第三節(jié) 公共體育服務(wù)體系研究的框架
第四節(jié) 公共體育服務(wù)的內(nèi)涵

第四章 公共體育服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制
**節(jié) 公共服務(wù)體系的機(jī)制原理
第二節(jié) 公共體育服務(wù)的供給模式
第三節(jié) 公共體育服務(wù)實(shí)踐探索的路徑選擇
第四節(jié) 高校公共體育服務(wù)的有效供給研究

第五章 公共體育服務(wù)的發(fā)展理念與目標(biāo)
**節(jié) 公共體育服務(wù)發(fā)展理念的演變進(jìn)程
第二節(jié) 公共體育服務(wù)發(fā)展理念的確立
第三節(jié) 公共體育服務(wù)的發(fā)展理念
第四節(jié) 公共體育服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)
第五節(jié) 實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)發(fā)展目標(biāo)的基本保障

第六章 新公共服務(wù)
**節(jié) 新公共服務(wù)的來源
第二節(jié) 新公共服務(wù)的服務(wù)對(duì)象
第三節(jié) 新公共服務(wù)與責(zé)任
第四節(jié) 新公共服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)
第五節(jié) 新公共服務(wù)與公民參與
第六節(jié) 新公共服務(wù)的未來

參考文獻(xiàn)
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公共體育服務(wù)體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制研究 節(jié)選

　　《公共體育服務(wù)體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制研究》：　　我國在改革開放以前，公共服務(wù)幾乎完全由政府包攬。1985年以后，交通、電力等領(lǐng)域開始放松管制。中國聯(lián)通開始參與電信行業(yè)，以達(dá)到促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和改善服務(wù)的目的。1987年，大連市在全國各大城市中率先開展社會(huì)事務(wù)工作的重大改革措施。到1998年，社會(huì)各界對(duì)聯(lián)營公司的投資超過2億元。1994年，首例以民營為主、通過“建設(shè)一經(jīng)營一移交”的形式修建的福建省泉州市特大型公路橋梁刺洞大橋正式建成，開創(chuàng)了民營資本投資國家重點(diǎn)支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先河。　　由于民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)在企業(yè)參與公共服務(wù)供給方面取得比較明顯的成效。在“居民服務(wù)和其他服務(wù)”領(lǐng)域，2009年非國有經(jīng)濟(jì)的投資占總投資的64.7%。例如，浙江省政府在2003年發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的意見》后，浙江民間投資公用事業(yè)的積極性較高，非公有制經(jīng)濟(jì)體參與公共服務(wù)供給的進(jìn)程加快。在“居民服務(wù)和其他服務(wù)”領(lǐng)域，非國有經(jīng)濟(jì)投資占2009年總投資的64.7%。2017年湖南省政府印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)招商引資工作的通知》，其中有創(chuàng)新招商引資舉措、完善招商引資政策、持續(xù)改善投資環(huán)境、切實(shí)加強(qiáng)組織保障四方面，共有22條政策措施。湖南省根據(jù)《通知》鼓勵(lì)支持外來投資企業(yè)參與公共服務(wù)領(lǐng)域推廣的PPP項(xiàng)目建設(shè)，并對(duì)引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持，易企詢支持各級(jí)政府統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金，支持各地對(duì)引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及創(chuàng)新型項(xiàng)目所涉及的城鎮(zhèn)建設(shè)等行政事業(yè)性收費(fèi)給予獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。在杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興等城市，企業(yè)參與公共服務(wù)供給的程度更高。近年來溫州完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資137億元，其中100億元來自民間資本。近年來，紹興市投入180億元建設(shè)了城市廣場(chǎng)，污水處理工程，城市門戶改造等大量城市基礎(chǔ)設(shè)施。其中，政府只投入了10%的財(cái)政資金，其他資金則通過市場(chǎng)化運(yùn)作獲得，民營資金占很大比例。　　現(xiàn)在，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水處理、公用事業(yè)、郵電等領(lǐng)域，政府壟斷的局面已基本打破。一些國有企業(yè)已實(shí)施私有化，合同租賃、公私合作開始進(jìn)入道路清潔、物流管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)維護(hù)等邊緣服務(wù)領(lǐng)域，公共服務(wù)市場(chǎng)化趨勢(shì)已初步顯現(xiàn)！　〗陙，政府購買服務(wù)成為中國公共服務(wù)供給模式改革的重要內(nèi)容。政府購買公共服務(wù)是多元主體合作供給公共服務(wù)的一種重要手段，目的是適應(yīng)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足公共管理和公共服務(wù)職責(zé)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮公共服務(wù)供給多元化主體的作用，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。為了提高公共服務(wù)供給的效率和質(zhì)量，使社會(huì)需求得到更好的滿足，我國各級(jí)政府積極探索向社會(huì)力量購買公共服務(wù)，將其作為創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式的主要手段，作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)的重要途徑。從總體上看，我國政府向社會(huì)組織購買公共服務(wù)還處于初步探索階段。分析當(dāng)前政府購買公共服務(wù)實(shí)踐中存在的問題、探討發(fā)展和完善政府對(duì)社會(huì)組織購買服務(wù)的思路和對(duì)策、更好地發(fā)揮社會(huì)組織在提供公共服務(wù)中的作用、改善供給方式，對(duì)提供公共服務(wù)具有重要意義！　∫、地方政府購買服務(wù)的典型做法和案例　　（一）上海市政府購買公共服務(wù)的做法上海市政府購買服務(wù)的實(shí)踐探索走在全國前列，上海市各級(jí)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)的范圍廣泛，資金來源多樣，且已開始將政府購買社會(huì)組織服務(wù)的資金納入政府財(cái)政預(yù)算管理，初步形成了比較完善的購買服務(wù)政策體系，建立了規(guī)范的購買服務(wù)工作流程和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。上海市政府購買服務(wù)的做法對(duì)其他地區(qū)具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)！　1.服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大　　在政府購買服務(wù)探索初期，上海市各級(jí)政府在服務(wù)對(duì)象的選擇上傾向于選擇與社會(huì)弱勢(shì)群體相關(guān)的服務(wù)，如慈善救助、助老服務(wù)、司法矯正、就業(yè)幫扶等，偏重于選擇具有官方背景的服務(wù)機(jī)構(gòu)。除此之外，在司法矯正、幫助吸毒人員戒毒及社區(qū)服務(wù)等傳統(tǒng)政府職能領(lǐng)域，政府也嘗試購買一些專業(yè)的社會(huì)工作崗位。經(jīng)過一段時(shí)間探索之后，政府購買社會(huì)工作崗位取得了顯著的成效，此后，政府購買服務(wù)的范圍逐步擴(kuò)大。　　……

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