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中國文化5000年
傳媒與文化書系信息隱私保護(hù)制度研究:困境與重建 版權(quán)信息
- ISBN:9787565723421
- 條形碼:9787565723421 ; 978-7-5657-2342-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
傳媒與文化書系信息隱私保護(hù)制度研究:困境與重建 本書特色
隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為聯(lián)通現(xiàn)實世界的基礎(chǔ),個人信息在網(wǎng)絡(luò)上的泄露與濫用問題日益嚴(yán)重,引起了社會各界的高度關(guān)注。在較長一段時間內(nèi),政府態(tài)度和民眾情緒都偏向于通過限制個人信息的流動來達(dá)到“堵漏”的目的。但是,隨著大數(shù)據(jù)價值在人工智能、定制工業(yè)等方面的顯現(xiàn),又開始出現(xiàn)諸如“隱私已死”“隱私將被自愿放棄”等片面化的觀點。實際上,無論是之前的“一刀切”,還是后來的“一面倒”,都反映出人們在急于為個人信息安全問題尋求速效辦法時的盲目。也就是在這樣一種背景下,我設(shè)計了“互聯(lián)網(wǎng)用戶隱私保護(hù)規(guī)則研究”這一課題,并有幸得到了國家博士后科學(xué)基金的資助,而《信息隱私保護(hù)制度研究:困境與重建》就是這一課題的研究成果。
互聯(lián)網(wǎng)將我們帶人了一個更加接近人的自由發(fā)展的光輝時代。前法國總理德維爾潘在“第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”上的演講中提到,2017年網(wǎng)民的全球數(shù)量首次超過了世界人口的一半。這意味著更多的人已經(jīng)或者正在獲得一種更廣泛的接人自由。人與自然之間、人與社會之間、人與自己之間的連接方式和改造能力都發(fā)生了變化。如果將互聯(lián)網(wǎng)比作一個賦能系統(tǒng),那么數(shù)據(jù)就是這里的能量驅(qū)動。在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)運動的過程中,產(chǎn)生了一系列的“二元性”問題,本質(zhì)上都是關(guān)于發(fā)展與安全的關(guān)系問題。規(guī)則與邊界的建立,已經(jīng)成為線上線下世界一體化發(fā)展的迫切要求! ‰S著互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為聯(lián)通現(xiàn)實世界的基礎(chǔ),個人信息在網(wǎng)絡(luò)上的泄露與濫用問題日益嚴(yán)重,引起了社會各界的高度關(guān)注。在較長一段時間內(nèi),政府態(tài)度和民眾情緒都偏向于通過限制個人信息的流動來達(dá)到“堵漏”的目的。但是,隨著大數(shù)據(jù)價值在人工智能、定制工業(yè)等方面的顯現(xiàn),又開始出現(xiàn)諸如“隱私已死”“隱私將被自愿放棄”等片面化的觀點。實際上,無論是之前的“一刀切”,還是后來的“一面倒”,都反映出人們在急于為個人信息安全問題尋求速效辦法時的盲目。也就是在這樣一種背景下,我設(shè)計了“互聯(lián)網(wǎng)用戶隱私保護(hù)規(guī)則研究”這一課題,并有幸得到了國家博士后科學(xué)基金的資助,而《信息隱私保護(hù)制度研究:困境與重建》就是這一課題的研究成果。
互聯(lián)網(wǎng)將我們帶人了一個更加接近人的自由發(fā)展的光輝時代。前法國總理德維爾潘在“第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”上的演講中提到,2017年網(wǎng)民的全球數(shù)量首次超過了世界人口的一半。這意味著更多的人已經(jīng)或者正在獲得一種更廣泛的接人自由。人與自然之間、人與社會之間、人與自己之間的連接方式和改造能力都發(fā)生了變化。如果將互聯(lián)網(wǎng)比作一個賦能系統(tǒng),那么數(shù)據(jù)就是這里的能量驅(qū)動。在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)運動的過程中,產(chǎn)生了一系列的“二元性”問題,本質(zhì)上都是關(guān)于發(fā)展與安全的關(guān)系問題。規(guī)則與邊界的建立,已經(jīng)成為線上線下世界一體化發(fā)展的迫切要求。
如若追溯起來,在五年多前,我就在博士導(dǎo)師宋建武教授的建議下開始關(guān)注和著手研究互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的個人信息保護(hù)問題。在研究過程中,一系列關(guān)鍵問題逐漸浮現(xiàn),比如,個人信息與隱私的關(guān)系、互聯(lián)網(wǎng)對信息隱私的影響、信息隱私保護(hù)面臨著哪些困難,以及信息隱私保護(hù)體系如何構(gòu)建,等等。2015年,我們合作發(fā)表了論文《個人信息的社會性及其利用邊界》,指出個人信息作為個人身份的識別符號,是社會成員參與各種社會交往的前提條件,強調(diào)對個人信息社會性的重視。
傳媒與文化書系信息隱私保護(hù)制度研究:困境與重建 內(nèi)容簡介
在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,個人信息所承載的隱私作為人的基本自由不會消失,但隱私保護(hù)的難度大大增加。主要體現(xiàn)為價上的二元性和機制上的有“私”無“隱”,我們稱之為價困境和機制困境。其中,個人信息的社會性需要得到正視。結(jié)合靠前上的保護(hù)模式,本書提出了信息隱私保護(hù)的原則和標(biāo)準(zhǔn),并通過案例分析,對不同情況下的個人信息利用邊界做了分析和提煉。很后,在“政府、多方參與”的治理原則下,從政府、法律、市場以及社區(qū)和公民自助等方面提出了信息隱私保護(hù)體系的多層次構(gòu)建。
傳媒與文化書系信息隱私保護(hù)制度研究:困境與重建 目錄
**節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)對隱私的影響
第二節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)的研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 本書的內(nèi)容和意義
第二章 信息隱私的基本問題
**節(jié) 隱私的起源與發(fā)展
第二節(jié) 隱私的本質(zhì)與局限
第三節(jié) 信息隱私的概念
第三章 信息隱私的價值困境
**節(jié) 個人信息的社會性
第二節(jié) 數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值
第三節(jié) 集體安全的危機
第四章 信息隱私的機制困境
**節(jié) 信息隱私所處的環(huán)境特點
第二節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)個人信息運動的特點
第三節(jié) 機制性困境:有“私”無“隱”
第五章 隱私保護(hù)與平臺責(zé)任
**節(jié) 平臺的內(nèi)涵與功能
第二節(jié) 隱私保護(hù)中的平臺責(zé)任
第三節(jié) 谷歌案中的平臺責(zé)任
第六章 代表性的信息隱私法律制度體系
**節(jié) 美國的信息隱私制度
第二節(jié) 歐洲的信息隱私制度
第三節(jié) 中國的信息隱私制度
第四節(jié) 三種制度模式的特點及其啟示
第七章 信息隱私保護(hù)的原則與標(biāo)準(zhǔn)
**節(jié) 信息隱私保護(hù)的原則
第二節(jié) 個人信息利用的標(biāo)準(zhǔn)
第八章 個人信息利用活動的邊界
**節(jié) 群體利用的邊界
第二節(jié) 商業(yè)利用的邊界
第三節(jié) 政治利用的邊界
第九章 信息隱私保護(hù)體系的構(gòu)建
**節(jié) 政府主導(dǎo):從管理到治理
第二節(jié) 法律構(gòu)建:成文法與司法判例
第三節(jié) 市場構(gòu)建:平臺服務(wù)商的角色與市場激勵
第四節(jié) 自助構(gòu)建:社區(qū)機制與公民素養(yǎng)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄:主要的法律性文件
后記
傳媒與文化書系信息隱私保護(hù)制度研究:困境與重建 節(jié)選
《信息隱私保護(hù)制度研究:困境與重建》: 。ǘ┰鰪姽补芾砟芰Α v史學(xué)家黃仁宇先生在《萬歷十五年》一書中專門強調(diào)了“數(shù)目字管理”對一個社會健康運行的重要性。基于規(guī)模數(shù)據(jù)建立起來的公共事務(wù)管理系統(tǒng),一方面可以依靠計算機強大的計算力實時監(jiān)測到違法違規(guī)行為,另一方面也為人民群眾在線上辦理各種行政事務(wù)提供了快捷和方便! 1.控制醫(yī)保費用 在我國,醫(yī);鹈媾R著“籌措困難、支出加劇”和“人手有限、審核工作量大”的雙重挑戰(zhàn)。審計署2016年發(fā)布的《醫(yī)療保險基金審計結(jié)果》顯示:923家定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店涉嫌通過虛假就醫(yī)、分解住院等方式,騙取套取醫(yī)療保險基金2.07億元,作為本單位收入核算,也有少數(shù)自然人涉嫌通過虛假異地發(fā)票等方式騙取醫(yī)療保險基金1007.11萬元。由此可見,推進(jìn)智能醫(yī)保控費系統(tǒng)應(yīng)用尤為重要,事關(guān)我國深化醫(yī)改工作的順利進(jìn)行以及醫(yī)保基金的可持續(xù)發(fā)展! ∽2012年人社部發(fā)文明確要求在全國18個地區(qū)開展醫(yī)保智能監(jiān)控試點以來,國務(wù)院及各部委在2012-2017年間發(fā)布了12部政策文件,對醫(yī)療保險智能監(jiān)控工作給予政策指導(dǎo)和大力支持。Aura醫(yī)?刭M解決方案提供了四個方面的能力:首先,同時引入醫(yī)保數(shù)據(jù)與醫(yī)療數(shù)據(jù),極大地豐富了數(shù)據(jù)特征維度,給AI數(shù)據(jù)模型提供堅實的基礎(chǔ);其次,針對駁雜的醫(yī)療數(shù)據(jù)提供豐富的、標(biāo)準(zhǔn)的信息抽取情景模型,給AI數(shù)據(jù)模型提供高效的特征工程能力;再次,提供高效的、向?qū)降慕9δ埽?后,提供全流程控費,事前以臨床路徑規(guī)則為基礎(chǔ),對醫(yī)生的用藥、處方進(jìn)行輔助指導(dǎo)及智能提醒,讓醫(yī)生的醫(yī)療行為更為合理;在患者醫(yī)保結(jié)算過程中,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)數(shù)據(jù),將違規(guī)數(shù)據(jù)在結(jié)算前予以制止;事后針對結(jié)算數(shù)據(jù)和票據(jù)進(jìn)行深度審核,挖掘違規(guī)病例。 2.開展電子政務(wù) 在“智慧城市”的建設(shè)上,我國一直走在實踐前沿。2014年3月,國務(wù)院發(fā)布了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,專門論述了如何“推進(jìn)智慧城市建設(shè)”。在隨后出臺的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,智慧城市被定義為“運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù),促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式”。這一切,都離不開數(shù)據(jù)利用這個基礎(chǔ)。2016年,李克強總理在全國“兩會”的《政府工作報告》中提出要“大力推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵”! ≡趪艺叩奶栒俸屯苿酉,新浪、阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛進(jìn)軍智慧城市建設(shè)。微博、微信以及其他移動應(yīng)用客戶端作為“兩微一端”發(fā)展迅猛,引領(lǐng)我國的電子政務(wù)實踐的迅速升級。到2015年,全國政務(wù)微博賬號數(shù)量達(dá)到28萬,政務(wù)微信公號超過10萬,迅速成為智慧政務(wù)服務(wù)的先鋒平臺。①此外,新聞客戶端“今日頭條”也開通了政務(wù)頭條頻道,到2016年5月,短短兩年時間內(nèi)已經(jīng)有9000多家各級黨政機構(gòu)入駐! ∫则v訊為例,2015年提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”,在“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”上發(fā)力。截至2016年4月,全國已有91個城市上線微信“城市服務(wù)”窗口,覆蓋20個省、直轄市和自治區(qū),包含醫(yī)療、交管、交通、公安戶政、出入境、繳費、教育、公積金等多項服務(wù)。據(jù)騰訊工作人員介紹,醫(yī)療掛號、查交通違章、繳納水電燃?xì)赓M、微信辦護(hù)照、查詢公積金、微信交稅、查天氣、發(fā)票管理、人流密集報警、預(yù)約驗車等幾大領(lǐng)域的政務(wù)民生服務(wù)為百姓使用*多的領(lǐng)域。相應(yīng)地,政府相關(guān)部門的工作實現(xiàn)能力、創(chuàng)新度和應(yīng)用度也*高。 從區(qū)域角度看,浙江地區(qū)的政務(wù)服務(wù)發(fā)展*快。浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推進(jìn)建設(shè)數(shù)據(jù)集中、管理集成的“智慧政府”。依托“一張網(wǎng)”平臺,將“*多跑一次”改革作為省政府深化政府自身改革的**項重點任務(wù),打通部門信息孤島,推動公共數(shù)據(jù)共享開放。全省各級政府部門已梳理公布群眾和企業(yè)到政府辦事“*多跑一次”事項共計40961項。2017年,“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺”進(jìn)一步升級。升級后的市縣一體化、橫向協(xié)同化的2.0版本投資項目在線審批監(jiān)管平臺,全面實行企業(yè)網(wǎng)上“一口申報”,政府“一網(wǎng)辦理”,通過各審批系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)項目從立項、報建、建設(shè)到竣工的全流程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上監(jiān)察,用“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”。在事項申報時更為清晰簡便,平臺將事項按照投資項目重新分門別類,一改過去按部門分事項的邏輯。企業(yè)來辦事時,由負(fù)責(zé)賦碼的部門提供一個編碼,并為企業(yè)篩選出“需辦事項清單”,企業(yè)拿到編碼后,就可以對照清單去辦事! 3.預(yù)測趨勢 通過群體性行為特征提高公共管理效率的另一個典型案例是谷歌公司成功預(yù)測了流感!肮雀枇鞲汹厔荨毕到y(tǒng)是谷歌公司于2008年推出的一款預(yù)測流感的產(chǎn)品。2009年,谷歌通過分析5000萬條美國人*頻繁檢索的詞匯,將其與美國疾病中心在2003-2008年間季節(jié)性流感傳播時期的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,并建立了一個特定的數(shù)學(xué)模型。谷歌公司發(fā)現(xiàn)流感疫情的發(fā)展?fàn)顟B(tài)可以和某些關(guān)鍵詞被搜索的頻率很好地聯(lián)系起來,因此建立了“谷歌流感趨勢”(GFT)模型,GFT將大量關(guān)于流感的谷歌搜索數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計匯總,經(jīng)過分析之后與美國疾病防控中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,*終成功預(yù)測了2009年冬季流感的傳播,甚至可以具體到特定的地區(qū)!
傳媒與文化書系信息隱私保護(hù)制度研究:困境與重建 作者簡介
徐藝心,中國人民大學(xué)新聞學(xué)院博士后。主要研究方向為傳媒制度、傳播法、網(wǎng)絡(luò)治理。發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇,主持或參與多項科研課題。
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