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地方治理制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展比較研究

地方治理制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展比較研究

作者：高新軍
出版社：西北大學(xué)出版社出版時間：2019-04-01
開本： 21cm 頁數(shù)： 14,217頁
本類榜單：政治軍事銷量榜
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地方治理制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展比較研究 版權(quán)信息

  • ISBN：9787560443515
  • 條形碼：9787560443515 ; 978-7-5604-4351-5
  • 裝幀：一般輕型紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>>

地方治理制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展比較研究 內(nèi)容簡介

本書分別從創(chuàng)新的路徑選擇、在創(chuàng)新中實現(xiàn)制度轉(zhuǎn)型、地方治理制度創(chuàng)新項目何以能夠做到可持續(xù)發(fā)展, 轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的國際比較的角度, 對我國地方治理制度創(chuàng)新及其可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了比較研究。

地方治理制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展比較研究 目錄

前言
一、美國一個世紀(jì)前實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的主要經(jīng)驗
二、墨西哥艱難轉(zhuǎn)型，到底遇到了什么障礙
三、中國的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展

**章 創(chuàng)新的路徑選擇
一、政治生態(tài)的形成與改變及其在體制轉(zhuǎn)型中的地位
1．什么是政治生態(tài)
2．政治生態(tài)的形成與改變
3．政治生態(tài)在體制轉(zhuǎn)型中的作用
4．目前我國政治生態(tài)及其轉(zhuǎn)型面臨的兩個主要問題
5．地方治理制度創(chuàng)新及其可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)政治生態(tài)良性轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵
二、地方治理制度創(chuàng)新的路徑選擇
三、我國省級黨政治理和體制改革
1．強化了“官本位”，省級黨政有了自己的利益
2．省級黨政治理的二重性：服從和博弈
3．經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、邊疆大省
4．監(jiān)督力度小，尋租空間大，腐敗較為嚴(yán)重
5．制度創(chuàng)新空間大，風(fēng)險也大，但是創(chuàng)新的動力明顯不足
6．我國治理領(lǐng)域內(nèi)委托代理的悖論
四、我國社會組織發(fā)育、發(fā)展的路徑選擇——廣東省中山市的實踐
……

第二章 在創(chuàng)新中實現(xiàn)制度轉(zhuǎn)型
第三章 地方治理制度創(chuàng)新項目何以能夠做到可持續(xù)發(fā)展
第四章 地方治理、社會轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的國際比較

附錄 對墨西哥和美國大選和社會轉(zhuǎn)型的觀察

參考文獻(xiàn)
后記
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地方治理制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展比較研究 節(jié)選

　　《地方治理制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展比較研究》：　　實踐中的制度創(chuàng)新，首先來自思想觀念的解放和更新。時任中山市團(tuán)委書記是個典型代表。他認(rèn)為，實行市場經(jīng)濟(jì)，是在原來的權(quán)力體制之外，產(chǎn)生了一個新的資源交換和配置場所。人們可以不再完全依附于傳統(tǒng)體制，通過市場獲得各種“自由流動資源”和“自由流動空間”。社會的價值尺度、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)也發(fā)生了相應(yīng)改變。隨著資源逐步向社會開放，社會組織蓬勃興起，一個政府、市場、市民社會三足鼎立的格局逐步形成。在這種情況下，寄希望于通過強化權(quán)力實現(xiàn)社會管理，基本上不可行。必須從社會的“被管理”走向社會的“自我管理”。這個轉(zhuǎn)型過程，是社會的自我生長和發(fā)育過程，也是社會從“被管理”轉(zhuǎn)向“自我管理”的重建與秩序再造過程。社會的生成離不開對社會組織的培育，因為社會組織是社會自組織能力的載體。所以，社會組織越豐富，社會的生活就越能夠有序進(jìn)行，社會轉(zhuǎn)型的風(fēng)險也會越低。樞紐型社會組織建設(shè)，既是尋找構(gòu)建“國家一社會”新型關(guān)系的合適切入點，以此推動和實現(xiàn)一些領(lǐng)域內(nèi)的政社分開、官辦分離，讓社會組織積極有效地承接政府在社會管理和公共服務(wù)環(huán)節(jié)上的一些職能，也是社會轉(zhuǎn)型的前置環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)型過程中的過渡階段，在這個階段，通過培育孵化各類社會組織，引導(dǎo)它們發(fā)展壯大，從而適應(yīng)政府對社會管理從主導(dǎo)到引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。相對于社會管理來說，社會建設(shè)是一個更大的范疇、更長遠(yuǎn)的目標(biāo)。社會建設(shè)所指向的市民社會主體，能夠制約權(quán)力，駕馭資本，遏制社會失序！　∏嗄晟鐓^(qū)學(xué)院在“三駕馬車”中扮演著培養(yǎng)和挖掘具有社區(qū)建設(shè)熱情和能力的青年人才；營造青年公共生活空間，促進(jìn)新老中山人融合；推動社區(qū)和諧善治，營造基層公序良俗的重任。自2012年7月14日黃圃鎮(zhèn)開設(shè)首家青年社區(qū)學(xué)院，至2012年12月底中山市已在10個區(qū)鎮(zhèn)開設(shè)了青年社區(qū)學(xué)院。免費向18-45歲的廣大青年授課60余門，累計服務(wù)人數(shù)已超過5300人。社區(qū)學(xué)院采取政府購買服務(wù)的方式，利用區(qū)鎮(zhèn)文化站所的場地，設(shè)有專職人員1名，負(fù)責(zé)社區(qū)學(xué)院日常協(xié)調(diào)工作。為了給青年社區(qū)學(xué)院提供智力支持，2012年8月市團(tuán)委發(fā)起組建中山青年智庫，凝聚中山本土有志推動社會建設(shè)的各類青年精英，至2012年底，已吸納86位社會人士，授課類別超過15個。　　社會企業(yè)目前在我國還是個新生事物。但是在中山市社會建設(shè)的“三駕馬車”里，已經(jīng)扮演了重要的角色。通過中山市的實踐，筆者認(rèn)為，社會企業(yè)的本質(zhì)屬性是企業(yè)，是與社會服務(wù)相結(jié)合的營利機(jī)構(gòu)，通過商業(yè)運作，賺取利潤以扶持弱勢群體，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展和社會企業(yè)自身的投資。社會企業(yè)成立的目標(biāo)是希望通過企業(yè)策略及商業(yè)運作，創(chuàng)造社會價值及實現(xiàn)社會目標(biāo)，在兼顧“社會責(zé)任”和“自負(fù)盈虧”營運目標(biāo)的同時，力求社會各方得益，實現(xiàn)“多方共贏”。社會企業(yè)所實現(xiàn)的社會目標(biāo)包括：滿足社會需要、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)員工發(fā)展、建立社會資本、推動可持續(xù)發(fā)展等！斑\用商業(yè)手段，實現(xiàn)社會目的”是對社會企業(yè)簡單的定義。從筆者考察的清風(fēng)自游人公益服務(wù)中心、五桂山南橋公社和慈善愛心店等社會企業(yè)來看，中山市社會企業(yè)發(fā)展還處于初步摸索階段！　　

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