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困境中的掙扎:嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究

困境中的掙扎:嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究

作者:袁飛著
出版社:中國社會(huì)科學(xué)出版社出版時(shí)間:2019-03-01
開本: 16開 頁數(shù): 319
本類榜單:歷史銷量榜
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困境中的掙扎:嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究 版權(quán)信息

  • ISBN:9787520339001
  • 條形碼:9787520339001 ; 978-7-5203-3900-1
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數(shù):暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>

困境中的掙扎:嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究 本書特色

漕運(yùn)是我國古代社會(huì)中一項(xiàng)重要而特殊的經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)也是一項(xiàng)事關(guān)封建政府生存命脈的政治活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng),在傳統(tǒng)社會(huì)中占有十分重要的地位。《困境中的掙扎--嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究》選取嘉慶朝這一個(gè)傳統(tǒng)與變革的交界點(diǎn)作為研究時(shí)間段,對(duì)當(dāng)時(shí)清朝統(tǒng)治者治理陷入危機(jī)的漕運(yùn)進(jìn)行了深入的分析,以管窺出制度(以漕運(yùn)制度為例)的運(yùn)行及其治理實(shí)踐的動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展,從而從理論的高度探索和反思傳統(tǒng)中國影響社會(huì)進(jìn)行改革的幾個(gè)重要因素,為當(dāng)今社會(huì)改革進(jìn)入到“深水區(qū)”提供一些歷史借鑒。

困境中的掙扎:嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究 內(nèi)容簡介

  漕運(yùn)是古代社會(huì)關(guān)系到封建王朝命脈的“軍國大計(jì)”。在漕運(yùn)史上,清代漕運(yùn),是一個(gè)值得全面、深入研究的課題。《困境中的掙扎:嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究》將政治史、經(jīng)濟(jì)史、水利史等相關(guān)內(nèi)容加以整合,大量運(yùn)用中國歷史檔案館藏清官檔案等史料,圍繞“漕運(yùn)制度”和“治理實(shí)踐”兩個(gè)核心,以漕運(yùn)治理透視嘉慶一朝在漕運(yùn)制度上的治理實(shí)踐,以政治史的視角探索清朝進(jìn)行改革的制度障礙和困境。把漕運(yùn)治理作為一個(gè)具體的歷史和政治過程加以理解,拓展了經(jīng)濟(jì)史、水利史研究的視野,也為政治史研究提供了一種新思路。

困境中的掙扎:嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究 目錄

緒論

**章 清前中期漕運(yùn)概述
**節(jié) 順治朝確立漕運(yùn)制度的雛形
第二節(jié) 康熙朝漕運(yùn)制度的繼續(xù)完善
第三節(jié) 雍正朝嚴(yán)厲整飭下的漕運(yùn)
第四節(jié) 乾隆朝漕運(yùn)的輝煌及危機(jī)的顯現(xiàn)

第二章 漕政鏡像:清初以來治漕論舉要
**節(jié) 廢長運(yùn)論
一 改轉(zhuǎn)運(yùn)論
二 改海運(yùn)論
三 改折色采買論
第二節(jié) 除弊論
一 革除漕糧征收中的積弊
二 革除漕糧運(yùn)輸中的弊端
三 禁革漕糧交卸過程中的弊端
四 禁漕船回空途中的弊端
第三節(jié) 嚴(yán)法論
第四節(jié) 減廢漕員論
第五節(jié) 其他治漕論

第三章 王朝的現(xiàn)實(shí):全球變局中的嘉慶中衰
**節(jié) 舊觀念中的新世界
第二節(jié) 新形勢下的舊王朝
第三節(jié) 兩個(gè)世界的再撞擊
第四節(jié) 嘉慶朝的現(xiàn)實(shí)及漕運(yùn)危機(jī)

第四章 難以祛除的痼疾:治理漕河運(yùn)道
**節(jié) 漕運(yùn)水程及河道
一 浙江漕河:漕道南起“杭、嘉、湖
二 江蘇漕河:江南六省的漕運(yùn)樞紐
三 上江漕河:四省漕道
四 河南漕河:漕道小分流
五 山東漕河:漕糧的*后一程
第二節(jié) 漕運(yùn)河道之癥結(jié)
第三節(jié) 嘉慶九年河淤漕阻
第四節(jié) 濟(jì)運(yùn)速漕之法
一 權(quán)宜之計(jì):減黃助清
二 一勞永逸的理想:蓄清敵黃
三 飲鴆止渴的是是非非:引黃注湖與借黃濟(jì)運(yùn)
四 日;侄危禾敉谑杩
五 補(bǔ)偏救弊:修治閘壩和各種水源管理制度
第五節(jié) 嘉慶朝漕河的治理效果:嘉慶末年漕河運(yùn)道狀況之考察
一 嘉慶朝河工的整體狀況
二 嘉慶朝末年的漕河及行漕狀況

第五章 一勞永逸的理想:恤丁除弊
**節(jié) 恤丁濟(jì)運(yùn):嘉慶初政后整頓漕務(wù)的焦點(diǎn)
一 嘉慶四年蔣兆奎”津貼旗丁“風(fēng)波
二 以退為進(jìn):蔣兆奎的無奈
三 懸而未決的籌議:有漕各省關(guān)于津貼旗丁的大討論
第二節(jié) 除弊安民:解決漕務(wù)危機(jī)的訴求
一 恤丁以除弊為要:“恤丁濟(jì)運(yùn)”籌議之外的另一種呼聲
二 革而未除的弊端:嘉慶十四年的漕務(wù)治理

第六章 辟以止辟的愿望:懲治漕運(yùn)中的貪污索賄
**節(jié) 嚴(yán)懲富綱貪污索賄
第二節(jié) 巡漕御史英綸案
……
第七章 救治危機(jī)的嘗試:議辦海運(yùn)
第八章 無奈下的補(bǔ)漏:漕運(yùn)制度內(nèi)的修補(bǔ)
余論
參考文獻(xiàn)
后記
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困境中的掙扎:嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究 節(jié)選

  《困境中的掙扎:嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究》:  嘉慶對(duì)程國仁所奏甚是贊同,認(rèn)為“所言是極”,并進(jìn)一步肯定了漕弊之根源是因?yàn)椤捌於±账鲙唾M(fèi)每歲遞增,幾于無所限制,而究其需費(fèi)之故,全在各衙門陋規(guī)不裁”。而對(duì)于程國仁所提出的各條建議,嘉慶均無異議,“著將該御史條奏各款交有漕運(yùn)總督撫、漕運(yùn)總督、倉場侍郎分別查照,妥議辦理,不得視為具文,致不肖旗丁有所借口”! ∈辉鲁跻蝗,兵科給事中史祐針對(duì)馬履泰揭露的弊端提出了幾條“查禁之方”,主要也是從革除陋規(guī)人手,減少漕運(yùn)過程中不必要的環(huán)節(jié)和人員。他建議朝廷:為了避免被勒索克扣,所有旗丁運(yùn)費(fèi)應(yīng)請即由州縣扣解,就近封貼印花,按船給領(lǐng);應(yīng)繳納給廳倉的茶果等銀,即在旗丁本地所領(lǐng)銀兩之內(nèi)由糧道庫扣發(fā),同經(jīng)費(fèi)銀兩一并解交通濟(jì)庫,以省交領(lǐng)之繁。其三升八合余米收買價(jià)銀,向由通濟(jì)庫給發(fā),應(yīng)請旗丁繳納余米之后即知照本省,由州縣應(yīng)解輕赍銀內(nèi)扣留,照數(shù)給領(lǐng);各種委派的催僣漕委太多,徒滋擾累,無益辦公,應(yīng)請大加裁;漕運(yùn)總督、巡漕御史及各糧道所帶書役應(yīng)該確定一個(gè)額數(shù),不得多派?備铍S船所帶各弁聞多至數(shù)十人,亦應(yīng)請裁減。另外,各督撫大員隨身不必要的雜役也應(yīng)裁革;旗丁到通交完米石后,倉收回照書吏經(jīng)常壓閣,請?jiān)O(shè)定一個(gè)限期,如果違背了,由坐糧廳咨送巡漕御史按幫傳領(lǐng),如或遲延,即行參辦;通州巡漕御史有稽查坐糧廳之責(zé),不得仍用坐糧廳書吏,應(yīng)從通州水道衙門委派,以嚴(yán)防范;漕糧運(yùn)京后,規(guī)定在大通橋抽查樣斛,車戶可能虛報(bào)摯欠,挾制經(jīng)紀(jì)。應(yīng)請分派一人立即駐扎大通橋,每日率同監(jiān)督監(jiān)視掣斛,使車戶不能訛索經(jīng)紀(jì),則經(jīng)紀(jì)可不訛索旗丁。史祐的著眼點(diǎn)也是革除各種陋規(guī),但革除陋規(guī)的對(duì)象要比程國仁更細(xì),更具有針對(duì)性。雖然規(guī)定越細(xì),可操作性越強(qiáng),但從另一個(gè)方面來說,受到的限制也會(huì)越多,靈活性也越差,在具體的實(shí)際情況中就會(huì)遇到很多問題和障礙。  三天后,江西道監(jiān)察御史汪彥博從“民情不可不察,丁力不可不恤,官廉不可不養(yǎng)”三個(gè)方面提出解決積弊的方法:收漕兌運(yùn)宜專責(zé)成。漕糧未兌以前,責(zé)在州縣,既兌以后,責(zé)在弁丁。根據(jù)監(jiān)兌官、巡撫、運(yùn)官、漕運(yùn)總督、糧道、押領(lǐng)等官各自的責(zé)任和主管階段劃清界限,分別考成;恤丁不在時(shí)時(shí)議增幫貼。應(yīng)請旨將運(yùn)丁應(yīng)領(lǐng)行月折色并運(yùn)費(fèi)等項(xiàng)銀錢,改交兌米州縣臨時(shí)按數(shù)發(fā)給運(yùn)丁收領(lǐng),無庸解交道庫,其有藩庫具領(lǐng)之項(xiàng)亦照此辦理。應(yīng)請飭諭各省,凡糧艘經(jīng)過的地方有無賴棍徒率領(lǐng)纖夫敲詐勒索,并有兵役從中勾串取利,令該地方官一體出示查禁;外省各屬養(yǎng)廉應(yīng)禁止攤扣,并不得有捐廉名目;積弊應(yīng)去其太甚。至各省收漕從前原不能無升合之浮,以防折耗,亦不致重為民困,各州縣如果按照四五年間收漕成法,所交之米務(wù)取干圓潔凈,則包攬等弊不禁自絕! ‰m然大臣們提出了一些辦法,但關(guān)鍵是“凡有關(guān)漕政者事事實(shí)力奉行,妥為經(jīng)理必有成效。若奉到諭旨只視為通行案件虛應(yīng)故事,則言官雖羅列萬言有何裨補(bǔ),此臣前疏中所謂慎重封圻責(zé)以實(shí)效,不可徒托空言者也”!  

困境中的掙扎:嘉慶朝政治與漕運(yùn)治理研究 作者簡介

  袁飛,男,1980年10月生,安徽省當(dāng)涂縣人。2010年畢業(yè)于中國人民大學(xué)清史研究所,獲歷史學(xué)博士學(xué)位,現(xiàn)為蚌埠學(xué)院教授。主要從事清代漕運(yùn)史、水利史和淮河文化的教學(xué)與研究。發(fā)表學(xué)術(shù)論文近30篇。主持國家社科基金后期資助項(xiàng)目1項(xiàng)、安徽省人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)和其他廳級(jí)項(xiàng)目多項(xiàng),2014年獲安徽省宣傳文化領(lǐng)域(社科理論類)青年英才稱號(hào)。

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