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監(jiān)察法學(xué)

出版社：人民出版社出版時(shí)間：2019-11-01
開本： 24cm 頁數(shù)： 442頁
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監(jiān)察法學(xué) 版權(quán)信息

監(jiān)察法學(xué) 本書特色

2018年3月20日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)*次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)察法》）。《監(jiān)察法》開啟了我國(guó)法治反腐的新時(shí)代。隨著《監(jiān)察法》的頒布實(shí)施，我國(guó)法學(xué)領(lǐng)域中一個(gè)新興的學(xué)科——監(jiān)察法學(xué)也應(yīng)運(yùn)而生。為了學(xué)習(xí)研究適用監(jiān)察法，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)監(jiān)察活動(dòng)的規(guī)律，更好地服務(wù)于我國(guó)監(jiān)察體制改革和監(jiān)察法治實(shí)踐，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的監(jiān)察法學(xué)十分必要。當(dāng)前監(jiān)察法治實(shí)踐已迅速展開，監(jiān)察法學(xué)研究亦日益深入。學(xué)習(xí)和研究監(jiān)察法學(xué)對(duì)于建立中國(guó)特色監(jiān)察法學(xué)理論體系具有促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)于深入推進(jìn)反腐敗實(shí)踐亦具有理論指導(dǎo)意義。 本書是國(guó)內(nèi)*早開始著手編寫的監(jiān)察法學(xué)教材。希望教材的編寫有助于加快構(gòu)建中國(guó)特色的監(jiān)察理論體系，發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用。更為重要的是，在越來越多的高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)察法學(xué)學(xué)科，開設(shè)監(jiān)察法學(xué)課程，培養(yǎng)監(jiān)察法治人才的起步階段，為監(jiān)察法學(xué)教學(xué)提供參考。

監(jiān)察法學(xué) 內(nèi)容簡(jiǎn)介

2018年3月20日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)**次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)察法》)。《監(jiān)察法》開啟了我國(guó)法治反腐的新時(shí)代。隨著《監(jiān)察法》的頒布實(shí)施，我國(guó)法學(xué)領(lǐng)域中一個(gè)新興的學(xué)科——監(jiān)察法學(xué)也應(yīng)運(yùn)而生。為了學(xué)習(xí)研究適用監(jiān)察法，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)監(jiān)察活動(dòng)的規(guī)律，更好地服務(wù)于我國(guó)監(jiān)察體制改革和監(jiān)察法治實(shí)踐，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的監(jiān)察法學(xué)十分必要。當(dāng)前監(jiān)察法治實(shí)踐已迅速展開，監(jiān)察法學(xué)研究亦日益深入。學(xué)習(xí)和研究監(jiān)察法學(xué)對(duì)于建立中國(guó)特色監(jiān)察法學(xué)理論體系具有促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)于深入推進(jìn)反腐敗實(shí)踐亦具有理論指導(dǎo)意義。 本書是國(guó)內(nèi)*早開始著手編寫的監(jiān)察法學(xué)教材。希望教材的編寫有助于加快構(gòu)建中國(guó)特色的監(jiān)察理論體系，發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用。更為重要的是，在越來越多的高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)察法學(xué)學(xué)科，開設(shè)監(jiān)察法學(xué)課程，培養(yǎng)監(jiān)察法治人才的起步階段，為監(jiān)察法學(xué)教學(xué)提供參考。

監(jiān)察法學(xué) 目錄

序監(jiān)察法開啟法治反腐新時(shí)代1 緒論 一、監(jiān)察法和監(jiān)察法學(xué)的研究對(duì)象 二、學(xué)習(xí)和研究監(jiān)察法學(xué)的基本方法 三、學(xué)習(xí)和研究監(jiān)察法學(xué)的重要意義 四、本書的體系和結(jié)構(gòu) **章監(jiān)察法概述 **節(jié)監(jiān)察權(quán)、監(jiān)察法與監(jiān)察法學(xué) 一、監(jiān)察權(quán)的概念和特征 二、監(jiān)察法的概念、特征和作用 三、監(jiān)察法學(xué)的研究對(duì)象和主要內(nèi)容 第二節(jié)監(jiān)察法的淵源 一、關(guān)于法的淵源及監(jiān)察法淵源的言說 二、我國(guó)監(jiān)察法淵源資源、進(jìn)路和動(dòng)因的展開 三、監(jiān)察法淵源構(gòu)成要素的基本特征 四、我國(guó)監(jiān)察法淵源的具體表現(xiàn)形式 五、監(jiān)察法淵源的發(fā)展 第二章《監(jiān)察法》的理論基礎(chǔ)及其中國(guó)特色 **節(jié)《監(jiān)察法》的理論基礎(chǔ) 一、《監(jiān)察法》的政治學(xué)理論基礎(chǔ) 二、《監(jiān)察法》的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ) 三、《監(jiān)察法》的文化理論基礎(chǔ) 第二節(jié)《監(jiān)察法》的中國(guó)特色 一、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目標(biāo) 二、統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性的國(guó)家監(jiān)察法典 三、權(quán)威專責(zé)的監(jiān)察委員會(huì) 四、獨(dú)立式復(fù)合型的監(jiān)察權(quán)力 五、廣泛全覆蓋的監(jiān)察對(duì)象 六、系統(tǒng)完備的監(jiān)察程序 第三章中外監(jiān)察制度的歷史發(fā)展 **節(jié)域外監(jiān)察制度概述 一、以瑞典為代表的議會(huì)監(jiān)察專員制度 二、以美國(guó)為代表的行政內(nèi)部監(jiān)察制度 三、以法國(guó)、德國(guó)為代表的復(fù)合式監(jiān)察制度 四、以新加坡為代表的集中式監(jiān)察制度 第二節(jié)中國(guó)古代監(jiān)察制度 一、中國(guó)古代監(jiān)察制度的發(fā)展演變 二、監(jiān)察制度的權(quán)威性與有效性基礎(chǔ)及其蛻變 第三節(jié)中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣監(jiān)察制度 一、以中國(guó)香港為代表的集中式監(jiān)察制度 二、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)集中式監(jiān)察制度的基本情況 第四章監(jiān)察法的基本原則 **節(jié)監(jiān)察法基本原則概述 一、監(jiān)察法基本原則的概念 二、監(jiān)察法基本原則的特征 三、監(jiān)察法基本原則的功能 第二節(jié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則 一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則的確立 二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則的具體理解 第三節(jié)全面覆蓋原則 一、全面覆蓋原則的確立 二、全面覆蓋原則的具體理解 第四節(jié)監(jiān)察權(quán)獨(dú)立行使原則 一、監(jiān)察權(quán)獨(dú)立行使原則的確立 二、監(jiān)察權(quán)獨(dú)立行使原則的具體理解 第五節(jié)互相配合互相制約原則 一、互相配合互相制約原則的確立 二、互相配合互相制約原則的具體理解 第六節(jié)依法監(jiān)察原則 一、依法監(jiān)察原則的確立 二、依法監(jiān)察原則的具體理解 第七節(jié)當(dāng)事人權(quán)利保障原則 一、當(dāng)事人權(quán)利保障原則的確立 二、當(dāng)事人權(quán)利保障原則的具體理解 第八節(jié)監(jiān)督優(yōu)先原則 一、監(jiān)督優(yōu)先原則的確立 二、監(jiān)督優(yōu)先原則的具體理解 第五章監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員 **節(jié)監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位和特性 一、監(jiān)察機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中獨(dú)立于“一府兩院”的新型機(jī)關(guān) 二、監(jiān)察機(jī)關(guān)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān) 三、監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家反腐敗工作機(jī)構(gòu) 四、監(jiān)察機(jī)關(guān)是實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家自我監(jiān)督的政治機(jī)關(guān) 第二節(jié)監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織 一、監(jiān)察委員會(huì)的組織體系 二、監(jiān)察委員會(huì)的組成、產(chǎn)生 三、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制和內(nèi)部組織 四、派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察專員 第三節(jié)監(jiān)察人員 一、監(jiān)察人員的法律地位 二、監(jiān)察官制度 第六章監(jiān)察范圍 **節(jié)監(jiān)察對(duì)象概述 一、監(jiān)察范圍的性質(zhì) 二、監(jiān)察范圍的發(fā)展 三、監(jiān)察范圍變化的原因 四、監(jiān)察事項(xiàng)的界定 第二節(jié)監(jiān)察對(duì)象范圍 一、編制內(nèi)人員 二、非編人員 三、有關(guān)人員 第七章監(jiān)察權(quán)限與監(jiān)察措施 **節(jié)監(jiān)察監(jiān)督 一、監(jiān)察監(jiān)督概念及內(nèi)涵 二、監(jiān)察監(jiān)督的內(nèi)容 三、監(jiān)察監(jiān)督的方式手段 四、監(jiān)察監(jiān)督的特征 五、配套廉政制度建設(shè) 第二節(jié)監(jiān)察調(diào)查 一、監(jiān)察調(diào)查的構(gòu)成 二、監(jiān)察調(diào)查權(quán)的性質(zhì) 三、職務(wù)違法與職務(wù)犯罪主體及區(qū)分標(biāo)準(zhǔn) 四、監(jiān)察調(diào)查主要內(nèi)容 五、監(jiān)察調(diào)查的步驟程序 第三節(jié)監(jiān)察處置 一、監(jiān)察處置的概念 二、監(jiān)察處置的主要方式和措施 三、監(jiān)察處置的原則 第四節(jié)一般調(diào)查措施 一、一般調(diào)查措施概述 二、一般調(diào)查措施的種類及主要內(nèi)容 第五節(jié)特別調(diào)查措施 一、概述 二、訊問被調(diào)查人 三、留置 四、查詢、凍結(jié) 五、搜查 六、調(diào)取、查封、扣押 七、技術(shù)調(diào)查措施 八、通緝 九、限制出境 第八章監(jiān)察程序 **節(jié)監(jiān)察程序概述 一、監(jiān)察程序的概念和特征 二、監(jiān)察程序的功能 三、監(jiān)察程序的原則 第二節(jié)監(jiān)察管轄 一、管轄原則 二、管轄類型 三、派駐制度、“兩為主”制度 四、深化領(lǐng)導(dǎo)體制改革新思路——以高校為例強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)察 第三節(jié)監(jiān)察程序制度 一、問題線索處置程序 二、調(diào)查程序 三、審理程序 四、收集證據(jù)程序 五、留置程序 六、撤銷案件的條件和程序 七、《監(jiān)察法》與《刑事訴訟法》的銜接 八、紀(jì)法銜接——《監(jiān)察法》與黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)的銜接 第四節(jié)職務(wù)違法證據(jù)規(guī)則 一、職務(wù)違法證據(jù)規(guī)則概述 二、職務(wù)違法證據(jù)規(guī)則的具體內(nèi)容 第五節(jié)職務(wù)犯罪證據(jù)規(guī)則 一、職務(wù)犯罪證據(jù)規(guī)則概述 二、職務(wù)犯罪證據(jù)規(guī)則的具體內(nèi)容 第九章對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督 **節(jié)監(jiān)督概述 一、“監(jiān)督”的詞源 二、現(xiàn)代意義上的“監(jiān)督”：含義與特征 三、對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督：監(jiān)察法框架下監(jiān)督的特殊性 第二節(jié)人大監(jiān)督 一、人大監(jiān)督的特點(diǎn) 二、人大監(jiān)督監(jiān)察委員會(huì)的方式 三、以往人大監(jiān)督中出現(xiàn)的問題 四、以監(jiān)察委員會(huì)建立為契機(jī)，改進(jìn)人大監(jiān)督 第三節(jié)國(guó)家權(quán)力之間互相監(jiān)督與制約 一、審判機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督與制約 二、檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督與制約 三、執(zhí)法部門對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督與制約 第四節(jié)民主監(jiān)督 一、民主監(jiān)督的概述 二、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員監(jiān)督中的信息公開 三、拓寬民主監(jiān)督渠道 四、民主監(jiān)督程序法治化 第五節(jié)社會(huì)監(jiān)督 一、社會(huì)監(jiān)督概述 二、社會(huì)監(jiān)督的價(jià)值 三、社會(huì)監(jiān)督的渠道 四、接受社會(huì)監(jiān)督的保障機(jī)制 第六節(jié)輿論監(jiān)督 一、輿論監(jiān)督概述 二、輿論監(jiān)督的價(jià)值 三、輿論監(jiān)督的界限或原則 四、接受輿論監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu) 第七節(jié)內(nèi)部監(jiān)督 一、設(shè)置專門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu) 二、回避制度 三、保密制度 四、防止利益沖突 第十章法律責(zé)任 **節(jié)法律責(zé)任概念與法律責(zé)任體系 一、責(zé)任理念和法律責(zé)任理念 二、法律責(zé)任的概念和特點(diǎn) 三、法律責(zé)任的構(gòu)成要件 四、法律責(zé)任的判斷原則 五、法律責(zé)任的承擔(dān)形式 第二節(jié)機(jī)構(gòu)人員法律責(zé)任與國(guó)家賠償 一、從傳統(tǒng)行政責(zé)任到廣義法律責(zé)任 二、有關(guān)單位和有關(guān)人員的法律責(zé)任 三、監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的法律責(zé)任 四、國(guó)家賠償?shù)闹贫妊葸M(jìn)與特殊功能 第三節(jié)國(guó)家監(jiān)察法視野下的法律責(zé)任 一、法律責(zé)任機(jī)制：“依法給予處理” 二、法律責(zé)任機(jī)制：“依法追究刑事責(zé)任” 三、法律責(zé)任機(jī)制：“依法給予國(guó)家賠償” 第四節(jié)樹立新觀念落實(shí)法律責(zé)任機(jī)制 一、憲法至上的觀念 二、尊重人權(quán)的觀念 三、權(quán)力界限的觀念 四、管理民主的觀念 五、程序法治的觀念 六、政府誠(chéng)信的觀念 七、接受監(jiān)督的觀念 八、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的觀念 九、權(quán)利救濟(jì)的觀念 第十一章反腐敗國(guó)際合作 **節(jié)反腐敗國(guó)際合作概述 一、反腐敗國(guó)際合作的基本模式 二、反腐敗國(guó)際合作中的中國(guó)經(jīng)驗(yàn) 第二節(jié)反腐敗國(guó)際合作的基本內(nèi)容 一、反腐敗國(guó)際合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 二、反腐敗國(guó)際合作的具體內(nèi)容 三、反腐敗國(guó)際追逃追贓和防逃
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監(jiān)察法學(xué) 作者簡(jiǎn)介

馬懷德，中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中紀(jì)委特邀監(jiān)察員。1988年畢業(yè)于北京大學(xué)法律系，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位；1993年畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)，獲法學(xué)博士學(xué)位，系我國(guó)首位行政訴訟法博士。曾赴美國(guó)耶魯大學(xué)、波士頓大學(xué)作訪問學(xué)者。出版學(xué)術(shù)專著、合著20余部，發(fā)表論文百余篇。直接參與《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等多部法律的起草工作。曾于2005年12月為中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)授課，2016年5月17日參加習(xí)近平總書記主持的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)并代表法學(xué)界發(fā)言，三次參加中紀(jì)委專家座談會(huì)。系“新世紀(jì)百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選，“中國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”，國(guó)家“萬人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才，享受國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的政府特殊津貼。

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