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中國(guó)生育保險(xiǎn)制度研究

作者:莊渝霞
出版社:上海社會(huì)科學(xué)院出版社出版時(shí)間:2019-12-01
開(kāi)本: 24cm 頁(yè)數(shù): 339頁(yè)
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中國(guó)生育保險(xiǎn)制度研究 版權(quán)信息

中國(guó)生育保險(xiǎn)制度研究 本書(shū)特色

本書(shū)評(píng)述國(guó)內(nèi)外生育保險(xiǎn)制度研究的理論要點(diǎn)、實(shí)證結(jié)論及政策沿革,介紹中國(guó)整體生育背景,如生育政策變化、生育行為變遷及生殖健康服務(wù)情況等,通過(guò)數(shù)據(jù)分析和實(shí)證檢驗(yàn),揭示中國(guó)生育保險(xiǎn)制度沿革中的主要問(wèn)題、服務(wù)狀況,并進(jìn)行效用評(píng)估。研究發(fā)現(xiàn),各地在生育保險(xiǎn)立法、地區(qū)發(fā)展、參保率、基金結(jié)余、覆蓋面均有差異,*核心的問(wèn)題是生育保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的兩個(gè)不統(tǒng)一和生育保險(xiǎn)基金管理的三個(gè)不到位。生育保險(xiǎn)服務(wù)存在非正規(guī)就業(yè)人群難以被覆蓋到以及小微企業(yè)參保積極性不高的困境。生育保險(xiǎn)不利于城鎮(zhèn)女性就業(yè),更可能促使城鎮(zhèn)女性采取非正規(guī)就業(yè)。當(dāng)然,對(duì)于已經(jīng)被政策覆蓋到的母親而言,有利于工作連續(xù)性。在改革方面提出兩點(diǎn)建議:一是運(yùn)用社會(huì)性別視角,構(gòu)建系統(tǒng)的生育保障體系,剝離生育保險(xiǎn)的生育醫(yī)療待遇,將之納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),保留生育保險(xiǎn)的獨(dú)立性并加以擴(kuò)展,加強(qiáng)生育醫(yī)療待遇、生殖健康公共服務(wù)均等化以及計(jì)劃生育家庭的生育配套服務(wù)。二是以成本―效益視角改革生育保險(xiǎn)基金管理模式。主張破解完全由企業(yè)承擔(dān)生育成本的做法,建立企業(yè)、政府、個(gè)人三方共同承擔(dān)的機(jī)制,積極發(fā)揮生育保險(xiǎn)政策的就業(yè)保障作用。

中國(guó)生育保險(xiǎn)制度研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)共有六章內(nèi)容, 是基于中國(guó)的生育背景對(duì)中國(guó)生育保險(xiǎn)制度沿革做出總結(jié)性回顧和評(píng)價(jià)。**章對(duì)國(guó)內(nèi)外生育保險(xiǎn)制度研究狀況進(jìn)行綜述, 介紹生育保險(xiǎn)制度研究這一選題的意義、框架、方法及思路。第二章從生育政策、生育行為和生殖健康服務(wù)三個(gè)方面介紹生育保險(xiǎn)政策出臺(tái)的生育背景。第三章從制度階段劃分、特點(diǎn)和存在問(wèn)題三個(gè)方面闡述中國(guó)生育保險(xiǎn)制度的沿革歷程。第四章介紹中國(guó)生育保險(xiǎn)服務(wù)的總體情況, 分析生育醫(yī)療待遇、產(chǎn)假和生育津貼的覆蓋人群和影響因素。第五章是運(yùn)用實(shí)證方法對(duì)生育保險(xiǎn)政策的就業(yè)效用進(jìn)行評(píng)估。第六章是分別從社會(huì)性別視角和成本-效益視角出發(fā), 提出進(jìn)一步改革生育保險(xiǎn)制度的相關(guān)建議。

中國(guó)生育保險(xiǎn)制度研究 目錄

導(dǎo)論 **節(jié) 研究背景及必要性 一、 研究背景 二、 研究意義 第二節(jié) 研究框架及特色 一、 研究框架 二、 研究方法、思路及特色 **章 研究綜述 **節(jié) 國(guó)內(nèi)研究狀況 一、 生育保險(xiǎn)制度的意義、變遷及局限性 二、 生育保險(xiǎn)改革面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題 三、 生育保險(xiǎn)政策對(duì)女性就業(yè)的效用 第二節(jié) 國(guó)外研究狀況 一、 理論探討 二、 實(shí)證研究 第三節(jié) 評(píng)述 一、 全球生育保險(xiǎn)建設(shè)面臨覆蓋面難以拓寬的共同困境 二、 生育保險(xiǎn)政策評(píng)估有助于提供更可靠的政策改革方案 三、 生育保險(xiǎn)政策與其他配套政策共同起作用 四、 以社會(huì)性別視角引導(dǎo)生育保險(xiǎn)和其他配套政策走向 五、 構(gòu)建一個(gè)三方支持的家庭政策 第二章 中國(guó)生育態(tài)勢(shì) **節(jié) 生育政策歷經(jīng)多次調(diào)整 一、 計(jì)劃生育政策形成過(guò)程 二、 計(jì)劃生育政策體系與內(nèi)容 第二節(jié) 生育行為呈現(xiàn)出新特點(diǎn) 一、 總和生育率持續(xù)下降 二、 初育年齡變化不大,生育間隔有所延長(zhǎng) 三、 出生人口中一孩率比重*高 四、 出生性別比失衡加劇 第三節(jié) 生殖健康服務(wù)不斷完善 一、 節(jié)育方式多元化,女性仍為避孕主體 二、 孕產(chǎn)婦保健服務(wù)不斷完善 三、 兒童和孕產(chǎn)婦死亡率下降,但婦科病患病率略增 第三章 中國(guó)生育保險(xiǎn)制度沿革 **節(jié) 生育保險(xiǎn)制度沿革 一、 1949—1965年具有部分社會(huì)性質(zhì)的企業(yè)生育保險(xiǎn) 二、 1966—1987年企業(yè)生育保險(xiǎn) 三、 1988年后生育保險(xiǎn)改革 四、 總結(jié) 第二節(jié) 現(xiàn)行生育保險(xiǎn)實(shí)施特點(diǎn) 一、 各地立法時(shí)間跨度較大,地區(qū)發(fā)展不平衡 二、 五險(xiǎn)中生育保險(xiǎn)參保率*低,私營(yíng)單位參保有待重視 三、 生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余嚴(yán)重,覆蓋面有待提高 第三節(jié) 各地生育保險(xiǎn)存在的核心問(wèn)題 一、 生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌——兩個(gè)不統(tǒng)一 二、 生育保險(xiǎn)基金管理——三個(gè)不到位 第四章 中國(guó)生育保險(xiǎn)服務(wù)狀況 **節(jié) 生育保護(hù)總體情況 一、 國(guó)際勞工組織關(guān)于生育保護(hù)的規(guī)定 二、 中國(guó)生育保護(hù)的總體情況 第二節(jié) 生育醫(yī)療待遇 一、 生育醫(yī)療待遇的政策演變 二、 生育醫(yī)療待遇的人群差異——以分娩費(fèi)用為例 三、 生育醫(yī)療待遇的優(yōu)化策略 第三節(jié) 產(chǎn)假及生育津貼 一、 產(chǎn)假和生育津貼面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 二、 產(chǎn)假和生育津貼的覆蓋情況及影響因素 三、 如何拓展產(chǎn)假和生育津貼的覆蓋面 第五章 生育保險(xiǎn)的就業(yè)效用評(píng)估 **節(jié) 理論追溯 一、 女權(quán)主義對(duì)母職的闡述: 母親、孩子,抑或父親? 二、 生育對(duì)女性就業(yè)的影響: 理論流派及實(shí)證研究 三、 國(guó)內(nèi)外生育保險(xiǎn)政策評(píng)估: 對(duì)女性就業(yè)的效用 第二節(jié) 實(shí)證檢驗(yàn) 一、 數(shù)據(jù)來(lái)源和變量測(cè)量 二、 城鎮(zhèn)男女就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)分布情況 三、 生育事件對(duì)城鎮(zhèn)女性就業(yè)和就業(yè)形式的影響 四、 生育保險(xiǎn)政策對(duì)城鎮(zhèn)女性就業(yè)的效用 五、 研究結(jié)論 第三節(jié) 如何提升生育保險(xiǎn)政策的就業(yè)效用 一、 制定有效生育保險(xiǎn)政策以消除生育對(duì)女性就業(yè)的負(fù)面影響 二、 運(yùn)用社會(huì)性別視角分析生育事件的影響,積極建構(gòu)生育照料的多元主體 三、 運(yùn)用成本分析法改革生育保險(xiǎn)政策,并將非正規(guī)就業(yè)女性納入 四、 加大反歧視力度,推進(jìn)就業(yè)上的性別平等 五、 出臺(tái)一攬子家庭政策,做好生育配套服務(wù) 第六章 生育保險(xiǎn)制度改革建議與對(duì)策 **節(jié) 運(yùn)用社會(huì)性別視角,建立系統(tǒng)的生育保障體系 一、 構(gòu)建指標(biāo)體系,推進(jìn)生殖健康公共服務(wù)均等化 二、 剝離生育保險(xiǎn)中“生育醫(yī)療待遇”這一項(xiàng)目,將之并入醫(yī)療保險(xiǎn) 三、 保留生育保險(xiǎn)的獨(dú)立性,建立系統(tǒng)的家庭福利政策體系 四、 重視健康保護(hù)和就業(yè)保護(hù)與非歧視 五、 積極推進(jìn)計(jì)劃生育家庭的生育配套服務(wù) 第二節(jié) 運(yùn)用成本-效益分析方法,改革生育保險(xiǎn)基金管理模式 一、 與醫(yī)療保險(xiǎn)捆綁,確定合理的繳費(fèi)費(fèi)率 二、 改革生育保險(xiǎn)基金繳納模式,建立三方共同承擔(dān)的機(jī)制 三、 探索具體的繳費(fèi)方式,讓企業(yè)、個(gè)人和政府發(fā)揮各自角色 結(jié)束語(yǔ) 參考文獻(xiàn) 致謝 后記一 后記二 附錄
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中國(guó)生育保險(xiǎn)制度研究 作者簡(jiǎn)介

莊渝霞,福建省泉州市人。廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,博士后。上海社會(huì)科學(xué)院副研究員,首屆創(chuàng)新工程(2014-2018年)創(chuàng)新型優(yōu)秀青年人才。曾訪學(xué)美國(guó)密歇根大學(xué)和英國(guó)南安普頓大學(xué)。研究方向?yàn)樯龥Q策、生育保障和女性地位。在《社會(huì)》等核心期刊上獨(dú)立發(fā)表學(xué)術(shù)論文30多篇。主持國(guó)家/上海市/福建省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、國(guó)家留學(xué)基金委、上海市婦聯(lián)委托項(xiàng)目多項(xiàng)。參與國(guó)家高端智庫(kù)、各部委委托項(xiàng)目多項(xiàng)。作品曾獲全國(guó)/上海市/福建省婦聯(lián)、中國(guó)人口科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。撰寫(xiě)的專(zhuān)著《資本與行動(dòng):生育決策的跨學(xué)科研究》獲第十屆上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng),參與編著圖書(shū)二十多種。

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