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《中華人民共和國(guó)核安全法》100問

出版社:中國(guó)環(huán)境出版出版時(shí)間:2020-05-01
開本: 21cm 頁數(shù): 18,122頁
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《中華人民共和國(guó)核安全法》100問 版權(quán)信息

《中華人民共和國(guó)核安全法》100問 本書特色

  為了幫助讀者深入理解核安全法,生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站聯(lián)合遼寧紅沿河核電有限公司組成了編寫組,編寫了《100問》,采用問答的形式對(duì)法律進(jìn)行解析,希望能夠?yàn)閺V大核行業(yè)工作者更好地理解核安全法提供參考,為具備法律專業(yè)知識(shí)的人士及感興趣的公眾提供核安全管理和技術(shù)方面的素材,也希望能夠盡可能地記錄立法進(jìn)程中的一些考慮及論證事項(xiàng)。
  作為一本問答形式的讀物,設(shè)計(jì)好問題至關(guān)重要。為此,編寫組向東北轄區(qū)的兩家核電營(yíng)運(yùn)單位——遼寧紅沿河核電有限公司和中核遼寧核電有限公司開展了問題征集活動(dòng),得到了各方的積極反饋。兩家單位共提交問題300余個(gè),內(nèi)容十分廣泛,既涉及對(duì)法律的總體理解,也涉及對(duì)具體法條的解讀,既涉及對(duì)核安全領(lǐng)域技術(shù)要求的掌控,也包括對(duì)國(guó)家政府層面管理要求的把握,還有個(gè)別問題體現(xiàn)了問題提出者’由于個(gè)人認(rèn)識(shí)所限對(duì)核安全提出的質(zhì)疑和不解。問題提得都不簡(jiǎn)單,有的切中了核安全法立法中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有的則直指立法中刻意回避的模糊地帶,并不能輕而易舉地予以回答。由于問題的提出方不僅包括核設(shè)施的建造、運(yùn)行和管理人員,也包括法律顧問、財(cái)務(wù)人員、黨建工作者、文檔管理員等,編寫組認(rèn)為,這些問題基本代表了社會(huì)各界對(duì)核安全法的疑問。

《中華人民共和國(guó)核安全法》100問 內(nèi)容簡(jiǎn)介

為了幫助讀者深入理解核安全法, 生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站組織編寫組編寫了本書, 希望能夠給廣大核行業(yè)工作者更好地理解核安全法提供參考, 為具備法律專業(yè)知識(shí)的人士及感興趣的公眾提供核安全管理和技術(shù)方面的素材, 也希望能夠盡可能地記錄下一些立法進(jìn)程中的考慮、論證事項(xiàng)。

《中華人民共和國(guó)核安全法》100問 目錄

1.《中華人民共和國(guó)核安全法》(以下簡(jiǎn)稱核安全法)**條規(guī)定“為了保障核安全,預(yù)防與應(yīng)對(duì)核事故,安全利用核能,保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全與健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法”,將“公眾”與“從業(yè)人員”區(qū)分,是否表明公眾和從業(yè)人員的安全與健康的標(biāo)準(zhǔn)有所不同?
2.核安全法第二條中給出了“核設(shè)施”“核材料”“放射性廢物”的定義,這三個(gè)定義為什么沒有放到第九十三條中與其他術(shù)語一起給出?
3.核安全法第二條中給出了核設(shè)施、核材料和放射性廢物的定義,請(qǐng)問本法中的上述定義與通常意義上的核設(shè)施、核材料和放射性廢物的概念有何不同?4.核安全法第二條規(guī)定核安全的目的是“防止由于技術(shù)原因、人為原因或者自然災(zāi)害造成核事故,*大限度減輕核事故情況下的放射性后果的活動(dòng)”,請(qǐng)問迄今為止全球發(fā)生過什么樣的核事故?其影響如何?
5.核安全法第二條規(guī)定“放射性廢物,是指核設(shè)施運(yùn)行、退役產(chǎn)生的,含有放射性核素或者被放射性核素污染,其濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平,預(yù)期不再使用的廢棄物”,放射性廢物與乏燃料的關(guān)系與區(qū)別有哪些?
6.核安全法第二條規(guī)定核設(shè)施包括“(四)放射性廢物的處理、貯存、處置設(shè)施”,請(qǐng)問放射性廢物的處理具體包括哪些操作?
7.核安全法第二條對(duì)核設(shè)施的概念進(jìn)行了規(guī)定,其中是否包括軍工、軍用核設(shè)施?
8.核安全法第三條規(guī)定“國(guó)家堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,加強(qiáng)核安全能力建設(shè),保障核事業(yè)健康發(fā)展”,什么是核安全觀?有什么重要意義?
9.核安全法第四條規(guī)定“核安全工作必須堅(jiān)持安全**、預(yù)防為主、責(zé)任明確、嚴(yán)格管理、縱深防御、獨(dú)立監(jiān)管、全面保障的原則”,獨(dú)立監(jiān)管的具體含義是什么?是否有多重監(jiān)管的意思?
10.核安全法第五條規(guī)定“核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核安全負(fù)全面責(zé)任。為核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任”,如何理解營(yíng)運(yùn)單位的全面責(zé)任和設(shè)備、工程以及服務(wù)等單位的相應(yīng)責(zé)任?
11.核安全法第五條提出的“核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核安全負(fù)全面責(zé)任”以及“為核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任”,卻沒有給出核安全監(jiān)管部門的責(zé)任。請(qǐng)問核安全監(jiān)管部門負(fù)什么責(zé)任?
12.核安全法第六條規(guī)定“國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門、能源主管部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的核安全管理工作”,本法中國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門、能源主管部門指的是哪些部門?13.核安全法第六條規(guī)定“國(guó)家建立核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)工作”,請(qǐng)問各有關(guān)部門具體工作有哪些?
14.核安全法第七條規(guī)定“國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制國(guó)家核安全規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施”,國(guó)家核安全規(guī)劃具體指什么?
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