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國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究

國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究

作者：蔣燕輝著
出版社：經(jīng)濟(jì)管理出版社出版時(shí)間：2019-12-01
開本： 24cm 頁(yè)數(shù)： 209頁(yè)
中 圖 價(jià):¥45.0(5.7折) 定價(jià)  ¥79.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究 版權(quán)信息

國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究 本書特色

　　《國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究》提出一套國(guó)家治理、社會(huì)治理、市場(chǎng)治理三者既有機(jī)聯(lián)系又形成互動(dòng)的協(xié)同公共治理機(jī)制，其根本原因有三種：一是公共資源治理需要治理主體的多元化；二是國(guó)家審計(jì)在公共資源治理中不僅有引導(dǎo)作用，也有協(xié)同作用機(jī)制；三是“公有制”是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家審計(jì)的根本特質(zhì)。完全具備制度背景實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理。因此，當(dāng)國(guó)家審計(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)，只有形成國(guó)家審計(jì)服務(wù)于公共治理的服務(wù)目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)、小康社會(huì)與民主法治化的審計(jì)文明。

國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書主要內(nèi)容包括: 研究背景和研究目標(biāo)、研究意義、研究思路和研究方法、研究框架和預(yù)期創(chuàng)新、政治及法律屬性研究、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬性研究、社會(huì)屬性研究、文化屬性研究等。

國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究 目錄

**章 我國(guó)國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究導(dǎo)論
**節(jié) 研究背景和研究目標(biāo)
第二節(jié) 研究意義
第三節(jié) 研究思路和研究方法
第四節(jié) 研究框架和預(yù)期創(chuàng)新

第二章 我國(guó)國(guó)家治理視角下的國(guó)家審計(jì)屬性研究
**節(jié) 政治及法律屬性研究
第二節(jié) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬性研究
第三節(jié) 社會(huì)屬性研究
第四節(jié) 文化屬性研究

第三章 我國(guó)公共治理視角下的國(guó)家審計(jì)民主法治化研究
**節(jié) 我國(guó)國(guó)家審計(jì)制度的分析框架——基于民主法治化視角
第二節(jié) 我國(guó)國(guó)家審計(jì)民主化的分析框架——基于公共治理視角
第三節(jié) 我國(guó)國(guó)家審計(jì)政治化的分析框架——基于公共文明視角
第四節(jié) 我國(guó)國(guó)家審計(jì)轉(zhuǎn)型期瓶頸——基于國(guó)家審計(jì)固有局限性視角

第四章 國(guó)家審計(jì)服務(wù)于公共治理的審計(jì)模式研究
**節(jié) 國(guó)家治理轉(zhuǎn)型與國(guó)家審計(jì)轉(zhuǎn)軌分析
第二節(jié) 中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)演變與國(guó)家審計(jì)面臨挑戰(zhàn)分析
第三節(jié) 國(guó)家審計(jì)服務(wù)于公共治理的理論研究
第四節(jié) 國(guó)家審計(jì)服務(wù)于公共治理的方法體系研究

第五章 基于國(guó)家審計(jì)的公共責(zé)任及公共權(quán)力審計(jì)研究
**節(jié) 公共責(zé)任及公共權(quán)力審計(jì)的分類研究
第二節(jié) 公共責(zé)任及公共權(quán)力審計(jì)的功能研究
第三節(jié) 公共責(zé)任及公共權(quán)力審計(jì)的屬性研究
第四節(jié) 公共權(quán)力審計(jì)導(dǎo)向模式的構(gòu)建

第六章 影響國(guó)家審計(jì)服務(wù)于公共治理職能的主觀因素分析
**節(jié) 有限理性及自利問(wèn)題研究
第二節(jié) 對(duì)審計(jì)固有局限性的主觀因素研究
第三節(jié) 為監(jiān)督和約束機(jī)會(huì)主義而實(shí)施公共治理的研究
第四節(jié) 影響審計(jì)的內(nèi)部環(huán)境變化的研究

第七章 影響國(guó)家審計(jì)服務(wù)于公共治理職能的客觀因素分析——基于中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)環(huán)境
**節(jié) 基于政治文明的國(guó)家審計(jì)本質(zhì)分析
第二節(jié) 基于經(jīng)濟(jì)文明的國(guó)家審計(jì)目標(biāo)分析
第三節(jié) 基于社會(huì)文明的國(guó)家審計(jì)客體及主體分析
第四節(jié) 基于法治文明的國(guó)家審計(jì)內(nèi)容及模式分析

第八章 我國(guó)國(guó)家審計(jì)公共治理職能研究啟示
**節(jié) 我國(guó)國(guó)家審計(jì)對(duì)各種公權(quán)力監(jiān)督的理論啟示
第二節(jié) 我國(guó)國(guó)家審計(jì)嵌入公共治理制度的理論啟示
第三節(jié) 影響國(guó)家審計(jì)的非制度因素研究啟示
第四節(jié) 國(guó)家治理模式轉(zhuǎn)型影響政府審計(jì)職能轉(zhuǎn)變的啟示——基于中國(guó)特色審計(jì)理論研究

后記
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國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究 節(jié)選

　　《國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究》：　　1.以社會(huì)主義憲法民主為改革目標(biāo)　　以憲法民主為導(dǎo)向的政治體制改革是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，將涉及憲法在政治生活中的重要定位，涉及利益格局的調(diào)整，涉及各種權(quán)力主體間關(guān)系的定位，涉及社會(huì)管理模式的確定，涉及公民意識(shí)的成長(zhǎng)。作為社會(huì)主義國(guó)家，我們的政治體制改革需要尊重社會(huì)主義憲法，在社會(huì)主義憲法范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大民主參與，形成中國(guó)特色的民主政治！　(jiān)持社會(huì)主義憲法民主原則意味著尊重憲法的權(quán)威，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，擴(kuò)大公民有序政治參與是必然的步驟。堅(jiān)持社會(huì)主義憲法民主原則，**步是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義民主政治，以憲法民主為原則的政治體制改革必然離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二步是確立社會(huì)主義憲法權(quán)威，現(xiàn)行中華人民共和國(guó)憲法于1982年公布施行，至今已經(jīng)有37年，歷經(jīng)四次修改，已經(jīng)在一定程度上加以完善。習(xí)近平同志指出，維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。第三步是廣大公民的政治參與，我國(guó)廣大人民是當(dāng)家作主的主人和國(guó)家政治生活的主體，不僅可以通過(guò)國(guó)家立法機(jī)關(guān)把自己的意志上升為國(guó)家法律，使國(guó)家意志和人民意志在本質(zhì)上達(dá)到內(nèi)在統(tǒng)一，而且通過(guò)廣泛的政治參與，依法參與到管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的過(guò)程中，既促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，又促進(jìn)政府工作的科學(xué)化、民主化，實(shí)現(xiàn)選舉政治無(wú)法實(shí)現(xiàn)的對(duì)政治人物和官僚的全過(guò)程監(jiān)控！　】傮w而言，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民群眾政治參與積極性不斷提高的要求，要在尊重憲法的基礎(chǔ)上，拓寬民主渠道，健全民主制度，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域、政治活動(dòng)全過(guò)程中擴(kuò)大公民有序政治參與、保障人民的民主權(quán)利。怎么才能堅(jiān)持憲法民主原則？首先，結(jié)合當(dāng)代中國(guó)的政治生態(tài)，必須處理好中國(guó)共產(chǎn)黨與憲法的關(guān)系。通過(guò)黨的代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)，形成關(guān)于政治體制和行政體制改革的決議，明確改革的方向，落實(shí)改革的方案。其次，尊重憲法擴(kuò)大民主的基本路徑是先行在黨內(nèi)實(shí)行民主制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部選舉、使用、考核、監(jiān)督、罷免的民主機(jī)制，遏制黨內(nèi)腐敗，重塑執(zhí)政黨形象。*后，由黨內(nèi)民主推進(jìn)到人民民主，以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主，在不斷完善社區(qū)自治和村民自治的基礎(chǔ)上不斷地推進(jìn)人民民主，積極規(guī)劃和建設(shè)市縣民主選舉，由點(diǎn)到面，逐步完成國(guó)家民主法治的轉(zhuǎn)型！　2.理順黨政關(guān)系的頂層設(shè)計(jì)　　“黨”的概念的專有性，決定了“黨政關(guān)系”是一種范圍很清楚的政治關(guān)系，即是有關(guān)方面同中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系；“政”的概念的多重含義，又決定了“黨政關(guān)系”不是一種單一的政治關(guān)系，而是一系列或說(shuō)是一組政治關(guān)系，包括黨和人大的關(guān)系、黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系、黨和人民政協(xié)的關(guān)系、黨和國(guó)家司法機(jī)關(guān)的關(guān)系、黨和各人民團(tuán)體的關(guān)系、黨和公有制企事業(yè)單位的關(guān)系、軍隊(duì)中黨的組織和業(yè)務(wù)方面的關(guān)系等。要正確認(rèn)識(shí)和處理黨和人大、政府、政協(xié)、群眾團(tuán)體的關(guān)系，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)前提下.支持各方依法履行各自的職責(zé)，中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)代中國(guó)政府與政治過(guò)程中的定位是“領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)”！　≡谏鲜鲋T多黨政關(guān)系中，*重要的是理順黨和立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的關(guān)系，明確各自的職責(zé)所在以及合作的領(lǐng)域和方式。從政府過(guò)程來(lái)考察，中國(guó)共產(chǎn)黨與立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系，中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)中起著匯集民意、目標(biāo)設(shè)計(jì)和外在監(jiān)督的作用。中國(guó)共產(chǎn)黨將民意匯集起來(lái)，交給人大去決策，人大有權(quán)對(duì)此進(jìn)行立法，將黨的意志形成法律。行政機(jī)關(guān)在政府過(guò)程中的職能在于執(zhí)行人民代表大會(huì)形成的法律，并對(duì)執(zhí)行的效果向人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)！　　

國(guó)家審計(jì)的公共治理職能研究 作者簡(jiǎn)介

　　蔣燕輝，1960年2月5日出生，畢業(yè)于北京大學(xué)光華管理學(xué)院，現(xiàn)任教于首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院。主要研究方向?yàn)閷徲?jì)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)分析。先后發(fā)表專業(yè)論文60多篇，出版《公共責(zé)任與公共權(quán)力審計(jì)》《會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部控制》《金融企業(yè)審計(jì)與金融業(yè)務(wù)監(jiān)管》等專著多部。

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