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空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的理論框架與實踐探索

空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的理論框架與實踐探索

作者：魏廣君
出版社：中國建筑工業(yè)出版社出版時間：2018-01-01
開本： 16開 頁數(shù)： 153頁
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空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的理論框架與實踐探索 版權(quán)信息

空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的理論框架與實踐探索 內(nèi)容簡介

當前，我國正處于全面深化改革的攻堅期、關(guān)鍵期。新一輪改革任務(wù)艱巨繁重。從2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議提出：“建立空間規(guī)劃體系，推進規(guī)劃體制改革”，到2015年中央城市工作會議明確：“完善城市治理體系，提高城市治理能力”，再到2018年《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》：“組建自然資源部，著力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問題”，一系列政策舉措和地方實踐不斷推進著“多規(guī)合一”工作向“空間規(guī)劃體系重構(gòu)”的創(chuàng)新探索。雖然目標與手段均已明確，但空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的理論框架、內(nèi)在機制與外在途徑仍需深入研究，以此為頂層設(shè)計到地方實踐提供有力支撐。 本書選取“空間規(guī)劃協(xié)調(diào)”作為中心議題，將現(xiàn)有的主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃納入到統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系框架中來探討其協(xié)調(diào)與評估問題，是對傳統(tǒng)“多規(guī)合一”研究的理論提升與實踐拓展。綜合來看，本研究的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先構(gòu)建了一個新的空間規(guī)劃協(xié)調(diào)體系框架。其次，嘗試構(gòu)建了空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的制度框架。第三，研究嘗試建立了具體的空間規(guī)劃協(xié)調(diào)運行與評估框架，并以大連市級總體層面空間規(guī)劃協(xié)調(diào)為例，對上述研究進行應(yīng)用驗證與思考。 本書理論與實踐并重，可供城市管理、城市規(guī)劃等領(lǐng)域研究人員以及政府有關(guān)部門的規(guī)劃編制、項目審批、行政決策人員和高校師生參考使用。

空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的理論框架與實踐探索 目錄

摘要 第1章 導(dǎo)論 1.1 時代背景與研究意義 1.1.1 面向新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃變革 1.1.2 作為規(guī)劃研究的目標與意義 1.2 相關(guān)概念的界定 1.3 研究的內(nèi)容與方法 1.3.1 主要內(nèi)容 1.3.2 研究方法 第2章 空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的研究進展與評述 2.1 多角度開展的空間規(guī)劃協(xié)調(diào)研究 2.1.1 體系平臺 2.1.2 行政指引 2.1.3 理論基礎(chǔ) 2.1.4 協(xié)調(diào)機制 2.1.5 技術(shù)支持 2.1.6 制度保障 2.1.7 方法途徑 2.1.8 實踐探索 2.1.9 小結(jié) 2.2 國外空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的實踐 2.2.1 德國的空間規(guī)劃體系 2.2.2 英國的空間規(guī)劃體系 2.2.3 瑞士的空間規(guī)劃體系 2.3 評述與討論 2.3.1 環(huán)境規(guī)劃納入空間規(guī)劃體系是關(guān)鍵 2.3.2 空問規(guī)劃管理體制制度改革是根本 2.3.3 空間規(guī)劃協(xié)調(diào)度評估是核心 2.4 小結(jié) 第3章 我國空間規(guī)劃體系發(fā)展的總體趨勢與時代困境 3.1 我國空間規(guī)劃體系的產(chǎn)生與發(fā)展 3.2 當前我國空間規(guī)劃的總體困境 3.2.1 困境之一：價值理念模糊 3.2.2 網(wǎng)境之二：功能定位偏差 3.2.3 困境之三：實施運作紊亂 3.3 對困境的思考 第4章 從規(guī)劃比較看我國空間規(guī)劃的基本特征 4.1 相關(guān)規(guī)劃的發(fā)展階段比較 4.1.1 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)生與發(fā)展 4.1.2 主體功能區(qū)劃的產(chǎn)生與發(fā)展 4.1.3 土地利用規(guī)劃的產(chǎn)生與發(fā)展 4.1.4 城鄉(xiāng)規(guī)劃的產(chǎn)生與發(fā)展 4.1.5 環(huán)境保護規(guī)劃的產(chǎn)生與發(fā)展 4.1.6 小結(jié) 4.2 相關(guān)規(guī)劃的法規(guī)體系比較 4.2.1 土地利片j規(guī)劃的法規(guī)體系 4.2.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃的法規(guī)體系 4.2.3 環(huán)境保護規(guī)劃的法規(guī)體系 4.2.4 小結(jié) 4.3 相關(guān)規(guī)劃的實踐性比較 4.3.1 實踐內(nèi)容 4.3.2 小結(jié) 第5章 空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的內(nèi)在機制與外在途徑 5.1 我國空間規(guī)劃自身轉(zhuǎn)型的總體趨勢與特征 5.2 規(guī)劃轉(zhuǎn)型背景下空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的困境與出路 5.2.1 困境與原因分析 5.2.2 追求空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的誤區(qū)解讀 5.3 政府管理制度與空間規(guī)劃協(xié)調(diào) 5.4 政府規(guī)劃管理中所存在的問題及原因解析 5.4.1 問題的主要表現(xiàn)及其危害 5.4.2 產(chǎn)生矛盾沖突的原因 5.5 現(xiàn)行政府規(guī)劃管理制度改革的探索與局限 5.5.1 政府管理制度改革的總體趨勢 5.5.2 規(guī)劃管理制度改革的實踐探索 5.5.3 面向協(xié)調(diào)的制度探索局限 5.6 本章小結(jié) 第6章 空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的理論框架 6.1 空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的體系框架 6.1.1 協(xié)調(diào)框架 6.1.2 邏輯基礎(chǔ) 6.1.3 動力機制 6.1.4 基本原則 6.2 空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的制度框架 6.2.1 基本框架 6.2.2 核心內(nèi)容 6.2.3 內(nèi)涵實質(zhì) 6.2.4 基本原則 6.2.5 保障機制 6.3 空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的運作與評估框架 6.3.1 規(guī)劃協(xié)調(diào)運作框架 6.3.2 解決沖突的方法手段 6.3.3 規(guī)劃協(xié)調(diào)度評估框架 6.4 本章小結(jié) 第7章 空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的實踐探索 7.1 以環(huán)境保護總體規(guī)劃為契機的空間規(guī)劃體系重構(gòu) 7.1.1 開展環(huán)境保護總體規(guī)劃的必要性 7.1.2 環(huán)境保護總體規(guī)劃的基本特征 7.1.3 環(huán)境保護總體規(guī)劃的作用和意義 7.2 基于城市總體層面的空間規(guī)劃協(xié)調(diào) 7.2.1 規(guī)劃比較分析 7.2.2 規(guī)劃協(xié)調(diào)運作 7.3 本章小結(jié) 第8章 反思——空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的基本落腳點 8.1 空間規(guī)劃管理的核心——空間管治 8.2 以空間管治為基本落腳點的空間規(guī)劃協(xié)調(diào) 8.2.1 空間管治范圍的一致性 8.2.2 空間管治功能的協(xié)同性 8.2.3 空間管治指標的協(xié)調(diào)性 8.3 國土空間規(guī)劃——空間規(guī)劃體系重構(gòu)的關(guān)鍵突破 8.3.1 制度重構(gòu) 8.3.2 體系重構(gòu) 第9章 結(jié)論與展望 9.1 研究的主要結(jié)論 9.2 研究的主要創(chuàng)新點 9.3 研究的主要局限 9.4 重識本源展望出路 參考文獻 附錄A 涉及空間規(guī)劃體系的國家政策文件清單 附錄B 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析問卷調(diào)查表 附錄C 圖表附錄 后記
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空間規(guī)劃協(xié)調(diào)的理論框架與實踐探索 作者簡介

魏廣君，遼寧大連人，1983年生人。大連理工大學(xué)建筑設(shè)計及其理論專業(yè)（城市規(guī)劃方向）博士，F(xiàn)為大連民族大學(xué)建筑學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃系工作室導(dǎo)師。曾于遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)保稅區(qū)經(jīng)發(fā)局從事規(guī)劃、計劃編制、投資項目審批、產(chǎn)業(yè)政策研究工作，先后主持完成《大連保稅區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》《大連保稅區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要》編制工作。主要研究方向為認知科學(xué)演進下的規(guī)劃理論與實踐。

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