掃一掃
關(guān)注中圖網(wǎng)
官方微博
本類(lèi)五星書(shū)更多>
-
>
法律的悖論(簽章版)
-
>
DD羅翔作品集 法治的細(xì)節(jié)+圓圈正義(全2冊(cè))
-
>
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法
-
>
中國(guó)思想史十講(上卷)
-
>
私人財(cái)富保護(hù)、傳承與工具
-
>
再審洞穴奇案
-
>
法醫(yī)追兇:破譯犯罪現(xiàn)場(chǎng)的156個(gè)冷知識(shí)
中圖價(jià):¥76.8
加入購(gòu)物車(chē)
新中國(guó)自然資源法治創(chuàng)新70年 版權(quán)信息
- ISBN：9787521607703
- 條形碼：9787521607703 ; 978-7-5216-0770-3
- 裝幀：簡(jiǎn)裝本
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類(lèi)：>
新中國(guó)自然資源法治創(chuàng)新70年 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)為述評(píng)性著作，其簡(jiǎn)要敘述了新中國(guó)自然資源法治的演進(jìn)歷史，從史實(shí)出發(fā)，對(duì)中國(guó)自然資源法治發(fā)展的各個(gè)階段及其主要問(wèn)題，在理論上予以分析闡明。全書(shū)分八章，分別從自然資源法在新中國(guó)七十年的不斷與時(shí)俱進(jìn)、新中國(guó)土地法治七十年、我國(guó)礦產(chǎn)資源法治七十年、新中國(guó)水資源法治七十年、新中國(guó)林業(yè)資源法治建設(shè)七十年、新中國(guó)草原資源法治七十年等方面分別予以論述。
新中國(guó)自然資源法治創(chuàng)新70年 目錄
緒論??自然資源法在新中國(guó)70年的不斷與時(shí)俱進(jìn)
**節(jié)??新中國(guó)自然資源法立法的獨(dú)立性演進(jìn) / 002
第二節(jié)??新中國(guó)自然資源所有權(quán)法律制度的學(xué)理沿革 / 009
第三節(jié)??自然資源法獨(dú)立性理論之辨析 / 013
第四節(jié)??自然資源產(chǎn)權(quán)理論的勃興 / 022
第五節(jié)??公法理論對(duì)自然資源所有權(quán)的解讀 / 034
第六節(jié)??傳統(tǒng)私法對(duì)自然資源所有權(quán)的解讀 / 044
第七節(jié)??生態(tài)文明背景下對(duì)自然資源所有權(quán)的完善 / 058
**章??新中國(guó)土地法治70年
**節(jié)??新中國(guó)70年來(lái)的土地立法與政策的演進(jìn) / 064
第二節(jié)??新中國(guó)70年來(lái)土地資源法學(xué)理論的不斷演進(jìn) / 090
第二章??新中國(guó)礦產(chǎn)資源法治70年
**節(jié)??我國(guó)的礦業(yè)立法與實(shí)踐 / 124
第二節(jié)??新中國(guó)礦業(yè)權(quán)法律規(guī)范系統(tǒng)的法理學(xué)解構(gòu) / 138
第三節(jié)??新中國(guó)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)投融資模式的建構(gòu) / 151
第四節(jié)??《礦產(chǎn)資源法》的修改與礦產(chǎn)資源法治的未來(lái) / 162
第三章??新中國(guó)水資源法治70年
**節(jié)??水法概述 / 172
第二節(jié)??新中國(guó)水資源法治的演進(jìn) / 181
第三節(jié)??新中國(guó)水資源法治的基本歷史經(jīng)驗(yàn) / 189
第四節(jié)??新中國(guó)水資源法治的進(jìn)一步完善 / 198
第四章??新中國(guó)林業(yè)資源法治70年
**節(jié)??改革開(kāi)放前林業(yè)制度回顧 / 212
第二節(jié)??改革開(kāi)放后的**輪林權(quán)制度改革 / 218
第三節(jié)??2008年至2016年的第二次林權(quán)制度改革 / 228
第四節(jié)??林權(quán)制度改革中的關(guān)系 / 246
第五節(jié)??林權(quán)改革的特色與展望 / 250
第五章??新中國(guó)草原資源法治70年
**節(jié)??不同時(shí)期草原資源相關(guān)法律及政策回顧 / 260
第二節(jié)??我國(guó)草原法律規(guī)范系統(tǒng)的理論解構(gòu) / 292
第三節(jié)??草原法治法律規(guī)范系統(tǒng)框架模式 / 305
第六章??新中國(guó)海洋海島領(lǐng)域法治70年
**節(jié)??新中國(guó)海洋法治的發(fā)展歷程 / 326
第二節(jié)??改革開(kāi)放加入聯(lián)合國(guó)海洋法公約后新中國(guó)海洋法治實(shí)踐的演進(jìn) / 339
第三節(jié)??新中國(guó)海洋法治演進(jìn)之中臨時(shí)應(yīng)急措施的定型化 / 354
第四節(jié)??新中國(guó)海洋法治的展望 / 376
第七章??新中國(guó)濕地保護(hù)法治70年
**節(jié)??新中國(guó)70年來(lái)濕地保護(hù)立法工作的變化與發(fā)展 / 384
第二節(jié)??新中國(guó)濕地保護(hù)法政策之演進(jìn) / 397
第三節(jié)??新中國(guó)70年來(lái)學(xué)者對(duì)濕地保護(hù)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的演進(jìn) / 405
第四節(jié)??新中國(guó)濕地保護(hù)法治對(duì)國(guó)外濕地保護(hù)法律制度的借鑒 / 417
第八章??自然資源法律規(guī)范系統(tǒng)理念的勃興
**節(jié)??社會(huì)主義法律體系與法律部門(mén) / 428
第二節(jié)??傳統(tǒng)部門(mén)法劃分的局限性 / 439
第三節(jié)??新的“法律系統(tǒng)”觀念的引入 / 451
第四節(jié)??我國(guó)自然資源法律規(guī)范系統(tǒng)的構(gòu)建 / 476
第九章??自然資源基本法在其法律規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)的基本法地位
**節(jié)??《自然資源基本法》起草的必要性 / 490
第二節(jié)??《自然資源基本法》起草的可行性 / 495
第三節(jié)??《自然資源基本法》的本質(zhì)法律屬性 / 498
第四節(jié)??自然資源基本法立法需要處理好的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題 / 501
第五節(jié)??自然資源基本法的立法框架 / 505
第六節(jié)??構(gòu)建自然資源法律規(guī)范系統(tǒng)旨在實(shí)現(xiàn)綜合法律調(diào)整 / 531
余論??自然資源基本法制定的必要性與可能性
展開(kāi)全部
新中國(guó)自然資源法治創(chuàng)新70年 節(jié)選
第七節(jié)??
生態(tài)文明背景下對(duì)自然資源所有權(quán)的完善
一、社會(huì)主義初級(jí)階段生態(tài)觀的基礎(chǔ)理論地位及其現(xiàn)實(shí)意義
（一）生態(tài)思想是探求人與自然界關(guān)系的本質(zhì)
1.歷史條件和時(shí)代背景催生了社會(huì)主義初級(jí)階段的自然資源生態(tài)觀。
隨著工業(yè)和資本的快速發(fā)展，生態(tài)問(wèn)題在全世界均開(kāi)始暴露，人與自然的不和諧逐漸凸顯，在此歷史條件和時(shí)代背景下，催生出了馬克思主義的生態(tài)觀。人與自然相互影響、相互制約、緊密聯(lián)系、不可分割，正確處理人與自然的關(guān)系，是馬克思主義生態(tài)觀的基本觀點(diǎn)，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，無(wú)疑其具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。不但為形成中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀奠定了理論基礎(chǔ)，也為生態(tài)文明建設(shè)指明了目標(biāo)方向，為建設(shè)美麗中國(guó)指明了方向。
自然觀即自然辯證法思維，其研究的主要內(nèi)容是自然界變化發(fā)展的普遍規(guī)律，包括人在自然界中扮演的角色，人與自然界的關(guān)系等。生態(tài)思想是探求人與自然界關(guān)系的本質(zhì)之一。
2.生態(tài)思想在社會(huì)主義的實(shí)踐觀中一直根深蒂固。
馬克思主義生態(tài)思想在西方近現(xiàn)代思潮中*具影響力，它對(duì)資本主義工業(yè)文明的批判入木三分，無(wú)疑為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展也提供了很大的幫助。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題只是其中比較突出的一個(gè)，將馬克思主義生態(tài)思想應(yīng)用在中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中，自對(duì)新中國(guó)生態(tài)環(huán)境理論的發(fā)展有其啟迪作用。
歷史已經(jīng)無(wú)數(shù)次地證明，人類(lèi)往往只重視眼前的發(fā)展進(jìn)行盲目的實(shí)踐，而無(wú)意識(shí)地甚至是有意識(shí)地違背自然規(guī)律，于是受到自然界的報(bào)復(fù)與懲罰，這些問(wèn)題的本質(zhì)其實(shí)都是深刻的生態(tài)問(wèn)題。
3.在馬克思、恩格斯的社會(huì)形態(tài)觀中包含著生態(tài)思想。
資本無(wú)限地增值和擴(kuò)張與自然資源和社會(huì)需求的有限性間產(chǎn)生的矛盾，引發(fā)了周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，過(guò)度的生產(chǎn)、生活消費(fèi)被錯(cuò)誤地作為使矛盾得到暫時(shí)緩解的方式，從而對(duì)不可再生資源造成大量的破壞和浪費(fèi)，致使整個(gè)世界的可持續(xù)發(fā)展擱淺。社會(huì)形態(tài)的畸形是對(duì)生態(tài)思想不夠重視的結(jié)果。
馬克思、恩格斯的生態(tài)思想從自然先在性、人與自然的物質(zhì)交換、自然資源循環(huán)利用、人與自然的和諧發(fā)展等多個(gè)角度，論述了人與自然的統(tǒng)一。基于此，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以馬克思主義生態(tài)思想為指導(dǎo)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)主義政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新。
（二）新中國(guó)對(duì)自然資源“生態(tài)文明”科學(xué)概念的提出與完善
黨的十七大提出了“生態(tài)文明”的科學(xué)概念，全面建設(shè)小康社會(huì)中也有關(guān)于“建設(shè)生態(tài)文明”和“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”等戰(zhàn)略任務(wù)的內(nèi)容，十七屆五中全會(huì)通過(guò)的“十二五規(guī)劃”也高度重視“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的建設(shè)。
黨的十八屆三中全會(huì)再次肯定了我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的緊迫性和重要性，并明確了生態(tài)文明制度建設(shè)的詳細(xì)宗旨。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)利益追求的無(wú)限性，過(guò)度的資源消耗曾經(jīng)是支持經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)的一大因素，這自會(huì)引起環(huán)境生態(tài)問(wèn)題等連鎖反應(yīng)。當(dāng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境惡化和自然資源緊缺的嚴(yán)重性和不可修復(fù)性時(shí)，全黨全國(guó)人民自必須對(duì)馬克思主義生態(tài)觀是重要理論基礎(chǔ)和制度支撐，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和集體行動(dòng)，而統(tǒng)一和提高這種認(rèn)識(shí)就要努力建構(gòu)、宣傳和普及馬克思主義生態(tài)觀。
二、生態(tài)環(huán)境理念的轉(zhuǎn)變：公法私法化與私法公法化的結(jié)合
（一）在自然資源領(lǐng)域“以權(quán)利制約權(quán)力”
在環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生之初，主要是靠外部手段——公法手段解決環(huán)境問(wèn)題，但在運(yùn)行過(guò)程中，其運(yùn)行成本高昂、權(quán)力膨脹又使得地方惡性競(jìng)爭(zhēng)等缺陷層出不窮，特別是管理者與被管理者間的關(guān)系對(duì)立，更使得主動(dòng)性和積極性難以發(fā)揮。 此時(shí)，私法手段即受到了重視，因?yàn)閱我坏男姓墒侄螣o(wú)法解決環(huán)境問(wèn)題，而只運(yùn)用私法手段也會(huì)產(chǎn)生并導(dǎo)致政府失靈以及成本增加等問(wèn)題。故只有以權(quán)利制約權(quán)力，才是趨利避害的*佳途徑。
（二）自然資源法的“社會(huì)本位”之客觀要求
法律的社會(huì)本位要求以維護(hù)社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)，完全以個(gè)人利益為本位的絕對(duì)化權(quán)利手段必須拋棄。公法手段是為了對(duì)公共利益進(jìn)行保護(hù)，但其是一種同樣需要依賴(lài)社會(huì)道德觀念來(lái)予以制約的機(jī)制，所以啟動(dòng)私法機(jī)制，則能助力道德機(jī)制的運(yùn)行，有效地預(yù)防政府失靈，調(diào)整政府與個(gè)體關(guān)系的有效互動(dòng)，讓公民能積極主動(dòng)地參與交易。這樣，那種既具有私法的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，又具有公共權(quán)力屬性的自然資源所有權(quán)形式，無(wú)疑才是社會(huì)所需要的東西。
（三）自然資源國(guó)家所有權(quán)的結(jié)構(gòu)正由單一方式向復(fù)合建構(gòu)演變
國(guó)家所有權(quán)的權(quán)利結(jié)構(gòu)不再只保持一種形態(tài)，其權(quán)能也不單只有包括占有、使用、收益、處分，管理權(quán)能也應(yīng)當(dāng)包含其中，它是自然資源國(guó)家所有權(quán)在公法層面的體現(xiàn)。
在權(quán)利結(jié)構(gòu)方面，其中復(fù)合式所有權(quán)可劃分為“授予式”，即利用行政關(guān)系的設(shè)置使權(quán)能分離；“讓渡式”，即通過(guò)利用債權(quán)關(guān)系的設(shè)置使權(quán)能分離；而“轉(zhuǎn)化式”，即利用物權(quán)關(guān)系的設(shè)置使權(quán)能分離。從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，一方面，產(chǎn)權(quán)的明晰程度與對(duì)權(quán)利主體的激勵(lì)和約束程度成正比。 另一方面，行政處分是國(guó)家保障公共利益的手段，不能完全丟棄。
因此，綜合采取上述“授予式”“讓渡式”“轉(zhuǎn)化式”的方法是保護(hù)自然資源、貫徹可持續(xù)利用的有效途徑。不同對(duì)象采取不同手段，“轉(zhuǎn)化式”適用于經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)產(chǎn)，對(duì)于國(guó)有財(cái)產(chǎn)中的土地資源，盡可能采取由“讓渡式”向“轉(zhuǎn)化式”過(guò)渡的國(guó)家所有權(quán)結(jié)構(gòu)。將“授予式”的國(guó)家所有權(quán)結(jié)構(gòu)向“讓渡式”轉(zhuǎn)變，可能會(huì)更適合公益性財(cái)產(chǎn)。*后，采取“授予式”的國(guó)家所有權(quán)結(jié)構(gòu)規(guī)范行政性財(cái)產(chǎn)。
公法與私法的兼容，經(jīng)濟(jì)管制與契約自由的結(jié)合，即公法私法化和私法公法化的混合立法模式是取他之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短的有效途徑，應(yīng)當(dāng)共同作用共同完成對(duì)國(guó)家所有權(quán)和自然資源的法律調(diào)整。
新中國(guó)自然資源法治創(chuàng)新70年 作者簡(jiǎn)介
李顯冬，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師。現(xiàn)任中國(guó)政法大學(xué)國(guó)土資源法研究中心主任；中國(guó)法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)常務(wù)理事；自然資源部《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》修改工作咨詢專(zhuān)家；北京市行政復(fù)議委員會(huì)非常任委員；北京市法學(xué)會(huì)常務(wù)理事；北京市婦女法學(xué)會(huì)顧問(wèn)。1983年畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)，2000年獲博士學(xué)位。1994—1995年作為中華人民共和國(guó)訪問(wèn)學(xué)者在加拿大麥吉爾大學(xué)研修兩年。退休后經(jīng)特聘任中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）教授、自然資源部立法咨詢顧問(wèn)。著有《中國(guó)礦業(yè)立法理論與實(shí)踐》《溯本求源集：國(guó)土資源法律規(guī)范系統(tǒng)之民法思維》等著述五十余部。發(fā)表有《完善準(zhǔn)物權(quán)理論以健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度》《礦業(yè)權(quán)之特許屬性辨析》《“民有私約如律令”考》等學(xué)術(shù)論文一百五十余篇。
孟磊，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）副教授，碩士研究生導(dǎo)師，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院法學(xué)教研室主任，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）自然資源戰(zhàn)略發(fā)展研究院自然資源法治研究中心主任。中國(guó)地質(zhì)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)礦產(chǎn)資源法學(xué)分會(huì)常務(wù)理事、副秘書(shū)長(zhǎng)，中國(guó)應(yīng)急管理學(xué)會(huì)法律工作委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)。主持有《自然資源基本法基礎(chǔ)理論研究》《地質(zhì)調(diào)查立法研究》《職業(yè)索賠行為規(guī)范研究》等課題，主編有《中華人民共和國(guó)土地管理法適用指南與案例釋義》《礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革研究》等著作，發(fā)表有《自然資源基本法的起草與構(gòu)建》《新冠防治背景下的我國(guó)應(yīng)急管理法律規(guī)范系統(tǒng)的構(gòu)建》等代表性論文。
書(shū)友推薦
- >
隨園食單
- >
詩(shī)經(jīng)-先民的歌唱
- >
唐代進(jìn)士錄
- >
莉莉和章魚(yú)
- >
名家?guī)阕x魯迅:朝花夕拾
- >
名家?guī)阕x魯迅:故事新編
- >
姑媽的寶刀
- >
伊索寓言-世界文學(xué)名著典藏-全譯本
本類(lèi)暢銷(xiāo)
