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36.信訪條例注解與配套【第五版】 版權(quán)信息
- ISBN：9787521614237
- 條形碼：9787521614237 ; 978-7-5216-1423-7
- 裝幀：一般輕涂紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
36.信訪條例注解與配套【第五版】 本書特色
適用導(dǎo)引對相關(guān)法律領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說明，重點(diǎn)提示立法動態(tài)及適用重點(diǎn)、難點(diǎn)。 對于信訪條例中的重點(diǎn)法條及專業(yè)術(shù)語進(jìn)行注解，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義。 根據(jù)司法實(shí)踐提煉疑難問題，并根據(jù)法律規(guī)定及原理進(jìn)行權(quán)威解答。 在信訪條例之后擇要收錄與其實(shí)施相關(guān)的配套規(guī)定，便于讀者查找、 應(yīng)用。
36.信訪條例注解與配套【第五版】 內(nèi)容簡介
為了幫助讀者準(zhǔn)確理解與適用法律，我社于2008年9月開始推出“法律注解與配套叢書”，深受廣大讀者的認(rèn)同與喜愛。隨后，應(yīng)廣大讀者的要求，我社陸續(xù)擴(kuò)充本叢書品種，目前第五版為46種，成為法律工作者辦案運(yùn)用和公民法律學(xué)習(xí)的有力助手。本套叢書主要包括注解、應(yīng)用及配套三部分。注解部分對主體法中的重點(diǎn)法條及專業(yè)術(shù)語進(jìn)行注解；應(yīng)用根據(jù)司法實(shí)踐提煉疑難問題，并運(yùn)用法律規(guī)定及原理進(jìn)行解答；在主體法律文件之后擇要收錄與其實(shí)施相關(guān)的配套規(guī)定，便于讀者查找和應(yīng)用。本分冊為信訪條例分冊。
36.信訪條例注解與配套【第五版】 目錄
適用導(dǎo)引1
信 訪 條 例
**章 總則
**條【立法宗旨】
第二條【信訪界定】
1信訪與行政訴訟有何區(qū)別？
第三條【信訪要求】
2方便信訪人的原則是如何實(shí)現(xiàn)的？
第四條【信訪原則】
第五條【信訪工作基本要求】
3在信訪工作中如何將治標(biāo)與治本相結(jié)合？
第六條【信訪工作機(jī)構(gòu)職責(zé)】
第七條【信訪工作責(zé)任制】
4如何更好地實(shí)現(xiàn)信訪工作責(zé)任制？
第八條【信訪獎(jiǎng)勵(lì)制度】
5對于“在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個(gè)人”的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)如何執(zhí)行？
第二章 信 訪 渠 道
第九條【信訪渠道公開】
6如何確定具體負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員？
第十條【信訪接待日制度】
第十一條【信訪信息系統(tǒng)】
第十二條【投訴請求辦理情況的查詢】
第十三條【信訪工作機(jī)制】
第三章 信訪事項(xiàng)的提出
第十四條【信訪指向?qū)ο蟆?
7哪些事項(xiàng)屬于應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的事項(xiàng)？
第十五條【信訪提出對象】
8向*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、司法部下派的巡回接訪組反映問題和到北京反映問題，效果一樣嗎？
第十六條【信訪的提出】
9怎樣處理重復(fù)信訪？
10信訪問題不經(jīng)過地方分級辦理，能直接到中央政法機(jī)關(guān)上訪嗎？
11中央政法機(jī)關(guān)主要受理哪些信訪問題？
12中央政法機(jī)關(guān)不交辦的案件，全國人大常委會辦公廳信訪局、國家信訪局交辦嗎？
13寫信能解決信訪問題嗎？
14邊打官司邊上訪，有利于解決問題嗎？
15是不是上訪次數(shù)越多，去的部門越多，就越能引起重視？
第十七條【信訪提出形式】
第十八條【信訪代表】
第十九條【信訪客觀性要求】
第二十條【信訪秩序】
16北京哪些地方禁止上訪？
第四章 信訪事項(xiàng)的受理
第二十一條【信訪工作機(jī)構(gòu)信訪處理】
第二十二條【其他行政機(jī)關(guān)信訪處理】
17縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)收到信訪人直接提出的信訪訴求，應(yīng)如何處理？
18行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？
第二十三條【保密義務(wù)】
19行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反保密義務(wù)規(guī)定的應(yīng)如何處理？
第二十四條【共同受理】
20如何通過協(xié)商受理的方式解決爭議？
第二十五條【行政機(jī)關(guān)變更時(shí)信訪的受理】
第二十六條【緊急信訪事項(xiàng)】
第二十七條【重大信訪信息的控制】
21對重大、緊急信訪事項(xiàng)處理不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？
第五章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦
第二十八條【信訪工作人員職責(zé)】
22處理信訪事項(xiàng)時(shí)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，應(yīng)受怎樣的處分？
第二十九條【信訪的采納】
第三十條【回避】
23不遵守回避規(guī)定的法律責(zé)任有哪些？
第三十一條【信訪處理程序】
24對疑難復(fù)雜的信訪問題，久拖不決，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)負(fù)什么責(zé)任？
第三十二條【信訪處理結(jié)果】
第三十三條【信訪辦結(jié)期限】
25行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)期限從何時(shí)起開始計(jì)算？
26未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的，應(yīng)負(fù)哪些責(zé)任？
27哪些信訪事項(xiàng)可以適用簡易辦理？
第三十四條【復(fù)查】
第三十五條【復(fù)核】
28復(fù)核機(jī)關(guān)如何進(jìn)行審查？
29復(fù)核意見應(yīng)如何作出？
30對信訪問題的處理不滿意，可以申請聽證嗎？
31行政機(jī)關(guān)以信訪答復(fù)形式行使行政職權(quán)的行為是否可訴？
32依據(jù)《信訪條例》作出的處理意見是否屬于行政訴訟受案范圍？
第三十六條【信訪督辦及改進(jìn)建議】
第三十七條【信訪建議】
第三十八條【信訪處分建議】
第三十九條【信訪分析報(bào)告】
33在信訪情況報(bào)告中，編報(bào)虛假材料欺騙上級機(jī)關(guān)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)如何處理？
第六章 法 律 責(zé) 任
第四十條【侵害信訪人合法權(quán)益的責(zé)任】
第四十一條【對失職行為的行政處分】
34如果怠于履行職責(zé)造成了嚴(yán)重的后果，如何對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處罰？
第四十二條【對不作為行為的行政處分】
第四十三條【信訪失職的行政處分】
第四十四條【違法透露檢舉、揭發(fā)材料的處分】
35行政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)粗暴、激化矛盾的，應(yīng)如何處理？
第四十五條【隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)重大、緊急信訪事項(xiàng)的責(zé)任】
36對于隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)重大、緊急信訪事項(xiàng)并造成后果的行政責(zé)任人員如何追究行政責(zé)任？
第四十六條【打擊報(bào)復(fù)信訪人的責(zé)任】
37對打擊報(bào)復(fù)信訪人的如何進(jìn)行處罰？
第四十七條【違反社會公共秩序及信訪秩序的處理】
第四十八條【捏造、誣告責(zé)任】
第七章 附則
第四十九條【單位信訪工作】
第五十條【涉外信訪】
第五十一條【實(shí)施日期】
382005年5月1日前提出的信訪事項(xiàng)，是否適用本條例？
配 套 法 規(guī)
中華人民共和國行政復(fù)議法
(2017年9月1日)
中華人民共和國行政訴訟法
(2017年6月27日)
中華人民共和國國家賠償法
(2012年10月26日)
關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定
(2008年6月30日)
信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價(jià)工作辦法
(2014年12月4日)
信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法
（2016年10月8日)
依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則
（2017年7月12日)
國家信訪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法
（2014年9月11日)
國家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法
（2014年4月9日)
信訪局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范聯(lián)合接訪工作的意見》的通知
（2015年6月24日)
信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程（試行）
（2015年10月26日)
信訪事項(xiàng)簡易辦理辦法（試行）
（2016年6月29日)
關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見
（2013年7月19日)
*高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行信訪案件若干問題的意見
(2016年6月27日)
公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定
(2005年8月18日)
國土資源信訪規(guī)定
(2006年1月4日)
環(huán)境信訪辦法
(2006年6月24日)
民政信訪工作辦法
(2011年7月1日)
教育信訪工作辦法
(2020年9月28日)
人民檢察院信訪工作規(guī)定
(2007年3月26日)
展開全部
36.信訪條例注解與配套【第五版】 節(jié)選
適 用 導(dǎo) 引 信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。信訪工作，一直是黨和政府聯(lián)系人民群眾的“窗口”和“橋梁”，是政府為普通百姓排憂解難的途徑。 黨中央、國務(wù)院歷來高度重視人民群眾的來信來訪和信訪工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)。國務(wù)院１９９５年１０月２８日頒布的《信訪條例》，將信訪工作納入規(guī)范化的軌道。2005年1月10日國務(wù)院對《信訪條例》進(jìn)行了修訂。修訂后的條例共7章51條，確立以下幾個(gè)主要原則： （一）方便信訪人的原則。就是各級行政機(jī)關(guān)要為信訪人提出信訪事項(xiàng)，了解信訪事項(xiàng)的受理、辦理信息等方面提供各種便利條件，促進(jìn)信訪人反映的情況、意見、建議和投訴請求得到迅速反饋和處理。 （二）屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”就是信訪事項(xiàng)原則上由事發(fā)地政府解決，事發(fā)地政府解決不了的，也可以由其上一級政府解決，下級政府不能將矛盾直接推給上級政府，分清政府間的責(zé)任后，主管此項(xiàng)工作的政府部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)具體辦理的責(zé)任。 （三）依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。“依法解決問題”，是指要依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定，解決信訪人提出的投訴請求。對于投訴事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者有關(guān)政策規(guī)定的信訪事項(xiàng)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決；對于既缺乏事實(shí)依據(jù)又不合法的信訪事項(xiàng)，要講清道理，堅(jiān)持原則，決不能“小鬧小解決、大鬧大解決”！凹皶r(shí)、就地解決問題”，是指要提高處理信訪問題的效率，迅速、快捷地在當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾信訪反映的問題。“疏導(dǎo)教育”，就是要做好說服、解釋和思想政治工作，疏導(dǎo)群眾情緒，并對群眾進(jìn)行法制宣傳、教育，引導(dǎo)其知法、守法，依法信訪，以理性、合法方式表達(dá)利益訴求。 依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，不能只強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面，要綜合運(yùn)用。 （四）治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則。治標(biāo)，就是采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)解決已經(jīng)發(fā)生的信訪問題，化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾和糾紛。治本，就是嚴(yán)格依法行政，減少和防止違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨榘l(fā)生；同時(shí)，還要認(rèn)真研究群眾通過信訪渠道反映的意見和建議，研究信訪事項(xiàng)涉及的普遍性、政策性問題，完善有關(guān)法律、法規(guī)和政策，改進(jìn)工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。治標(biāo)與治本相結(jié)合，就是把解決已發(fā)生的信訪問題與從源頭減少因違法行政引發(fā)的信訪問題結(jié)合起來。 （五）責(zé)任原則。責(zé)任原則，是指處理人民來信來訪是各級政府和政府部門的法定職責(zé)，如果不積極履行職責(zé)，認(rèn)真處理信訪事項(xiàng)，造成后果的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
36.信訪條例注解與配套【第五版】 作者簡介
中國法制出版社是中華人民共和國司法部主管主辦的中央級法律類專業(yè)出版社和國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文本的權(quán)威出版機(jī)構(gòu)、法律專業(yè)信息服務(wù)提供商。中國法制出版社成立于1989年6月，2019年2月改制為中國法制出版社有限公司。
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