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讀懂未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì):”十四五“到2035

讀懂未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì):”十四五“到2035

作者:蔡昉
出版社:中信出版社出版時(shí)間:2021-08-01
開(kāi)本: 其他 頁(yè)數(shù): 312
中 圖 價(jià):¥33.8(4.9折) 定價(jià)  ¥69.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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讀懂未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì):”十四五“到2035 版權(quán)信息

讀懂未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì):”十四五“到2035 本書(shū)特色

這本書(shū)里藏著你未來(lái)15年的賺錢機(jī)會(huì) 讀懂十四五到2035年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)等于讀懂財(cái)富指南 知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、“中國(guó)好書(shū)”獲得者蔡昉帶你讀懂新發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)與難點(diǎn) 找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),解決發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展目標(biāo) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院是公認(rèn)的政府智囊,蔡昉是社科院國(guó)家高端智庫(kù)專家,因此他常被認(rèn)為是官方經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他參與了“十一五”以來(lái)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃,并且超過(guò)35年研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和貧困。

讀懂未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì):”十四五“到2035 內(nèi)容簡(jiǎn)介

當(dāng)前中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展仍然是解決中國(guó)問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕的現(xiàn)代化的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照既有的變化趨勢(shì),幾乎沒(méi)有人可以否認(rèn)中國(guó)將在2030年前后超越美國(guó),成為世界第yi大經(jīng)濟(jì)體。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期停滯的新常態(tài)下,中國(guó)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不足以提供足夠的增長(zhǎng)動(dòng)能。中國(guó)的人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出階段性變化的新特點(diǎn),給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。因此,理解新發(fā)展格局,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,找到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,抓住發(fā)展機(jī)遇,助力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展目標(biāo)。 知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔡昉將經(jīng)濟(jì)理論、靠前經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)現(xiàn)實(shí)結(jié)合在一起,從改革、創(chuàng)新、投資和區(qū)域發(fā)展等多個(gè)維度,立足當(dāng)下國(guó)情,解析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),提出新發(fā)展階段增長(zhǎng)問(wèn)題的解決思路。讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì),了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái),對(duì)企業(yè)和個(gè)人的未來(lái)的發(fā)展很好重要,即便你決定不了這些條件,也要知道它們是什么。這或許就是你“贏”的機(jī)會(huì)。

讀懂未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì):”十四五“到2035 目錄

引言
**部分 解讀 “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)
**章 邁進(jìn)新發(fā)展階段
從歷史比較看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就
擺脫貧困:成色十足的全面小康
14億人口共同富裕的現(xiàn)代化
中國(guó)新發(fā)展階段對(duì)世界的意義
現(xiàn)代化過(guò)程中的若干特殊挑戰(zhàn)
“四新”是一個(gè)有機(jī)整體

第二章 確立新發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)和關(guān)鍵
進(jìn)入高收入行列與達(dá)到中等發(fā)達(dá)
成為世界**大經(jīng)濟(jì)體
實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期目標(biāo)的底氣

第三章 貫徹新發(fā)展理念

創(chuàng)新發(fā)展的激勵(lì)與助動(dòng)力
以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)協(xié)調(diào)發(fā)展
“30·60”承諾與挑戰(zhàn)
更高水平對(duì)外開(kāi)放
公平與效率統(tǒng)一的公共服務(wù)供給
統(tǒng)籌發(fā)展與安全

第四章 構(gòu)建新發(fā)展格局

高水平的自立自強(qiáng)
暢通國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)
挖掘和拓展比較優(yōu)勢(shì)
“三套車”揚(yáng)鞭奮蹄

第二部分 變化的國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展環(huán)境

第五章 世界經(jīng)濟(jì):長(zhǎng)期停滯和全球化逆流

金融危機(jī)以來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)
長(zhǎng)期停滯:“日本病”與“日本化”
全球化:終結(jié)還是逆流
新冠大流行后各國(guó)的內(nèi)顧傾向
全球供應(yīng)鏈如何遭到扭曲

第六章 人口轉(zhuǎn)折點(diǎn)與發(fā)展階段變化

老齡化:一般規(guī)律和中國(guó)獨(dú)特性
保持人口均衡發(fā)展的必要性
一個(gè)過(guò)程,兩個(gè)引爆點(diǎn)
新常態(tài)緣于供給側(cè)變化
新發(fā)展階段謹(jǐn)防需求側(cè)沖擊

第七章 不進(jìn)則退:發(fā)展的關(guān)鍵與關(guān)口

新征程上應(yīng)有的憂患意識(shí)
是 “中等收入陷阱”,還是“門檻效應(yīng)”
發(fā)展中的問(wèn)題和“成長(zhǎng)中的煩惱”
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其特征化事實(shí)
跨越關(guān)口的三個(gè)必要“變革”

第三部分 應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)挑戰(zhàn),抓住發(fā)展機(jī)遇

第八章 如何提高潛在增長(zhǎng)率

傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能的式微
勞動(dòng)生產(chǎn)率與全要素生產(chǎn)率的關(guān)系
資源配置的僵化與退化
從人口紅利到改革紅利

第九章 如何實(shí)現(xiàn)潛在增長(zhǎng)率

投資需求、儲(chǔ)蓄和資本形成
“投資中國(guó)”與“中國(guó)投資”
“中國(guó)制造”到“中國(guó)消費(fèi)”
打破抑制消費(fèi)的老齡化效應(yīng)

第十章 善用均衡與不均衡的辯證法

重讀和重解“胡煥庸線”
創(chuàng)新打造東北版雁陣模式
如何處理好聚集效應(yīng)與合理規(guī)模的關(guān)系
沿海地區(qū)發(fā)展的“虎頭豹尾”效
粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯

第十一章 用好用足改革這個(gè)關(guān)鍵一招

尋求市場(chǎng)和政府*佳結(jié)合點(diǎn)
堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的主體地位
更好發(fā)揮政府作用
報(bào)酬遞增的改革
紅利豐厚的關(guān)鍵改革領(lǐng)域

第四部分 創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策

第十二章 決策的人民中心和發(fā)展導(dǎo)向

“穩(wěn)中求進(jìn)”導(dǎo)航中國(guó)經(jīng)濟(jì)
以人民為中心的改革哲學(xué)
充實(shí)和創(chuàng)新政策工具箱
如何把就業(yè)置于宏觀政策層面
公平與效率統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策

第十三章 以社會(huì)政策支撐生產(chǎn)率提高

優(yōu)勝劣汰中的“創(chuàng)造”與“破壞”
政策托底與生產(chǎn)率提高
數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須具有分享 性
著手建立中國(guó)特色福利國(guó)家

第十四章 培育和擴(kuò)大中等收入群體

定義中等收入群體
居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步
縮小收入差距:初次分配與再分配
基本公共服務(wù):縮小差距與擴(kuò)大供給
中等收入群體“倍增計(jì)劃”

第十五章 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

與人口老齡化共舞
阻斷老齡化的“遞減”曲線
贏得老年人口紅利
貫穿全生命周期的“積極應(yīng)對(duì)”
從創(chuàng)造必要的外部條件著手


展開(kāi)全部

讀懂未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì):”十四五“到2035 節(jié)選

文摘: “投資中國(guó)”與“中國(guó)投資” 中國(guó)高度對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要體現(xiàn)是大規(guī)模引進(jìn)外資。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)以及投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境不斷改善,吸引了大量外資,“投資中國(guó)”成為世界性的現(xiàn)象。即便在全球外商直接投資(FDI)顯著下降,并且中國(guó)引進(jìn)FDI也有所下降的情況下,2019年,中國(guó)的FDI的凈流入規(guī)模仍居全球第二位(美國(guó)居**位)。 一個(gè)引人注目的現(xiàn)象是,21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)迅速,特別是在過(guò)去10余年中,中國(guó)一躍成為對(duì)外直接投資的大國(guó),2019年對(duì)外直接投資總規(guī)模位列日本、美國(guó)和德國(guó)之后的第四位。這就是說(shuō),“中國(guó)投資”也日益成為世界級(jí)現(xiàn)象。 不過(guò),此處討論的“中國(guó)投資”指的是把中國(guó)的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為中國(guó)的投資,擴(kuò)大支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大內(nèi)需。所以,相應(yīng)的話題就是如何擴(kuò)大有效資本形成,發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要內(nèi)需拉動(dòng)作用。具體來(lái)說(shuō),以下幾個(gè)方面是拓展投資空間的重點(diǎn)。 首先,新發(fā)展階段的新增長(zhǎng)極。這里,我把具有巨大投資空間的區(qū)域性發(fā)展機(jī)會(huì)作為增長(zhǎng)極。這些增長(zhǎng)極包括。按照國(guó)內(nèi)版并雙向推動(dòng)的雁陣模型思路,以及一系列旨在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展的戰(zhàn)略,如西部大開(kāi)發(fā)、推動(dòng)?xùn)|北振興、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起等。這些戰(zhàn)略既有延續(xù)的內(nèi)涵也有新的任務(wù),可望產(chǎn)生趕超發(fā)達(dá)地區(qū)的新勢(shì)能和新勢(shì)頭。與此同時(shí),東部地區(qū)加快現(xiàn)代化,以及推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等,可以強(qiáng)化發(fā)達(dá)地區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和輻射力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)和制度創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)升級(jí),也推動(dòng)國(guó)內(nèi)版雁陣模型的回移。 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,是未來(lái)需要按照實(shí)事求是、量力而行的原則進(jìn)行大規(guī)模投資的方面,旨在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和提升生活品質(zhì)的建設(shè),以及以農(nóng)民工市民化為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè),具有一定的公共品性質(zhì),也能帶來(lái)直接的投資回報(bào),或者通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活水平改善帶來(lái)間接的回報(bào)。鄉(xiāng)村振興的資金來(lái)源,除了國(guó)家必要的投入外,關(guān)鍵是要盤活農(nóng)村資產(chǎn)存量,而新型城鎮(zhèn)化的資金來(lái)源是從新市民的強(qiáng)大需求中通過(guò)市場(chǎng)渠道籌措。 其次,新發(fā)展階段的新增長(zhǎng)點(diǎn)。這里,我把具有巨大投資空間的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)作為新增長(zhǎng)點(diǎn)。為迎接新一輪科技革命和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)革命、新一輪經(jīng)濟(jì)全球化、應(yīng)對(duì)氣候變化,以及探索動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),需要實(shí)施體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則的產(chǎn)業(yè)政策,特別是為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo),需要在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┫嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)政策。其中, 在清潔能源、碳捕獲、節(jié)能減排技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都具有大規(guī)模和長(zhǎng)期的投資機(jī)會(huì)。 此外,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板,打通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的堵點(diǎn),也能形成新的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)點(diǎn),具有巨大的投資潛力、社會(huì)效益和長(zhǎng)期回報(bào)率。例如,新冠肺炎疫情暴露出來(lái)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域的短板,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略,特別是加強(qiáng)與降低生育、養(yǎng)育和教育成本以及老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和長(zhǎng)期照護(hù)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 再次,針對(duì)創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)和微型企業(yè)的需求,通過(guò)消除投融資機(jī)制不健全甚至扭曲、資金成本高、貸款通道不暢等缺陷,讓它們更順暢地獲得所需資金,是拓展投資領(lǐng)域和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。在科技進(jìn)步及其應(yīng)用于生產(chǎn)的速度都加快的情況下,中小型企業(yè)往往是創(chuàng)新的主體,也是潛在的成功者。金融機(jī)構(gòu)和銀行應(yīng)該借鑒互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)金融服務(wù)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),打通經(jīng)濟(jì)史上從未實(shí)現(xiàn)突破的中小微企業(yè)貸款難題。 *后,消除導(dǎo)致資本報(bào)酬遞減現(xiàn)象的各種體制機(jī)制障礙,改善資金配置和使用效率,提高投資回報(bào)率。一方面,要推進(jìn)生產(chǎn)要素供給的均衡化,例如,通過(guò)推進(jìn)戶籍制度改革,促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng),同時(shí)實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的積極就業(yè)政策,挖掘勞動(dòng)力供給的潛力;另一方面,通過(guò)教育深化和在職培訓(xùn),增進(jìn)勞動(dòng)者的人力資本稟賦,提高勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配水平。此外,建立和完善對(duì)市場(chǎng)主體的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制,及時(shí)處置無(wú)效產(chǎn)能和僵尸企業(yè),對(duì)提高資本回報(bào)率也至關(guān)重要。 “中國(guó)制造”與“中國(guó)消費(fèi)” 2019年,中國(guó)的人口數(shù)量占世界總?cè)丝跀?shù)量的18.2%,中國(guó)的GDP占全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模的16.4%,中國(guó)的*終消費(fèi)總額占世界消費(fèi)總額的比重只有12.4%。三個(gè)占比之間仍然有很大的差別。全球GDP的占比小于人口數(shù)量占比,可見(jiàn)中國(guó)人均收入與世界平均水平的差距,但這個(gè)差距已經(jīng)越來(lái)越小,很快中國(guó)的人均收入將達(dá)到世界平均水平。*終消費(fèi)占比與GDP占比的差距則標(biāo)志著“中國(guó)消費(fèi)”與“中國(guó)制造”之間的不對(duì)稱,也亟待以消費(fèi)趕超的方式予以彌補(bǔ)。 進(jìn)一步說(shuō),在2019年世界全部制造業(yè)增加值中,有28.0%是由中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的,全球商品出口中有13.1%是中國(guó)貢獻(xiàn)的。從一個(gè)角度來(lái)看,當(dāng)時(shí)在世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)徘徊于長(zhǎng)期停滯、經(jīng)濟(jì)全球化處于低潮,以及供應(yīng)鏈或多或少脫鉤的環(huán)境中;從另一個(gè)角度來(lái)看,促進(jìn)全體人民共同富裕,以及消除人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾,都要求持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求,用中國(guó)消費(fèi)引導(dǎo)中國(guó)制造,提高中國(guó)制造的質(zhì)量和效益。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求拉動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。一方面,投資長(zhǎng)期以來(lái)在需求拉動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)也總是伴隨著高投資率。例如,在過(guò)去20 年中,資本形成對(duì)GDP 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50% 是一種常態(tài),并且GDP 的增長(zhǎng)率與資本形成的貢獻(xiàn)率高度正相關(guān)。另一方面,擴(kuò)大投資常常被用來(lái)作為遭遇經(jīng)濟(jì)沖擊(如出口萎縮)時(shí)的替代需求因素。例如,在過(guò)去20 年GDP 增長(zhǎng)的需求因素中,資本形成貢獻(xiàn)與凈出口貢獻(xiàn)呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。 看到任務(wù)和挑戰(zhàn)的艱巨性的同時(shí),也應(yīng)該看到在啟動(dòng)內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求方面,中國(guó)也有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面的優(yōu)勢(shì)保障,也是化解貿(mào)易戰(zhàn)、新冠肺炎疫情和供應(yīng)鏈脫鉤帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊的制勝法寶?梢詮膸讉(gè)方面認(rèn)識(shí)中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)需求的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和潛力。 首先,從國(guó)際比較來(lái)看中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模超大的特點(diǎn)。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),2018 年*終消費(fèi)總額,全球?yàn)?2.6 萬(wàn)億美元,中國(guó)為7.3 萬(wàn)億美元。按照世界銀行的收入分組,中國(guó)自2010 年就進(jìn)入了中等偏上收入國(guó)家行列,中國(guó)的*終消費(fèi)規(guī)模在這組國(guó)家中占比高達(dá)46.9%。雖然就人均收入水平和人均消費(fèi)水平來(lái)說(shuō),中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大的差距,但是由于中國(guó)的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大,*終消費(fèi)總額已經(jīng)相當(dāng)于歐元區(qū)國(guó)家加總水平的71.8%。 其次,更重要的是,中國(guó)消費(fèi)規(guī)模仍保持著持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì), 具有巨大的潛力和充沛的后勁。2008—2018 年,中國(guó)的*終消費(fèi)總額年均增長(zhǎng)率高達(dá)8.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平(2.3%)、其他中等偏上收入國(guó)家平均水平(2.3%)以及歐元區(qū)國(guó)家平均水平(0.7%)。并且,中國(guó)還保持著*終消費(fèi)增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng)的勢(shì)頭。這種消費(fèi)增長(zhǎng)領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)是在過(guò)去10年中形成的。從*終消費(fèi)增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率之比來(lái)看,1998—2008年為0.903,2008—2018年提高到了1.072。隨著新發(fā)展理念的進(jìn)一步貫徹實(shí)施,預(yù)計(jì)這個(gè)領(lǐng)先趨勢(shì)將保持下去。 *后,上述事實(shí)也標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)因素的構(gòu)成發(fā)生了重要的變化。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求因素(即凈出口、投資和消費(fèi))中,2018年*終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%,與2008年的44.2%相比提高幅度巨大,10年間平均每年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。在2018年的*終消費(fèi)構(gòu)成中,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)占70.0%。 同時(shí)也要看到,在居民消費(fèi)的構(gòu)成中也存在城鄉(xiāng)之間不平衡的問(wèn)題。目前,接近中國(guó)人口40%的農(nóng)村人口消費(fèi)占比僅為22%,與農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的勢(shì)頭還不對(duì)稱。這說(shuō)明農(nóng)村居民與城市居民相比,面臨更多的消費(fèi)障礙。把超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力,需要著眼于構(gòu)成消費(fèi)市場(chǎng)潛力的三個(gè)主要因素,其中需要針對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的短板著重用力。下面,我們基于經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和遭遇沖擊兩種情形進(jìn)行簡(jiǎn)潔的概括說(shuō)明。 **是人口因素,既取決于人口規(guī)模,也取決于勞動(dòng)年齡人口參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度。在正常經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期,需著眼于*大限度地提高適齡人口的勞動(dòng)參與率,即促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè);在應(yīng)對(duì)各種宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊時(shí),則要盡快讓勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者各就其位,讓農(nóng)民工返城返崗,恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 第二是收入因素,既包括居民收入水平,也包括各人口群體的邊際消費(fèi)傾向。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常情況下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善收入分配均有助于形成大規(guī)模的居民消費(fèi)能力;在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況和經(jīng)濟(jì)沖擊時(shí),則需要進(jìn)行特別的收入扶助和消費(fèi)引導(dǎo)。 保市場(chǎng)主體無(wú)疑是重要的,但是遭遇經(jīng)濟(jì)沖擊時(shí),市場(chǎng)通常也會(huì)淘汰很多過(guò)剩和無(wú)效的產(chǎn)能,以及生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力低下的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家常說(shuō)不要浪費(fèi)任何一次難得的危機(jī),也就是說(shuō)要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)充分利用市場(chǎng)出清機(jī)制,取得不可多得的創(chuàng)造性破壞成果。 經(jīng)常發(fā)生的情況是,一方面,政策并不能準(zhǔn)確地辨別哪些市場(chǎng)主體應(yīng)該得到保護(hù),哪些應(yīng)該任其消亡;另一方面,保市場(chǎng)主體與保居民就業(yè)和居民收入兩者之間未必完全一致。撇開(kāi)一些企業(yè)在領(lǐng)取穩(wěn)企援崗補(bǔ)貼的同時(shí)仍然解雇員工這類情況不說(shuō),如果個(gè)人和家庭的收入減少了,預(yù)期變壞了,消費(fèi)就會(huì)受到?jīng)_擊和抑制,這時(shí), 即使市場(chǎng)主體保住了,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)蘇卻孱弱乏力。因此,從穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)著眼,確定保市場(chǎng)主體和保就業(yè)的政策措施相互對(duì)應(yīng),可以在政策實(shí)施中取得事半功倍的效果。 第三是供給因素,包括產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量和供給品種。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的情況下,應(yīng)該著眼于推動(dòng)制造業(yè)的設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在深度和廣度上的發(fā)展;在應(yīng)對(duì)各種類型的沖擊時(shí),則要盡快推動(dòng)以居民消費(fèi)為對(duì)象的服務(wù)業(yè)率先復(fù)蘇,特別是借助互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新平臺(tái)、新模式和新業(yè)態(tài),盡快形成超常規(guī)的商業(yè)便利性。 打破抑制消費(fèi)的老齡化效應(yīng) 2019 年, 中國(guó)有1.76 億人口年齡超過(guò)65 歲, 占總?cè)丝诘?2.6%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。人口老齡化既帶來(lái)挑戰(zhàn),也孕育著機(jī)遇。生育率下降和人口老齡化都是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),因此我們應(yīng)該善于與老齡化共存,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。為此,需要把只爭(zhēng)朝夕與久久為功兩種精神狀態(tài)相結(jié)合的任務(wù),便是抑制老齡化阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利因素,挖掘其潛在的新增長(zhǎng)點(diǎn)。 把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇的一個(gè)重要著力點(diǎn)是打破人口老齡化抑制消費(fèi)的效應(yīng),提高消費(fèi)對(duì)社會(huì)總需求的貢獻(xiàn)率,提升總需求與供給側(cè)潛在增長(zhǎng)能力的適應(yīng)性。下面,我們結(jié)合一般規(guī)律和調(diào)查中獲得的數(shù)據(jù),逐一分析人口老齡化三種明顯抑制居民消費(fèi)的效應(yīng)。 **,人口總量效應(yīng)。就單個(gè)的人來(lái)說(shuō),消費(fèi)是收入的函數(shù)。也就是說(shuō),有收入才能有支出。但是,在家庭共濟(jì)的條件下,每個(gè)人無(wú)論是否工作都要消費(fèi),即便沒(méi)有勞動(dòng)收入的家庭成員,也同等地進(jìn)行一般性的生活消費(fèi)。一般來(lái)說(shuō),沒(méi)有勞動(dòng)收入的群體要么依靠家庭成員的收入,要么依靠社會(huì)轉(zhuǎn)移性收入,或者依靠自身的儲(chǔ)蓄,以滿足自己的消費(fèi)需求。 但是,從一個(gè)方面來(lái)看,家庭統(tǒng)籌消費(fèi)或分享收入的基礎(chǔ)強(qiáng)弱,歸根結(jié)底取決于有勞動(dòng)收入家庭成員的人數(shù),從另一個(gè)方面來(lái)看,把個(gè)人消費(fèi)的結(jié)果匯總到全部人口后,仍然要遵循以下規(guī)律,即在其他條件不變的假設(shè)下,人口總量增加的話,消費(fèi)就擴(kuò)大;人口增長(zhǎng)快的話,消費(fèi)增長(zhǎng)就快;人口增長(zhǎng)減速的話,消費(fèi)也會(huì)減速;人口總量減少的話,消費(fèi)就萎縮。城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果如圖9—2所示,我們可以從中觀察家庭成員分年齡的勞動(dòng)收入和消費(fèi)支出。勞動(dòng)收入僅出現(xiàn)在20~60歲之間,在30~40歲之間達(dá)到*高水平,這是由于就業(yè)參與程度具有年齡別的差異。也就是說(shuō),勞動(dòng)收入在年齡分布上是極端不平衡的,在人的整個(gè)生命周期形成一個(gè)陡然的倒U 字形曲線。 然而,在每個(gè)年齡段,家庭成員的消費(fèi)差異并不十分明顯,甚至可以說(shuō)消費(fèi)與勞動(dòng)收入的正相關(guān)關(guān)系并不顯著存在。多勞多得這個(gè)原則,在家庭這個(gè)共同體中并不起支配作用。在以下的分析中, 我們將一步一步地,在中國(guó)家庭強(qiáng)烈的利他主義傾向中,同時(shí)揭示居民消費(fèi)遇到的現(xiàn)實(shí)障礙。 第二,年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)。已有的研究認(rèn)為,消費(fèi)水平傾向于隨著年齡的增長(zhǎng)而下降。國(guó)際上也有研究發(fā)現(xiàn),臨近退休和已經(jīng)退休的群體的邊際消費(fèi)傾向趨于降低。在發(fā)達(dá)國(guó)家,這個(gè)現(xiàn)象與人們隨年齡增長(zhǎng)收入和財(cái)富得到積累的情況相悖,所以被稱為“退休消費(fèi)之謎”。從中國(guó)人口的年齡與消費(fèi)關(guān)系看,也有消費(fèi)能力和邊際消費(fèi)傾向隨著年齡增長(zhǎng)而減弱的趨勢(shì)。不過(guò),這種現(xiàn)象在中國(guó)的情形下卻算不上是一個(gè)“謎”,因?yàn)槔夏耆耸杖胧敲黠@降低的,消費(fèi)水平變化與收入水平變化的軌跡相一致。 然而,如果深入分析調(diào)查數(shù)據(jù)的話,我們可以發(fā)現(xiàn),在中國(guó)當(dāng)前的情況下,前述年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)的表現(xiàn)比表面上的邏輯要復(fù)雜得多。如圖9—2所示,在整個(gè)生命周期中,消費(fèi)支出水平都是隨年齡遞減的。在少年兒童階段,雖然沒(méi)有勞動(dòng)收入,卻是消費(fèi)支出*高的。這反映了兩種當(dāng)前中國(guó)特有的現(xiàn)象;其一,在少子化特別是獨(dú)生子女占孩子比重很大的條件下,孩子對(duì)家庭來(lái)說(shuō)十分金貴,家長(zhǎng)舍得為孩子花錢;其二,市場(chǎng)也好,不應(yīng)該市場(chǎng)化卻利欲熏心的有關(guān)組織也好,對(duì)此做出的反應(yīng)是,引導(dǎo)性產(chǎn)品和服務(wù)花樣迭出,致使家庭要承擔(dān)高昂的養(yǎng)育和教育費(fèi)用。 處在就業(yè)階段的家庭成員雖然是家庭收入的主要掙取者,卻未必在消費(fèi)支出上面明顯高于其他年齡段的家庭成員。正如俗話所說(shuō):這個(gè)人群處在“上有老下有小”的境地,在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí),為孩子花錢和贍養(yǎng)老人都是他們的義務(wù)。此外,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的支出,以及子女上學(xué)、家庭成員生病、自己的失業(yè)和退休,都是回避不了的后顧之憂,使他們不得不進(jìn)行預(yù)防性儲(chǔ)蓄。 其中,受老齡化日益加速和加深的影響,就業(yè)群體面臨當(dāng)下和未來(lái)的雙重負(fù)擔(dān)。一方面,在現(xiàn)收現(xiàn)付制度下,他們要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),即時(shí)支撐著當(dāng)前的養(yǎng)老金給付;另一方面,在預(yù)期人口撫養(yǎng)比顯著提升的情況下,他們也不可能完全寄希望于未來(lái)的養(yǎng)老金繳費(fèi)者,只好在可能的情況下增加家庭儲(chǔ)蓄,或者為了儲(chǔ)蓄保值,勉為其難地購(gòu)買資產(chǎn)。 如圖9—2中所示,家庭中尚處于就業(yè)年齡段且年齡偏大的那部分成員,或者借用一個(gè)并沒(méi)有失去針對(duì)性的說(shuō)法——“40—50”人員,陷入了一種勞動(dòng)收入和消費(fèi)支出雙雙下降的窘境。這恰好說(shuō)明,在未富先老的條件下以及在撫養(yǎng)比提高的預(yù)期下,勞動(dòng)年齡人口面臨諸多不能放手消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)制約。 中國(guó)的退休群體,或者廣而言之中國(guó)的老年人,的確表現(xiàn)出消費(fèi)能力和邊際消費(fèi)傾向都趨于降低的情形。在圖9-2 中,把60 歲及以上家庭成員的醫(yī)藥支出剔除后,可以看到這個(gè)群體是各年齡組中消費(fèi)水平*低的,并且呈現(xiàn)出消費(fèi)支出隨年齡增長(zhǎng)遞減的趨勢(shì)。 這種家庭成員在勞動(dòng)收入與消費(fèi)支出之間的不對(duì)稱,以及消費(fèi)隨年齡遞減的現(xiàn)象,完全可以放大為整體人口的狀況。由于整個(gè)人口的收入和消費(fèi)關(guān)系無(wú)非是家庭共濟(jì)和社會(huì)政策的共同結(jié)果,因此,我們?cè)谌咳丝谶@個(gè)層面也可以得出從家庭調(diào)查中觀察到的同樣的結(jié)論。 第三,收入分配效應(yīng)。在存在較大收入差距的條件下,社會(huì)總收入的較大部分為因沒(méi)有足夠消費(fèi)需求而只能擴(kuò)大儲(chǔ)蓄的高收入群體獲得,與此對(duì)應(yīng)的是,低收入群體由于不能獲得足夠的收入,他們的消費(fèi)需求得不到充分滿足。兩相對(duì)比,收入差距造成社會(huì)整體消費(fèi)不振和過(guò)度儲(chǔ)蓄的結(jié)果?梢(jiàn),收入分配越不均等,消費(fèi)需求越是受到抑制。 這個(gè)效應(yīng)看似與人口老齡化關(guān)系并不大,但是由于收入分配狀況受人口變化以及勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況的影響,而且老齡化具有放大收入分配效應(yīng)的作用,所以將其作為老齡化抑制消費(fèi)的一種效應(yīng)并不算十分牽強(qiáng)。 借助表9—1,我們可以理解收入分配狀況與居民消費(fèi)之間的關(guān)系。總體來(lái)說(shuō),消費(fèi)能力是由收入水平?jīng)Q定的,但是邊際消費(fèi)傾向并不與收入水平成正比。我們可以看到,高收入群體的邊際消費(fèi)傾向低,掙的錢花不掉,所獲得收入的很大部分必然用于儲(chǔ)蓄,其高儲(chǔ)蓄率必然主導(dǎo)整個(gè)社會(huì)的儲(chǔ)蓄率。相反,低收入群體的邊際消費(fèi)傾向高,儲(chǔ)蓄率較低,對(duì)社會(huì)整體的消費(fèi)—儲(chǔ)蓄關(guān)系影響卻十分有限。因此,在存在較大收入差距的條件下,社會(huì)總收入的較大部分為富裕群體獲得,與此同時(shí),相對(duì)貧困的群體卻未能獲得足夠的收入,以充分滿足自身的消費(fèi)需求,并且由于社會(huì)保障水平和覆蓋率與收入水平具有一定的關(guān)聯(lián)性,所以低收入家庭往往還要進(jìn)行預(yù)防性儲(chǔ)蓄。結(jié)果便是居民消費(fèi)受到抑制,造成總需求不足的情形。 由此可見(jiàn),如果收入分配狀況得到改善,中等收入群體規(guī)模擴(kuò)大,占人口比重顯著提高,則會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)大消費(fèi)需求的明顯效果。由于這種情況既縮小收入差距、增進(jìn)社會(huì)公平正義,又?jǐn)U大居民消費(fèi),保持社會(huì)總需求的不斷提高,有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),所以擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策具有公平與效率相統(tǒng)一的性質(zhì)。

讀懂未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì):”十四五“到2035 作者簡(jiǎn)介

蔡昉 現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)專家、學(xué)部委員,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員,央行貨幣政策委員會(huì)委員,曾任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域包括:中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配、貧困等。著有《破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之謎》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世界意義》等多部著作。獲得的其他學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)還包括:出國(guó)留學(xué)人員杰出成就獎(jiǎng)、張培剛發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、中國(guó)發(fā)展百人獎(jiǎng)、中華人口獎(jiǎng)、中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究獎(jiǎng)、孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)、中國(guó)出版政府獎(jiǎng)等。

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