緒論(1)
**章南京海事的形成與發(fā)展(遠(yuǎn)古—1840年)(12)
**節(jié)南京水運肇始與海事起源(遠(yuǎn)古—隋代)(12)
一、獨木舟出現(xiàn)與南京*早的航運活動(12)
二、南京早期水運活動與港口形成(13)
三、南京海事的起源與演進(jìn)(14)
第二節(jié)南京海事的長足發(fā)展(唐—宋)(16)
一、漕運空前興盛推進(jìn)海事發(fā)展(16)
二、漕運、海事管理機(jī)構(gòu)與職官(18)
三、海事開始立法與船舶檢驗(18)
第三節(jié)南京海事的進(jìn)一步規(guī)范(元代—清前期)(21)
一、海事在漕運發(fā)展中進(jìn)一步規(guī)范(21)
二、外舶監(jiān)管與強(qiáng)制引航的肇始(22)
三、鄭和下西洋中的海事管理(23)
四、津渡與渡船、渡運安全管理(26)
五、水上護(hù)航與救生活動(26)
第二章南京海事殖民化與艱難發(fā)展(1840—1949年)(29)
**節(jié)西方列強(qiáng)假手海關(guān)操控南京航政(29)
一、《天津條約》與南京航政管理權(quán)喪失之始(29)
二、南京口岸被迫對外開放(30)
三、金陵關(guān)理船廳獨攬南京航政(31)
四、外輪強(qiáng)行出入民船停泊區(qū)(32)
五、打上半殖民地烙印的航政規(guī)定(33)
第二節(jié)太平天國時期的南京航政(34)
一、軍事性質(zhì)的航政管理機(jī)構(gòu)(34)
二、對中外船舶的航政管理(35)
第三節(jié)收回部分航政管理權(quán)后的南京航政(36)
一、收回部分航政管理事權(quán)(36)
二、半自主的航政管理機(jī)構(gòu)建立(37)
三、船舶檢丈、登記等管理工作艱難開展(38)
第四節(jié)南京航政的淪陷與日軍管制(39)
一、抗戰(zhàn)初期南京航政淪陷(39)
二、日本軍事管制南京航政(40)
三、汪偽傀儡政權(quán)下的南京航政(41)
第五節(jié)戰(zhàn)后南京航政的恢復(fù)與衰落(42)
一、航權(quán)、航政管理權(quán)的收回與維護(hù)(42)
二、南京航政特別辦事處建立前后(43)
三、航政管理工作戰(zhàn)后恢復(fù)與開展(44)
四、南京“太古躉船”移泊的交涉(49)
第三章南京海事的恢復(fù)發(fā)展(1949—1965年)(50)
**節(jié)解放軍接管和沿用南京舊航政(50)
一、南京軍事管制委員會接管舊航政(50)
二、對南京舊航政的暫時沿用(50)
第二節(jié)南京新航政機(jī)構(gòu)的建立與演變(52)
一、航政機(jī)構(gòu)為港務(wù)局職能部門及其演變(52)
二、航政部門對外始稱“港務(wù)監(jiān)督”(55)
三、航政部門管轄水域初步分工(55)
第三節(jié)南京航政監(jiān)管制度開始制定與充實(56)
一、制定適應(yīng)水上安全特點的管理制度(56)
二、長江大橋水上監(jiān)管規(guī)定上升為地方法規(guī)(57)
第四節(jié)南京航政管理工作恢復(fù)與規(guī)范(57)
一、船舶進(jìn)出港口簽證恢復(fù)和木帆船管理(57)
二、保障南京長江大橋水上施工安全(58)
三、船舶建造質(zhì)量檢驗漸趨規(guī)范(59)
四、分期分批開展船員培訓(xùn)與考試(59)
五、港區(qū)通航維護(hù)與危險品監(jiān)管起步(60)
六、側(cè)重港區(qū)水上交通事故的處理(60)
第五節(jié)航政管理人員與水上巡航監(jiān)督艇(61)
一、專職航政管理人員基本情況(61)
二、用于水上現(xiàn)場巡航監(jiān)督艇(61)
第四章南京海事的曲折發(fā)展(1966—1976年)(63)
**節(jié)南京長江航政管理統(tǒng)一與理順(63)
一、南京航政分局成立的緣由(63)
二、“南京航政分局”成立和管理關(guān)系理順(64)
三、南京航政監(jiān)管職責(zé)與管轄水域分工(67)
第二節(jié)航政管理制度廢除與漸趨恢復(fù)(69)
一、航政管理制度廢除與逐漸恢復(fù)(69)
二、大橋水上監(jiān)管規(guī)定由警備區(qū)公布(70)
第三節(jié)航政管理工作的艱難開展(71)
一、繼續(xù)維護(hù)長江大橋施工水域安全(71)
二、保證首次進(jìn)出長江萬噸級油輪安全(72)
三、通航監(jiān)管恢復(fù)與全面展開(73)
四、船舶監(jiān)管范圍擴(kuò)大與監(jiān)管恢復(fù)(75)
五、船員監(jiān)管全面恢復(fù)與開展(76)
六、船舶污染水域監(jiān)管的起步(76)
七、船舶檢驗推進(jìn)與全面開展(77)
八、出臺水上事故防范措施與重大案例(78)
第四節(jié)管理人員增加與設(shè)施(備)增添(78)
一、管理人員逐漸增加與文化教育(78)
二、監(jiān)管業(yè)務(wù)用房翻新與船艇增加(78)
第五章南京海事的初步發(fā)展(1977—1982年)(80)
**節(jié)航政管理機(jī)構(gòu)充實與新建(80)
一、確定航政分局級別與機(jī)構(gòu)全面充實(80)
二、“中華人民共和國南京港務(wù)監(jiān)督”開始對外(82)
第二節(jié)完善航政管理制度與初定涉外制度(83)
一、航政管理制度恢復(fù)和完善(83)
二、國際航行船舶管理制度初步確定(85)
第三節(jié)開辦長江船舶引航業(yè)務(wù)(85)
一、旅游客輪“耀華”號試引成功(85)
二、進(jìn)出長江船舶引航服務(wù)開始(86)
三、長江引航員始聘和著力培養(yǎng)(88)
第四節(jié)航政管理工作的規(guī)范與加強(qiáng)(89)
一、通航監(jiān)管規(guī)范和現(xiàn)場維護(hù)(89)
二、船舶監(jiān)管的規(guī)范與加強(qiáng)(90)
三、船員監(jiān)管的規(guī)范與加強(qiáng)(93)
四、船舶檢驗監(jiān)管規(guī)范與統(tǒng)一管理(94)
五、載運危險品和防污染監(jiān)管全面開展(96)
六、加強(qiáng)水上交通事故處理與事故案例(97)
第五節(jié)航政監(jiān)管隊伍建設(shè)的全面加強(qiáng)(97)
一、航政隊伍不斷充實與技術(shù)職稱評審(97)
二、航政監(jiān)管人員技術(shù)培訓(xùn)與文化教育(98)
三、港務(wù)監(jiān)督外勤人員開始統(tǒng)一著裝(99)
第六節(jié)航政監(jiān)管設(shè)施(備)建設(shè)加快(100)
一、水上交通安全現(xiàn)場維護(hù)船艇增添(100)
二、航政通信設(shè)備——甚高頻無線電話啟用(100)
三、航政業(yè)務(wù)用房增加和職工福利房始建(101)
第六章南京海事的全面發(fā)展(1983—1990年)(102)
**節(jié)對進(jìn)入長江外輪監(jiān)管準(zhǔn)備與開展(102)
一、張家港、南通開港與對外輪監(jiān)管準(zhǔn)備(102)
二、進(jìn)江**艘外輪“日本商人”號監(jiān)管成功(103)
三、南京開港和對外輪監(jiān)管的準(zhǔn)備(103)
四、4個開放港口外輪監(jiān)管制度初建(105)
五、4個開放港口外輪監(jiān)管工作開展(106)
六、處理涉外事件維護(hù)國家尊嚴(yán)(107)
第二節(jié)長江船舶引航業(yè)務(wù)的全面展開(108)
一、進(jìn)出長江外國籍船舶強(qiáng)制引航(108)
二、引航隊伍建設(shè)與人才引進(jìn)(109)
三、完善引航與調(diào)度管理制度(110)
四、及時安全引領(lǐng)中外船舶(110)
五、處置外國船員違規(guī)行為(114)
第三節(jié)健全適應(yīng)港口開放的航政機(jī)構(gòu)(115)
一、充實領(lǐng)導(dǎo)班子和加強(qiáng)涉外機(jī)構(gòu)(115)
二、航政處(站)和內(nèi)設(shè)科室進(jìn)一步健全(116)
第四節(jié)根據(jù)水上安全特點實施航政管理(117)
一、完善船舶航行與停泊管理制度(117)
二、通航環(huán)境與秩序監(jiān)管的推進(jìn)(119)
三、船舶監(jiān)管的進(jìn)一步推進(jìn)(121)
四、船員考試監(jiān)管全面加強(qiáng)(124)
五、對載運危險貨物和防污染監(jiān)管的加強(qiáng)(125)
六、船舶檢驗進(jìn)一步加強(qiáng)與分出單立(128)
七、總結(jié)水上事故處理經(jīng)驗與事故案例(128)
第五節(jié)航政監(jiān)管隊伍素質(zhì)提高及文明創(chuàng)建開始(129)
一、航政監(jiān)管隊伍建設(shè)的進(jìn)一步加快(129)
二、航政管理人員技術(shù)知識繼續(xù)更新(130)
三、涉外管理人員著裝的更換(130)
四、文明創(chuàng)建工作開始并取得實效(131)
第六節(jié)航政監(jiān)管設(shè)施(備)建設(shè)加快與通信能力加強(qiáng)(131)
一、水上巡航船艇更新與添置(131)
二、航政監(jiān)管通信能力的加強(qiáng)(132)
三、新業(yè)務(wù)用房建成與職工福利房改善(132)
第七章南京海事的迅速發(fā)展(1991—2000年)(134)
**節(jié)南京航政管理機(jī)構(gòu)更名與調(diào)整(134)
一、南京航政分局更名南京長江港航監(jiān)督局(134)
二、港監(jiān)職能科室重新設(shè)置與調(diào)整(134)
三、港監(jiān)基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)管轄水域調(diào)整(135)
第二節(jié)航政監(jiān)管工作全面推進(jìn)與強(qiáng)化(136)
一、把握水上安全特點開展通航管理(136)
二、船舶管理進(jìn)一步規(guī)范與強(qiáng)化(140)
三、船員管理進(jìn)一步規(guī)范與強(qiáng)化(150)
四、船舶載運危險貨物和防污染監(jiān)管的強(qiáng)化(153)
五、船公司管理工作的起步與發(fā)展(157)
六、水上事故處理全面加強(qiáng)及事故案例(158)
七、全力征收水上交通安全監(jiān)督規(guī)費(159)
八、引航進(jìn)一步發(fā)展與長江引航統(tǒng)一管理(159)
第三節(jié)開始由監(jiān)管型向監(jiān)管服務(wù)型的轉(zhuǎn)變(162)
一、監(jiān)管型向監(jiān)管服務(wù)型轉(zhuǎn)變的起因(162)
二、出臺服務(wù)大中型企業(yè)的十大措施(163)
三、為大中型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)(163)
第四節(jié)水上搜救中心始建與開展工作(165)
一、南京水上搜救中心成立的起因(165)
二、水上搜救中心成立與救助及更名(166)
第五節(jié)航政監(jiān)管設(shè)施(備)建設(shè)初具規(guī)模(166)
一、建成20世紀(jì)世界前列的交管系統(tǒng)(VTS)(166)
二、用于現(xiàn)場巡航的監(jiān)督艇配備齊全(168)
三、水上安全監(jiān)管信息化試行與全面推進(jìn)(168)
四、業(yè)務(wù)用房和職工福利房進(jìn)一步改善(169)
第六節(jié)港監(jiān)管理隊伍行政執(zhí)法與培訓(xùn)教育(169)
一、港監(jiān)隊伍行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范(169)
二、港航監(jiān)管隊伍培訓(xùn)教育進(jìn)一步深入(170)
第七節(jié)黨的建設(shè)和文明創(chuàng)建全面推進(jìn)(172)
一、黨委班子和基層組織建設(shè)加強(qiáng)(172)
二、開展時事政治教育活動(172)
三、廉政與文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)(172)