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建言獻(xiàn)策之實(shí)踐

建言獻(xiàn)策之實(shí)踐

作者：吳勝興
出版社：群言出版社出版時(shí)間：2021-10-01
開本： 32開 頁數(shù)： 233
本類榜單：政治軍事銷量榜
中 圖 價(jià):¥50.2(5.7折) 定價(jià)  ¥88.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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建言獻(xiàn)策之實(shí)踐 版權(quán)信息

  • ISBN：9787519306618
  • 條形碼：9787519306618 ; 978-7-5193-0661-8
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊(cè)數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>>

建言獻(xiàn)策之實(shí)踐 內(nèi)容簡介

本書是一本文集，作者將自2012年至2022年任民盟江蘇省委專職副主委以來，在政協(xié)會(huì)議上的發(fā)言、遞交省委省政府的建議信等建言獻(xiàn)策成果匯集其中。這些成果題材廣泛、內(nèi)涵豐富，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)、民生等多個(gè)領(lǐng)域，反映了作者多年來在各個(gè)領(lǐng)域卓有成效的研究與探索，體現(xiàn)了作者對(duì)新時(shí)代國計(jì)民生與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)心與思考，表達(dá)了作者“關(guān)注民生，奔走國是”強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。這不僅是作者研究成果的集中展示，更是民盟精神的傳承與弘揚(yáng)。

建言獻(xiàn)策之實(shí)踐 目錄

建言篇
在省政協(xié)會(huì)議上的口頭發(fā)言
2013 堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展率先實(shí)現(xiàn)江蘇教育現(xiàn)代化
2014 加快改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
2015 深化教育綜合改革推進(jìn)江蘇教育邁上新臺(tái)階
2016 深入推進(jìn)素質(zhì)教育全力打造教育強(qiáng)省
2017 關(guān)于成立“江蘇教育國際發(fā)展聯(lián)盟”的建議
2018 加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”促進(jìn)江蘇教育現(xiàn)代化大跨越大發(fā)展
2019 以現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)引領(lǐng)江蘇高等教育內(nèi)涵式發(fā)展
2020 優(yōu)化教育治理體系提升江蘇教育治理能力現(xiàn)代化水平
2021 瞄準(zhǔn)新使命新要求辦好人民滿意的教育
在省政協(xié)常委會(huì)議上的口頭發(fā)言
2012 關(guān)于實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌整合的建議
2013 關(guān)于加快構(gòu)建江蘇省多重多層次社會(huì)保障制度的建議
2014 關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的建議
2016 關(guān)于建立扶貧對(duì)象分類管理和約束機(jī)制的建議
2017 關(guān)于充分發(fā)揮企業(yè)在高校創(chuàng)業(yè)教育中作用的建議
2018 全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制打造一流制造業(yè)技能人才培養(yǎng)強(qiáng)省
2019 關(guān)于江蘇省高等教育招生培養(yǎng)和學(xué)籍管理改革的建議
在省政協(xié)主席會(huì)議上的口頭發(fā)言
2013 關(guān)于江蘇建立統(tǒng)一規(guī)范的居民健康檔案信息管理系統(tǒng)的建議
2014 關(guān)于進(jìn)一步提高流動(dòng)兒童社會(huì)融人度的建議
2015 以完善校企合作為突破口進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展
2016 關(guān)于探索建設(shè)“養(yǎng)醫(yī)樂政社教”養(yǎng)老服務(wù)綜合體的建議
2017 加強(qiáng)監(jiān)管確保中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展
……
獻(xiàn)策篇
其他
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建言獻(xiàn)策之實(shí)踐 節(jié)選

　　*近，民盟江蘇省委參與了民盟中央關(guān)于“全面優(yōu)化制度安排，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展”的重點(diǎn)調(diào)研。近年來，我省加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度框架趨于完善，社會(huì)保障范圍基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)保障水平和統(tǒng)籌層次不斷提高，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民生改善發(fā)揮了重要作用。但也存在一些不足，如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不統(tǒng)一、醫(yī)療保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)不合理、社會(huì)保險(xiǎn)形式單一、社會(huì)保障管理和信息化建設(shè)滯后等。建立和完善多重、多層次的社會(huì)保障體系是一個(gè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于提高國民風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)將產(chǎn)生重大作用。為此，我們對(duì)構(gòu)建我省多重、多層次社會(huì)保障制度提出如下建議。　　一、整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度　　據(jù)了解，目前，全國已有11個(gè)省實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的整合。江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，應(yīng)盡快實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的整合。先在我省條件成熟的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，將現(xiàn)有分散的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行整合，實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金國民化，建立“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金”制度，凡達(dá)到退休年齡，是江蘇省的公民，人人都享有基礎(chǔ)養(yǎng)老金，而個(gè)人賬戶養(yǎng)老金則由于個(gè)人繳費(fèi)水平的不同而有差別。而后總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣實(shí)施！　《、做好醫(yī)療保險(xiǎn)制度的頂層設(shè)計(jì)　　一是對(duì)有固定職業(yè)的人群，在其本人納入強(qiáng)制性基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí)，應(yīng)以家庭為單位將其被撫養(yǎng)人一并納入該制度保障范圍，廢除城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)設(shè)置個(gè)人賬戶的做法，其部分資金可用作被撫養(yǎng)人口的參保費(fèi)用。二是對(duì)城鄉(xiāng)沒有職業(yè)的社會(huì)弱勢群體家庭，應(yīng)強(qiáng)化政府的責(zé)任，采取政府補(bǔ)助為主、個(gè)人適當(dāng)繳費(fèi)的辦法，吸引其以戶為單位參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療。三是對(duì)家庭條件特別困難的，應(yīng)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，通過政府出資資助參合，擴(kuò)大強(qiáng)制性基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參加人數(shù)，通過參保人員結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，使政府集中財(cái)力幫助確實(shí)需要幫助的家庭提高籌資和保障水平。四是將醫(yī)療保險(xiǎn)保障關(guān)口前移，支持健康教育和預(yù)防保健工作，促進(jìn)參保人員無病早防、有病早治，做到醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，*大限度地發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)資金的使用效率，推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度向健康保障制度方向轉(zhuǎn)化！　∪、鼓勵(lì)多元化、多層次的社會(huì)保險(xiǎn)　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)多元化、多層次的社會(huì)保險(xiǎn)，有利于增加社會(huì)保險(xiǎn)資源，擴(kuò)大服務(wù)供給，滿足人民群眾多層次、多元化的服務(wù)需求，有利于建立競爭機(jī)制，提高社會(huì)保險(xiǎn)效率和質(zhì)量。應(yīng)結(jié)合江蘇實(shí)際，制定和完善鼓勵(lì)多元化、多層次的社會(huì)保險(xiǎn)政策：一是政府可采取稅收政策等引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)。二是建立“養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)+企業(yè)年金+商業(yè)保險(xiǎn)+個(gè)人儲(chǔ)蓄”多層次的養(yǎng)老保障制度、“醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)+企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)+商業(yè)健康保險(xiǎn)”多層次的醫(yī)療保障制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)用來源多元化。三是抓緊企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的落實(shí)，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度統(tǒng)籌層次的提升。降低退休人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的依賴程度，使社會(huì)保險(xiǎn)制度呈現(xiàn)良性發(fā)展！　∷摹⒓訌(qiáng)社會(huì)保障管理和信息化平臺(tái)建設(shè)　　一是理順社會(huì)保障行政管理體制。明確管理部門，密切部門協(xié)作，加強(qiáng)基層社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范和優(yōu)化社會(huì)保障管理服務(wù)流程，提升基層社會(huì)保障能力。按照統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)、逐步完善的原則，整合城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)資源，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)各項(xiàng)制度并軌，加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化的步伐。建議中央政府盡快出臺(tái)社；鹜顿Y運(yùn)行管理辦法，發(fā)行面向地方社保基金的定向國債，建立社；鸫婵罾示箖r(jià)機(jī)制，理順資本市場體制機(jī)制。委托全國社會(huì)保障基金理事會(huì)負(fù)責(zé)我省部分社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營，通過構(gòu)建穩(wěn)妥的機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金保值增值。二是加強(qiáng)社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開發(fā)全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社會(huì)保障信息服務(wù)軟件，與民政、公安、物管、交通、醫(yī)保、計(jì)生、醫(yī)院等相關(guān)信息系統(tǒng)相互銜接，加快建設(shè)項(xiàng)目齊全、功能完備、全省聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)。以居民社？檩d體，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民各類信息統(tǒng)計(jì)功能，爭取早日實(shí)現(xiàn)社？、銀行卡、診療卡、居民健康卡等多卡合一，為全省城鄉(xiāng)居民提供“一卡多用、服務(wù)一生、保障終生”的以人為本、統(tǒng)一高效的精準(zhǔn)化管理和服務(wù)。同時(shí)預(yù)留端口，待條件成熟時(shí)與國家的社會(huì)保障系統(tǒng)對(duì)接，減少成本和資源浪費(fèi)。

建言獻(xiàn)策之實(shí)踐 作者簡介

吳勝興，男，江蘇靖江人，F(xiàn)任民盟江蘇省委專職副主委、一級(jí)巡視員，民盟江蘇省監(jiān)督委員會(huì)主任，民盟中央委員、民盟中央監(jiān)督委員會(huì)委員，江蘇省政協(xié)常委、副秘書長，江蘇省中華職業(yè)教育社副主任，江蘇省陶行知研究會(huì)副會(huì)長，河海大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。曾獲國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)各1項(xiàng)，江蘇省教學(xué)成果獎(jiǎng)6項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。主持5項(xiàng)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，發(fā)表論文100余篇，培養(yǎng)博士、碩士研究生90余名。2010年獲國務(wù)院特殊津貼，兩次被評(píng)為江蘇省“六大人才高峰”培養(yǎng)人選。2012年主持民盟江蘇省委機(jī)關(guān)工作，思想宣傳、組織建設(shè)、參政議政、社會(huì)服務(wù)等工作取得顯著成績。

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