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世界知名自貿(mào)港法律匯編 版權(quán)信息
- ISBN:9787513668101
- 條形碼:9787513668101 ; 978-7-5136-6810-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
世界知名自貿(mào)港法律匯編 本書特色
本書翻譯、整合收錄了馬耳他、新加坡、阿聯(lián)酋(迪拜)、愛爾蘭以及美國等世界知名自由貿(mào)易港和自由貿(mào)易區(qū)共11部專業(yè)性的法律文件和法規(guī)條例,并收錄了2021年6月正式公布實施的《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》,為自由貿(mào)易港和我國各地自由貿(mào)易試驗區(qū)的法治建設提供極具借鑒意義的參考范本。
世界知名自貿(mào)港法律匯編 內(nèi)容簡介
本書翻譯并整合收錄了馬耳他、新加坡、阿聯(lián)酋(迪拜)、愛爾蘭以及美國等世界知名自由貿(mào)易港和自由貿(mào)易區(qū)專業(yè)性的法律文件和法規(guī)條例。這些法律法規(guī)具有綜合性、代表性和可借鑒性,可以為海南自由貿(mào)易港和我國各地自由貿(mào)易試驗區(qū)的法治建設提供極具借鑒意義的參考范本,推動各地自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港法律法規(guī)體系的不斷完善。
世界知名自貿(mào)港法律匯編 目錄
馬耳他《自由貿(mào)易港法》(2019)?/?1
新加坡《自由貿(mào)易區(qū)法》(2014)?/?12
新加坡《自由貿(mào)易區(qū)條例》(2014)?/?23
阿聯(lián)酋《關(guān)于金融自由區(qū)的2004年第8號聯(lián)邦法令》?/?26
阿聯(lián)酋《關(guān)于迪拜建立金融自由區(qū)的2004年第35號聯(lián)邦法令》?/?29
《關(guān)于迪拜國際金融中心的2004年第(9)號法令》?/?30
《迪拜金融自由區(qū)法令實施條例》(2007)?/?44
《迪拜國際金融中心破產(chǎn)法》(2019)?/?48
愛爾蘭《國家機場(香農(nóng)集團)法》(2014)?/?128
美國《對外貿(mào)易區(qū)法案》(《美國法典》第19卷第81a~81u條)?/?177
美國《對外貿(mào)易管理局條例》?/?198
《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》?/?247
世界知名自貿(mào)港法律匯編 節(jié)選
隨著我國改革開放事業(yè)的不斷推進,以海南自由貿(mào)易港為代表的自由貿(mào)易港、自貿(mào)試驗區(qū)建設不斷提速,助力培育我國參與國際經(jīng)濟競爭與合作新優(yōu)勢。與此同時,我國正處于進一步完善中國特色社會主義法治體系、全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的重要歷史時期。習近平總書記強調(diào),凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。 在此背景之下,2021年6月10日,《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》(以下簡稱《海南自由貿(mào)易港法》)正式頒布實施!逗D献杂少Q(mào)易港法》的制定,滿足了從國家層面為海南自由貿(mào)易港實現(xiàn)制度創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推進改革提供法律基礎(chǔ)的實際需要,承載著為自貿(mào)港建設提供必要制度供給的使命,構(gòu)建起海南自由貿(mào)易港法治體系的“四梁八柱”。隨著《海南自由貿(mào)易港法》的公布施行和我國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的加快實施,相關(guān)的立法設計、立法配套等工作也已提上日程,亟須專家的智力支持和社會的集思廣益。以此為契機,中國南海研究院組織翻譯、出版《世界知名自貿(mào)港法律匯編》,收錄了世界各地成熟自貿(mào)區(qū)港法律范例,旨在為相關(guān)的法律法規(guī)制定者、自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港管理者、法律從業(yè)人員、專家學者,乃至社會各界關(guān)心自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設的人們提供參考借鑒。 除《海南自由貿(mào)易港法》外,本書收錄的專業(yè)法律文件和法規(guī)條例都是世界知名、高度成熟的自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易區(qū)成功經(jīng)驗的總結(jié),包括馬耳他、新加坡、阿聯(lián)酋(迪拜)、愛爾蘭、美國等。這些法律法規(guī)具有綜合性、代表性和可借鑒性。 作為世界領(lǐng)先的自由貿(mào)易港,新加坡在20世紀60年代就以國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和園區(qū)自主管理為原則設計了《自由貿(mào)易區(qū)法》與《自由貿(mào)易區(qū)條例》,前者對自貿(mào)區(qū)建設及管理運營作出全面制度安排,后者則作為前者的實施細則,對自貿(mào)區(qū)內(nèi)市場主體的日常經(jīng)營行為進行管理。自此,新加坡對涉自貿(mào)區(qū)事務不再另行立法,而是通過持續(xù)修訂更新《自由貿(mào)易區(qū)法》與《自由貿(mào)易區(qū)條例》引入一系列成熟的商事法律規(guī)范,不斷完善由立法機構(gòu)、政府部門和法律服務機構(gòu)組成的法律生態(tài)系統(tǒng),為市場主體提供全面的法治保障。 馬耳他得以成功打造地中海地區(qū)的港航和金融中心,配套的法律制度功不可沒。馬耳他《自由貿(mào)易港法》和《商業(yè)航運法》在制定之初就具備較強的預見性,為全國航運業(yè)和自由港區(qū)管理機制和運行模式提供頂層設計與法律保障。為解決港航業(yè)快速發(fā)展過程中不斷涌現(xiàn)的新問題,馬耳他行政部門、立法部門、港航企業(yè)共同參與討論法律修訂,*大限度地避免立法與商業(yè)實踐的脫節(jié),并確保法律體系始終維持穩(wěn)定性和適用性。 迪拜國際金融中心(DIFC)自2004年成立以來已成為中東和北非*重要的金融自由區(qū)之一。立法先行為迪拜金融自由區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定體制機制基礎(chǔ)。阿聯(lián)酋以聯(lián)邦法律與地方立法相結(jié)合的方式,既為金融自由區(qū)提供上位法的保障支持,又以地方法規(guī)確立自由區(qū)具體的法律框架和司法體系,并注重本地立法、司法與國際通行規(guī)則的對接。此外,迪拜金融自由區(qū)立法創(chuàng)新性強,能夠適應乃至引導國際商事實踐發(fā)展的新趨勢。本書收錄的《迪拜國際金融中心破產(chǎn)法》(2019)就為各國提供了針對破產(chǎn)管理、債務重組等方面立法的絕佳范例。 作為世界上*早設立自由貿(mào)易區(qū)的國家之一,美國成功搭建起系統(tǒng)完善、層次分明的自由貿(mào)易區(qū)法律架構(gòu)。美國在聯(lián)邦層面確立了自由貿(mào)易區(qū)的法律地位,明確管理與運營制度;同時,又在州級等地方層面保留立法自主性,并為各類市場運營主體提供參與相關(guān)立法和規(guī)則制定的開放渠道,確保自貿(mào)區(qū)法律制度的靈活、周全、穩(wěn)定。這些法律法規(guī)保障了美國自貿(mào)區(qū)在歷經(jīng)80余年的發(fā)展后,依舊具備很強的活力,時至今日,其在促進美國產(chǎn)品出口中仍發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。 愛爾蘭自貿(mào)區(qū)的法律法規(guī)體系具有很強的前瞻性和創(chuàng)新意義,歷經(jīng)70余年發(fā)展已臻于完善。自20世紀40年代末,愛爾蘭開始依托香農(nóng)機場這一美歐之間的重要中轉(zhuǎn)點規(guī)劃建設自由貿(mào)易區(qū),并相繼頒布制定了《免關(guān)稅機場法案》《免關(guān)稅機場管理條例》《工業(yè)發(fā)展法案》《香農(nóng)自由空港開發(fā)有限責任公司法案》和《國家機場(香農(nóng)集團)法》(2014)。在這些法律的指引、規(guī)劃和保障下,香農(nóng)設立了世界*早的機場免稅店、出口加工區(qū),始終引領(lǐng)世界自貿(mào)區(qū)發(fā)展的潮流方向,并成功從以貿(mào)易和加工出口為主轉(zhuǎn)型成為今日高新產(chǎn)業(yè)、新興服務業(yè)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型自貿(mào)區(qū)。 縱觀這些成功的自貿(mào)港與自貿(mào)區(qū)發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn)它們在具備很強的前瞻性、引領(lǐng)性的同時,保留了較強的靈活性和開放性,不斷結(jié)合自身發(fā)展和世界經(jīng)貿(mào)實踐的變化而及時修訂更新,并始終以市場規(guī)則為導向,著力營造穩(wěn)定、完善、透明的法治環(huán)境,確保各類市場主體得以充分迸發(fā)活力。顯然,這些國際實踐經(jīng)驗對于海南自由貿(mào)易港法治建設也不無裨益。 首先,在海南自由貿(mào)易港法律法規(guī)體系的立法設計上,既要契合自貿(mào)港建設目標定位和實際需求,前瞻性地研判自由貿(mào)易港發(fā)展趨勢,也要統(tǒng)籌考慮立法配套問題,做好法律法規(guī)體系的科學規(guī)劃,尤其應把法規(guī)制定的重點放在營商環(huán)境建設和市場主體進入和退出機制的法治化和便利化上。 其次,要拉長以“論證—起草—頒布—實施—評估”為主要環(huán)節(jié)的立法鏈條。在自由貿(mào)易港法律法規(guī)制定前先立項論證,將立項論證作為法規(guī)起草的前提和基礎(chǔ),將專家學者作為立項評估的重要支持力量,對自由貿(mào)易港立法項目的必要性、可行性、出臺時機,以及立法主要思路、立法預期效果等內(nèi)容進行全方位的評估和論證;法規(guī)制定實施后再進行評估,評估的形式既有常委會工作機構(gòu)的自行評估,也有委托其他專業(yè)機構(gòu)進行的科學評估。 再次,根據(jù)封關(guān)前后的不同階段特征,制定構(gòu)建海南自由貿(mào)易港法律法規(guī)體系的時間表和路線圖。當前階段,海南自由貿(mào)易港建設需更多考慮貿(mào)易、投資自由便利和金融方面的制度創(chuàng)新。以營商環(huán)境建設的立法需求為導向,未來海南自由貿(mào)易港法律法規(guī)的立法方向可以優(yōu)先考慮與貿(mào)易、投資有關(guān)的涉金融和市場主體進入及退出機制等方面的立法。 *后,在本書的構(gòu)思、編輯、出版過程中,得到了中國南海研究院的林勇新、卜少瀅、丁鐸、于濤、徐曉東同志的大力支持與幫助,感謝北京方以知科技公司的袁仁輝老師為本書翻譯做出的貢獻,感謝中國(海南)改革發(fā)展研究院的何冬妮研究員在本書翻譯和審校過程中提出的寶貴意見,亦應感謝中國經(jīng)濟出版社的張利影老師為本書出版所做的大量工作。對于翻譯中存在的不妥之處,還請各位讀者批評、包涵。
世界知名自貿(mào)港法律匯編 作者簡介
吳士存,歷史學博士,博士生導師、研究員,中國南海研究院創(chuàng)始院長、中國南海研究院學術(shù)委員會主任、中國—東南亞南海研究中心理事會主席、中美研究中心(華盛頓)學術(shù)委員會主席、中國特色自由貿(mào)易港研究院副院長、南京大學兼職教授、上海交通大學客座教授。曾作為訪問學者先后赴美國霍普金斯大學高級國際問題研究院、美國亞太安全研究中心、哈佛大學肯尼迪政府學院學習或進修,曾參加美國政府“美國外交政策溯源”等研修項目。1993—2000年,曾作為中國政府代表團和專家組成員參與中越北部灣劃界談判。吳士存致力于南海問題研究近30年,長期從事南海史地、海洋劃界、國際關(guān)系與地區(qū)安全、海南自貿(mào)港建設等跨領(lǐng)域研究,主持相關(guān)課題400余項,目前已出版中外文著作30余部,并在國內(nèi)外知名媒體平臺發(fā)表中英文學術(shù)論文和時評文章300余篇。
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