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西部城市民生變遷研究

作者：付蓓
出版社：九州出版社出版時(shí)間：2022-03-01
開(kāi)本： 16開(kāi) 頁(yè)數(shù)： 208
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西部城市民生變遷研究 版權(quán)信息

西部城市民生變遷研究 本書(shū)特色

本書(shū)為2015年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金西部項(xiàng)目《新型城鎮(zhèn)化背景下西部地區(qū)城市少數(shù)民族民生問(wèn)題研究》（課題編號(hào)：15XMZ078）的*終成果。本書(shū)以西部城市為切入點(diǎn)，緊緊扣住西部城市少數(shù)民族眾多、民族特點(diǎn)鮮明的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)通過(guò)調(diào)研客觀公正地評(píng)價(jià)西部城市民生現(xiàn)狀，直擊西部地區(qū)民生治理核心問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出解決問(wèn)題的對(duì)策，為加強(qiáng)和創(chuàng)新西部城市管理體制、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系提供理論和實(shí)踐支持。本書(shū)將西部十二個(gè)省會(huì)城市少數(shù)民族群體作為調(diào)研對(duì)象主體，是我國(guó)民生領(lǐng)域的一個(gè)新嘗試。

西部城市民生變遷研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介

城市民生問(wèn)題是城市治理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。其中，我國(guó)城市少數(shù)民族民生問(wèn)題是我國(guó)城市民族工作的核心, 只有地方政府充分領(lǐng)會(huì)中央民族工作會(huì)議精神，做好保障少數(shù)民族權(quán)益的各種政策設(shè)計(jì)，才能真正全面貫徹黨的民族工作方針。在當(dāng)下新型城鎮(zhèn)化浪潮沖擊下，本書(shū)建立了一套較為科學(xué)的民生測(cè)評(píng)體系，兼顧客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)兩個(gè)方面，既從宏觀的視角測(cè)評(píng)西部城市民生治理水平，又從微觀的視角探尋生活重壓之下復(fù)雜多變的個(gè)人心態(tài)，透析“有形”問(wèn)題背后的“無(wú)形”問(wèn)題。測(cè)評(píng)體系把模糊抽象的民生問(wèn)題數(shù)字化，確保西部城市民生狀況真實(shí)、直觀，以利于破解西部城市的民生問(wèn)題。

西部城市民生變遷研究 目錄

**章 緒論........................................... 1

**節(jié) 國(guó)內(nèi)外民生問(wèn)題研究綜述......................... 1

第二節(jié) 相關(guān)概念的界定................................ 11

第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容、方法和意義........................... 19

第四節(jié) 研究思路...................................... 23

第五節(jié) 研究創(chuàng)新...................................... 25

第二章 民族地區(qū)民生問(wèn)題的理論基礎(chǔ)..................... 27

**節(jié) 西方社會(huì)中與民生有關(guān)的思想..................... 27

第二節(jié) 中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民生思想 ...................... 41

第三節(jié) 新吋代黨對(duì)民生問(wèn)題的理論闡述................... 47

第三章 西部城市民生調(diào)研概述........................... 52

**節(jié) 民生調(diào)研設(shè)計(jì).................................. 52

第二節(jié) 調(diào)研問(wèn)卷內(nèi)容.................................. 63

第三節(jié) 民生問(wèn)卷樣本基本情況 .......................... 65

第四節(jié) 西部城市少數(shù)民族民生測(cè)評(píng)對(duì)比分析....................... 73

第四章 西部城市客觀民生問(wèn)題............................. 83

**節(jié) 西部城市少數(shù)民族“居民生活” ........................... 83

第二節(jié) 西部城市少數(shù)民族“公共服務(wù)” 101

第三節(jié) 西部城市少數(shù)民族“公共安全” ................. 123

第四節(jié) 西部城市少數(shù)民族“生態(tài)文明” 140

第五章 西部城市主觀民生問(wèn)題............................ 148

**節(jié) 西部城市少數(shù)民族的“幸福感” 148

第二節(jié) 西部城市少數(shù)民族的“信心度” 155

第六章 加快西部城市少數(shù)民族民生發(fā)展的對(duì)策與建議.......... 168

**節(jié) 西部城市少數(shù)民族“居民生活”對(duì)策建議 .................... 168

第二節(jié) 西部城市少數(shù)民族“公共服務(wù)”對(duì)策建議 .................... 172

第三節(jié) 西部城市少數(shù)民族“公共安全”對(duì)策建議 .................... 178

第四節(jié) 西部城市少數(shù)民族“生態(tài)文明”對(duì)策建議 .................... 181

第五節(jié) 西部城市少數(shù)民族“民意感知”對(duì)策建議 .................... 184

參考文獻(xiàn) 186


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西部城市民生變遷研究 節(jié)選

**章 緒論
“民生”內(nèi)涵廣泛，涉及人們生存和發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，具體體現(xiàn)在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境、治安、政府治理等事關(guān)人民福祉的各個(gè)層面。因此，從本質(zhì)上講，“民生問(wèn)題”就是為“人的全面發(fā)展”提供全面社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)遇到的難題。下面介紹國(guó)內(nèi)外民生問(wèn)題研究概況。 **節(jié) 國(guó)內(nèi)外民生問(wèn)題研究綜述
本部分主要從國(guó)外和國(guó)內(nèi)兩個(gè)角度總結(jié)民生問(wèn)題的研究軌跡，從前人的研究脈絡(luò)中搜尋民生問(wèn)題的演變規(guī)律與發(fā)展方向，以開(kāi)拓我們的研究思路與思維方法。首先，按時(shí)間順序追蹤國(guó)外關(guān)干民生問(wèn)題的研究歷程；其次，國(guó)內(nèi)民生問(wèn)題的研究與我國(guó)政府治國(guó)理政相關(guān)政策緊密聯(lián)系，政府實(shí)施民生政策的力度與國(guó)內(nèi)理論界民生問(wèn)題的研究同頻共振；*后，摸清城市少數(shù)民族民生問(wèn)題研究狀況，指出今后需要進(jìn)一步研究的民生問(wèn)題。 一、國(guó)外民生理論研究和應(yīng)用
中文"民生"一詞對(duì)應(yīng)的英文翻譯是“the people's livelihood”，中外詞義相近，但學(xué)術(shù)研究視角迥異。我國(guó)民生研究視野宏觀，多從公共政策、社會(huì)治理等國(guó)家管理層面考慮問(wèn)題。與之相反，國(guó)外大多數(shù)研究機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)從微觀層面研究民生。他們選取“快樂(lè)”“福祉”“主觀幸！薄翱陀^幸！焙汀熬用裆钯|(zhì)量”等這一類更直白易懂的生活詞匯，來(lái)研究居民在物質(zhì)、生活、文化等各個(gè)方面的滿足程度。
生活質(zhì)量的研究于20世紀(jì)50—60年代在歐美一些國(guó)家興起，并于20世紀(jì)70年代風(fēng)行世界。其社會(huì)背景是人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式開(kāi)始反思，對(duì)其模式目標(biāo)僅以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心產(chǎn)生了猶疑。國(guó)外“居民生活質(zhì)量”的研究經(jīng)歷三個(gè)階段。**階段是早期生活質(zhì)量的研究。第二階段“主觀幸福感”的研究，是從社會(huì)學(xué)和心理學(xué)視角出發(fā)，判定生活是否幸福不看外部其他條件，全憑自己對(duì)生活的情緒體驗(yàn)。如果自己的情緒是正向的，積極向上的，就認(rèn)為自己生活是幸福的，這個(gè)觀點(diǎn)對(duì)世人影響*為深遠(yuǎn)。1990年以后，部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家把幸福感與經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系起來(lái)研究，透過(guò)經(jīng)濟(jì)反饋民眾幸福感，即第三階段“經(jīng)濟(jì)與幸福感”的研究。這三個(gè)研究階段是循序漸進(jìn)推進(jìn)的。在理論應(yīng)用層面上，國(guó)外學(xué)界主推“幸福指數(shù)”量化研究方法。不丹是南亞小國(guó)，但其國(guó)王旺楚卻在世界上大名鼎鼎，主要源于他*早提出“幸福指數(shù)”一詞。1970年他把“幸福指數(shù)”概念擴(kuò)展為“國(guó)民幸？傊怠保℅NH）測(cè)量系統(tǒng)，用數(shù)字量化評(píng)估政府政績(jī)、關(guān)注國(guó)民幸福和完善治國(guó)政策，取代之前對(duì)幸福的模糊判斷狀況，這就是“不丹模式”。從此，幸福指數(shù)開(kāi)始引起各國(guó)政要、經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注。2002 年，英國(guó)政府提出“國(guó)民消費(fèi)指數(shù)”（MDP），從消費(fèi)視角衡量國(guó)民幸福程度，這更貼近西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況。與此同時(shí)，幸福指數(shù)研究也開(kāi)始在日本流行起來(lái)。日本重視民族文化，認(rèn)為民族文化與個(gè)體幸福息息相關(guān)，提出用“國(guó)民快樂(lè)指數(shù)”（GNC）衡量國(guó)民幸福與否。
民意調(diào)查是深入了解民生現(xiàn)狀的一個(gè)重要途徑，但對(duì)研究者的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)和專業(yè)技能均要求較高。通常研務(wù)者既需要任借科學(xué)的調(diào)香方法訊速抓取社會(huì)重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的民意動(dòng)態(tài)，也需要通過(guò)專業(yè)的研究路徑來(lái)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的解讀。由于研究門檻較高，許多隸屬于媒體和商業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查公司無(wú)法勝任民意調(diào)查工作，被擋在了民意調(diào)查領(lǐng)域之外。于是在全球范圍內(nèi)民調(diào)研究的領(lǐng)跑者和規(guī)范制定者始終由高等院校建立的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，如美國(guó)校際社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)共享聯(lián)盟（ICPSR）和芝加哥大學(xué)全國(guó)民意調(diào)查中心（NORC）這兩個(gè)典型的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)，不僅收納有價(jià)值極高的民意調(diào)查數(shù)據(jù)，而且研究成果在全球也頗具影響力。
二、國(guó)內(nèi)民生問(wèn)題研究概況
（一）國(guó)內(nèi)民生政策演進(jìn)
民生思想在中國(guó)千年歷史時(shí)光里穿越流傳，各種改善民生的理念層出不窮。1905年孫中山的民生主義被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)*早改善民生的官方方案，雖然*終實(shí)踐失敗，但為后人做出了思想指引。
中華人民共和國(guó)成立和社會(huì)主義基本制度的確立，是 20世紀(jì)中國(guó)一次劃時(shí)代的歷史巨變，中國(guó)人民真正成為了國(guó)家的主人，人們以極大的熱情投身社會(huì)主義建設(shè)道路的探索，中華民族進(jìn)入發(fā)展的新紀(jì)元。隨著改革開(kāi)放不斷向縱深推進(jìn)，社會(huì)生活領(lǐng)域逐漸出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，以前一直被忽視的民生問(wèn)題突然顯現(xiàn)成為全民廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)民生問(wèn)題研究歷程是從書(shū)齋逐步走向社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程。首先是學(xué)者從純學(xué)術(shù)角度研究民眾的生活質(zhì)量，然后隨著政府民生政策的不斷出臺(tái)落實(shí)而逐步被大眾熟悉、接受和重視。國(guó)內(nèi)民生問(wèn)題研究態(tài)勢(shì)和黨的代表大會(huì)同步，得到政府支持與推動(dòng)。
2002年，黨的十六大報(bào)告專門用一個(gè)篇幅重點(diǎn)闡述民生，堪稱我黨改革開(kāi)放以來(lái)改善民生宣言書(shū)，點(diǎn)燃了全國(guó)人民探索民生改善的信心與勇氣，國(guó)內(nèi)民生建設(shè)開(kāi)始摸索起步。真正加速國(guó)內(nèi)改善民生實(shí)施的是2007年，黨的十七大召開(kāi)，這一階段后學(xué)術(shù)研究成果超越了前一階段，研究民生理論基礎(chǔ)的文章多了起來(lái)，理論研究為民生實(shí)踐提供強(qiáng)有力的支撐（鄭功成，2004；胡鞍鋼，2008；柳禮泉，2009；孫學(xué)玉，2010；李培林，2010）。2012年，黨的十八大把民生問(wèn)題擺在更加突出位置，提出不應(yīng)把GDP作為地方政府政績(jī)唯一考核標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了許多具體實(shí)在的民生保障措施，進(jìn)一步推動(dòng)了民生研究向深度進(jìn)展。李小寧（2015）對(duì)古今中外民生思想做了客觀的梳理。
2017年，黨的十九大積極回應(yīng)人民群眾對(duì)"美好生活"的期盼，提出民生"七有"目標(biāo)，并將"平安中國(guó)""精準(zhǔn)脫貧""健康中國(guó)""生態(tài)文明"和"法治民生"等方面列入民生建設(shè)的領(lǐng)域，提出考核地方政府政績(jī)要通過(guò)綜合評(píng)價(jià)考核體系，不應(yīng)只看地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度單一指標(biāo)，民生研究進(jìn)入更大發(fā)展空間階段。隨著政府民生政策不斷清晰與完善，國(guó)內(nèi)民生應(yīng)用研究成為顯學(xué)。

西部城市民生變遷研究 作者簡(jiǎn)介

付蓓，女，1968年生，滿族，黑龍江哈爾濱市人。廣西科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師。畢業(yè)于陜西師范大學(xué)馬克思主義中國(guó)化研究專業(yè)，獲法學(xué)博士學(xué)位。研究方向?yàn)槊裆鷨?wèn)題研究。出版專著2部，曾在《廣西社會(huì)科學(xué)》《學(xué)校黨建與思想教育)》和《人民論壇》等期刊上發(fā)表論文20余篇。主持完成1項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、1項(xiàng)教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)項(xiàng)目。參與研究的教改課題獲得廣西高等教育自治區(qū)級(jí)教學(xué)成果三等獎(jiǎng)。

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