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和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究

和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究

出版社:企業(yè)管理出版社出版時(shí)間:2021-12-01
開(kāi)本: 其他 頁(yè)數(shù): 212
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和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 版權(quán)信息

和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 本書(shū)特色

適讀人群 :大眾本書(shū)可為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理者決策重大工程項(xiàng)目落地,提供重要參考。書(shū)中成功的經(jīng)驗(yàn)、失敗的教訓(xùn)、深刻的反思具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。 “十四五”規(guī)劃落實(shí)期間,又將有一大批工程項(xiàng)目在全國(guó)各地落成。本書(shū)可以為這些工程項(xiàng)目的安全環(huán)保評(píng)估、新聞信息發(fā)布、項(xiàng)目科學(xué)介紹、發(fā)生輿情的有效溝通、項(xiàng)目的成功落地和帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié),提供全面、系統(tǒng)、科學(xué)、有可操作性的工作指導(dǎo)。 任何項(xiàng)目的投資和生成都伴有風(fēng)險(xiǎn),如何將風(fēng)險(xiǎn)降到0?如何確保群眾安全和社會(huì)穩(wěn)定?本書(shū)中的一系列探索和思考,將和您一起共同抵御風(fēng)險(xiǎn),在前進(jìn)發(fā)展的路上,科學(xué)判斷決策、安全順利前行。

和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介

綠水青山就是金山銀山,只有守護(hù)好綠水青山,才能培育更多、更好的金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境具有普惠性、排他性特點(diǎn),是惠澤民生的福祉!逗椭C共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究》從五個(gè)方面入手,圍繞中心、服務(wù)大局,以大眾心理為視角探討了工程項(xiàng)目的演變趨勢(shì)、發(fā)展脈絡(luò)及治理機(jī)制,站在守護(hù)綠水青山的高度,分析了工程項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn),提出了行之有效的應(yīng)對(duì)方法,是一本既系統(tǒng)又有理論深度的書(shū)。作者將多年研究經(jīng)驗(yàn)匯字成書(shū),以期通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的研究,為社會(huì)盡一份力。

和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 目錄

**章 正視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):從“污名”到“正名”

一、信息過(guò)程的放大

二、“污名”的演變路徑

三、轉(zhuǎn)型社會(huì)的焦慮出口

四、 “正名”:從社會(huì)責(zé)任到正視風(fēng)險(xiǎn)

第二章 公眾參與:以共識(shí)凝聚前行之力

一、新媒體成為公眾參與的重要媒介

二、信息建構(gòu)與塑造

三、公眾參與信息建構(gòu)的基本特征

四、在眾說(shuō)紛紜中凝聚共識(shí)

第三章 “中國(guó)式鄰避行動(dòng)”特征

一、“鄰避設(shè)施”催生“鄰避行動(dòng)”

二、聚焦地方利益

三、互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體加速信息傳遞

四、為協(xié)商“造船搭橋”

五、科普教育化解民眾疑慮

第四章 公眾參與:以微信為中心的考察

一、社交媒體與公眾情緒的相互建構(gòu)

二、現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)可視化

三、模糊的公私領(lǐng)域

四、隱匿的“種子信息”

五、因勢(shì)利導(dǎo)化解難題

第五章 工程項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)及治理機(jī)制

一、利益多元與公共協(xié)商

二、“反PX 行動(dòng)”的三種處理模式

三、多管齊下化解“反PX 行動(dòng)”

四、不同利益主體在求同存異中融合發(fā)展

附錄

一、鄰避行動(dòng):從對(duì)峙到融合

二、以環(huán);仞伝狻班彵芩季S”

三、霧霾可治,但要有決心

四、公共安全應(yīng)補(bǔ)安全教育短板

五、環(huán)境維權(quán)者三種心態(tài)及其疏導(dǎo)

六、三條控制線優(yōu)化國(guó)土空間格局

參考文獻(xiàn)

致謝


展開(kāi)全部

和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 節(jié)選

三、多管齊下化解“反PX行動(dòng)” 伴隨社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速,環(huán)境維權(quán)群體事件在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)居高難下。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的社會(huì)意識(shí),一個(gè)時(shí)代也有一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。 維權(quán)意識(shí)不是老百姓與生俱來(lái)的,是這幾年快速增長(zhǎng)的,我們必須對(duì)這種快速增長(zhǎng)有一個(gè)準(zhǔn)確的估計(jì)。 未來(lái),無(wú)論環(huán)境維權(quán)“碰線而不逾線”,還是“超過(guò)法律紅線”,都對(duì)中國(guó)的社會(huì)治理提出挑戰(zhàn)!胺碢X 行動(dòng)”頻發(fā)使得中國(guó)PX建設(shè)困難重重,遲滯了中國(guó)的PX生產(chǎn)產(chǎn)能。三種“反PX 行動(dòng)”處理模式刺激其他地區(qū)民眾放大“攀比”“比較”心態(tài),形成了不容忽視的負(fù)面效應(yīng)。化解PX建設(shè)困局,必須根據(jù)“反PX行動(dòng)”形成規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧,有的放矢,對(duì)癥下藥。 (一)加快服務(wù)型政府建設(shè),嚴(yán)格夯實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入門檻,以小制大,以簡(jiǎn)御繁 長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)政府具有事無(wú)巨細(xì)、包羅萬(wàn)象的全能型政府特征。在一定時(shí)期,“高度集中的、政府包管一切的社會(huì)治理體制”對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、調(diào)動(dòng)各方面積極因素起到重要作用。政治為管理眾人之事。改革開(kāi)放以來(lái),在絕大多數(shù)城鎮(zhèn)從業(yè)人員由“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的過(guò)程中,政府面對(duì)分散的個(gè)人,不再面對(duì)一個(gè)個(gè)有著明確單位的“單位人”。這種情況下,大包大攬也給社會(huì)治理帶來(lái)一定弊端。環(huán)境維權(quán)群體事件,是本應(yīng)由民眾、建設(shè)方“坐下來(lái)談”“有話好好說(shuō)”的利益協(xié)商,轉(zhuǎn)為民眾向有關(guān)部門直接“發(fā)聲”的抗議。環(huán)境維權(quán)群體事件發(fā)展到一定規(guī)模,夾雜多重力量,性質(zhì)往往發(fā)生變化。有關(guān)部門只得調(diào)動(dòng)很多資源應(yīng)急處置。 這樣一種將事情“鬧大”“拖大”之后再處置的方式將掌握大量資源的有關(guān)部門置于社會(huì)沖突的前沿地帶。每一次處置,耗時(shí)費(fèi)事,帶有一定的被動(dòng)。為了盡快平息事件,有關(guān)部門傾注大量人力、物力、財(cái)力,有的時(shí)候“不惜一切代價(jià)”。單位時(shí)間處理某一特定事件的治理成本和財(cái)政成本高昂。假如地方財(cái)政并不寬裕,善后處置費(fèi)用不菲,這種處理方式將大幅擠壓民生方面的支出。在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),隨著中國(guó)少子化和老齡化的加劇,涉及民眾養(yǎng)老、醫(yī)療的民生支出將維持在一個(gè)相當(dāng)高的水平,嚴(yán)重的老齡化預(yù)示經(jīng)濟(jì)活力受到影響,稅收基礎(chǔ)狹窄,這也意味著我們必須為未來(lái)積谷防饑、多做準(zhǔn)備,將每一筆錢、每一分錢都精打細(xì)算,用在真正需要的地方。與此同時(shí),也要盡量降低環(huán)境污染群體事件的發(fā)生頻率。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。

和諧共生:工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與治理研究 作者簡(jiǎn)介

樊良樹(shù),華北電力大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任、碩士生導(dǎo)師、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》編委。先后在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表文章多篇。主持國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目一項(xiàng)、北京社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目一項(xiàng)。出版學(xué)術(shù)專著《霾城——北京PM2.5解析》(中共中央黨校出版社,2013年)、《綠水青山新時(shí)代》(云南教育出版社,2019年)。榮獲北京高校第八屆青年教師教學(xué)基本功比賽論文評(píng)審一等獎(jiǎng)(2013年)、北京高校青年教師社會(huì)調(diào)研優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)(2016年)、北京高校師生馬克思主義經(jīng)典著作學(xué)術(shù)論文征文比賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師(2019年)、華北電力大學(xué)優(yōu)秀班主任(2020年)、首屆習(xí)近平生態(tài)文明思想優(yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)(2020年)等榮譽(yù)。

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