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農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度要素研究——以“三權(quán)分置”為基礎(chǔ)

農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度要素研究——以“三權(quán)分置”為基礎(chǔ)

作者：安子明
出版社：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社出版時(shí)間：2022-07-01
開(kāi)本： 其他 頁(yè)數(shù)： 268
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農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度要素研究——以“三權(quán)分置”為基礎(chǔ) 版權(quán)信息

農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度要素研究——以“三權(quán)分置”為基礎(chǔ) 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)依據(jù)歷年我國(guó)中央一號(hào)文件和有關(guān)法律及相關(guān)規(guī)范性文件，首先梳理了農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的歷史沿革，之后揭示了農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的動(dòng)因，并闡釋了我國(guó)從“兩權(quán)分置”到“三權(quán)分置”的政策邏輯，從而提出應(yīng)在“三權(quán)分置”基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，同時(shí)指出，農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)；，兩者結(jié)合可以有效帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。為揭示農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)如何促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流通與共享，本書(shū)梳理分析了14類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)與發(fā)展載體。為保障農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)依法流轉(zhuǎn)，本書(shū)提出應(yīng)制定農(nóng)地經(jīng)營(yíng)保障法并草擬了立法建議方案。

農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度要素研究——以“三權(quán)分置”為基礎(chǔ) 目錄

目 錄
**章 問(wèn)題的提出：歷史已進(jìn)入這個(gè)階段
第二章 事實(shí)的邏輯：選擇農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的社會(huì)和制度動(dòng)因分析
**節(jié) 結(jié)構(gòu)與挑戰(zhàn)：應(yīng)對(duì)“三權(quán)分置”的社會(huì)張力.
第二節(jié) 權(quán)利配置狀況：集體土地權(quán)利主體變化與農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)
第三節(jié) 變量：權(quán)利形式與內(nèi)容的變化與農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng).
第四節(jié) 視角選擇：城鄉(xiāng)一體化視野中農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)
第三章 政策的邏輯：從“兩權(quán)分置”到“三權(quán)分置”的集體土地政策供給分析
**節(jié) 歷史邏輯：“兩權(quán)分置”的制度框架評(píng)述
第二節(jié) 政策現(xiàn)狀：“三權(quán)分置”的政策形成過(guò)程
第三節(jié) 制度需求：“三權(quán)分置”基礎(chǔ)上農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)制度化的動(dòng)力
第四節(jié) 社會(huì)需求：基于對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)需求的社會(huì)調(diào)查分析
第四章 制度性探索：農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)探索中的制度要素與架構(gòu)分析.
**節(jié) 樣本選擇和基本情況.
第二節(jié) 待調(diào)整的目標(biāo)：農(nóng)地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)任務(wù)
第三節(jié) 發(fā)展中的管理主體：農(nóng)地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的管理與服務(wù)主體設(shè)置情況.
第四節(jié) 變化中的前提：土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式的多樣化探索
第五節(jié) 核心主體的成長(zhǎng)：農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的開(kāi)放式培育
第六節(jié) 目前的政策重心：農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持政策的框架與創(chuàng)新
第七節(jié) 基礎(chǔ)性問(wèn)題：處于起步階段的農(nóng)民保障政策探索
第八節(jié) 總體評(píng)述：尚處于失衡狀態(tài)的制度架構(gòu).
第五章 制度核心內(nèi)容：“三權(quán)分置”基礎(chǔ)上農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度架構(gòu)分析
**節(jié) 制度基礎(chǔ)：政府責(zé)任、農(nóng)民保障與所有權(quán)實(shí)現(xiàn).
第二節(jié) 集體土地法定類型：農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地基礎(chǔ)
第三節(jié) 經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)：農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體條件設(shè)置
第四節(jié) 權(quán)利結(jié)構(gòu)：集體土地“三權(quán)”與農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系界定
第五節(jié) 行為模式：以“農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)”與“農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)；彪p結(jié)構(gòu)搭建制度的整體架構(gòu)
第六章 產(chǎn)業(yè)整體探索：整體產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中的農(nóng)業(yè)與農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)
**節(jié) 產(chǎn)業(yè)平臺(tái)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)與發(fā)展載體.
第二節(jié) 核心問(wèn)題：城鄉(xiāng)要素流通與共享
第三節(jié) 運(yùn)行框架：市場(chǎng)化嵌入的進(jìn)程.
第四節(jié) 深層問(wèn)題：社會(huì)結(jié)構(gòu)性融入與調(diào)整
第五節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局：一二三產(chǎn)業(yè)融合的制度背景與指向
第七章 制度建議：農(nóng)地經(jīng)營(yíng)保障法立法建議方案
**節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)立法的必要性：農(nóng)地依法承包后還需對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)立法
第二節(jié) 立法建議邏輯：制定農(nóng)地經(jīng)營(yíng)保障法的立法邏輯、實(shí)踐基礎(chǔ)與建議方案
第三節(jié) 立法建議方案：農(nóng)地經(jīng)營(yíng)保障法立法建議方案
附錄A. 中央、地方農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策文件
附錄A. 農(nóng)地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的管理與服務(wù)主體設(shè)置情況
附錄A. 各地農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體培育對(duì)象情況
附錄A. 各地土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民保障措施.
附錄A. 各地土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)置情況
附錄A. 我國(guó)法定土地類型梳理表.
附錄A. 集體土地權(quán)利的立法表述情況
主要參考文獻(xiàn).
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農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度要素研究——以“三權(quán)分置”為基礎(chǔ) 作者簡(jiǎn)介

安子明，博士，西北政法大學(xué)副教授，碩士研究生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域?yàn)樾姓▽W(xué)、公共管理學(xué)和法律社會(huì)學(xué)。擔(dān)任普豐法治研究院產(chǎn)品研發(fā)總設(shè)計(jì)，陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法咨詢專家，陜西省委依法治省委員會(huì)辦公室決策咨詢專家，西安市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家等。承擔(dān)國(guó)家社科基金、中國(guó)法學(xué)會(huì)、陜西省等國(guó)家級(jí)、省部級(jí)和市級(jí)課題20余項(xiàng)，涉及“城市治理機(jī)制”“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系”“地方立法起草與評(píng)估”“農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度性重構(gòu)”“制度均衡與后發(fā)展地區(qū)”等理論與對(duì)策性研究項(xiàng)目。

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