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恐怖主義犯罪偵防問(wèn)題研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787519504878
- 條形碼:9787519504878 ; 978-7-5195-0487-8
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類(lèi):>
恐怖主義犯罪偵防問(wèn)題研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)從偵防一體化的視角,對(duì)恐怖主義犯罪的基本問(wèn)題及偵查與防控對(duì)策進(jìn)行研究。首先從理論層面剖析恐怖主義犯罪,探討恐怖主義犯罪偵防的理論依據(jù);之后結(jié)合實(shí)踐對(duì)我國(guó)恐怖主義犯罪偵防現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行探析;對(duì)典型國(guó)家的恐怖主義犯罪偵防進(jìn)行比較研究;進(jìn)而提出革新偵防觀(guān)念、深化情報(bào)導(dǎo)偵、優(yōu)化偵查機(jī)制、強(qiáng)化防控體系等恐怖主義犯罪偵防機(jī)制構(gòu)建建議。
恐怖主義犯罪偵防問(wèn)題研究 目錄
**章恐怖主義犯罪概述()
**節(jié)恐怖主義的概念與起源()
第二節(jié)恐怖主義犯罪解析()
第二章恐怖主義犯罪偵防的理論依據(jù)與原則()
**節(jié)恐怖主義犯罪偵防的理論基礎(chǔ)()
第二節(jié)恐怖主義犯罪偵防的刑事政策依據(jù)()
第三節(jié)恐怖主義犯罪偵防原則()
第三章恐怖主義犯罪偵防現(xiàn)狀及問(wèn)題()
**節(jié)恐怖主義犯罪偵防立法現(xiàn)狀()
第二節(jié)恐怖主義犯罪偵防現(xiàn)狀()
第三節(jié)恐怖主義犯罪偵防存在的問(wèn)題()
第四章恐怖主義犯罪偵防的域外比較()
**節(jié)英美法系國(guó)家()
第二節(jié)大陸法系國(guó)家()
第三節(jié)域外恐怖主義犯罪偵防的異同與啟示()
第五章恐怖主義犯罪偵防機(jī)制構(gòu)建()
**節(jié)革新偵防觀(guān)念()
第二節(jié)深化情報(bào)導(dǎo)偵()
第三節(jié)優(yōu)化偵查機(jī)制()
第四節(jié)強(qiáng)化防控體系()
結(jié)語(yǔ)()
參考文獻(xiàn)()
恐怖主義犯罪偵防問(wèn)題研究 節(jié)選
導(dǎo)論一、研究背景2017年3月22日,作為英國(guó)政治心臟部位的議會(huì)大廈附近發(fā)生恐怖襲擊,致5人死亡40多人受傷,極端組織“伊斯蘭國(guó)”(IS)宣稱(chēng)對(duì)此負(fù)責(zé),英國(guó)成為國(guó)際恐怖勢(shì)力的襲擊目標(biāo),而此時(shí)距離2016年3月22日比利時(shí)首都布魯塞爾遭遇恐怖襲擊剛好一周年。參見(jiàn)陸忠偉:《反恐初以力制終以道勝》,《文匯報(bào)》2017年第3期。2015年10月30日,俄羅斯客機(jī)在埃及度假勝地沙姆沙伊赫起飛后23分鐘失聯(lián),后被發(fā)現(xiàn)墜毀在埃及西奈半島,機(jī)上217名乘客和7名機(jī)組人員全部遇難,事發(fā)后長(zhǎng)期活躍于埃及西奈半島的恐怖組織“伊斯蘭國(guó)西奈省”隨即在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)用多種語(yǔ)言宣布“支持這次行動(dòng)”。參見(jiàn)陶短房: 《俄羅斯客機(jī)在埃及墜毀:原因是什么》,《南方都市報(bào)》2015年第 11期。緊隨其后的11月13日晚,法國(guó)巴黎多個(gè)地點(diǎn)發(fā)生恐怖襲擊事件,襲擊者除了使用AK47進(jìn)行射擊,還發(fā)動(dòng)了自殺式爆炸襲擊,“伊斯蘭國(guó)”在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)贊揚(yáng)巴黎襲擊行動(dòng),繼而有自稱(chēng)“伊斯蘭網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)”的黑客攻擊法國(guó)網(wǎng)站。多年來(lái),反恐怖主義問(wèn)題持續(xù)受到國(guó)內(nèi)外各界的普遍關(guān)注。暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力這三股勢(shì)力沆瀣一氣進(jìn)行暴力恐怖活動(dòng),企圖實(shí)現(xiàn)其政治性目的,破壞社會(huì)安定?v觀(guān)十余年間的恐怖組織,從“基地”組織,到東突勢(shì)力,再到“伊斯蘭國(guó)”,諸多恐怖組織宣傳極端主義思想,煽動(dòng)暴力恐怖活動(dòng)。重視對(duì)恐怖主義相關(guān)問(wèn)題的研究,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)際反恐、人類(lèi)社會(huì)的長(zhǎng)治久安及有序發(fā)展具有重要意義。對(duì)我國(guó)偵查學(xué)界而言,積極開(kāi)展對(duì)恐怖主義犯罪的深入研究,提升應(yīng)對(duì)暴恐犯罪的打防管控實(shí)際效能是當(dāng)務(wù)之急。綜觀(guān)當(dāng)前的研究,學(xué)者們大多從恐怖主義犯罪的角度展開(kāi)研究,宏觀(guān)討論反恐問(wèn)題;有部分學(xué)者從犯罪學(xué)角度對(duì)恐怖主義犯罪的特點(diǎn)、成因等問(wèn)題進(jìn)行研究?植乐髁x犯罪的偵防問(wèn)題尚研究不足。由此,本書(shū)立足偵查學(xué)科,融合治安學(xué)、犯罪學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí),對(duì)恐怖主義犯罪偵防的相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)探討。二、研究現(xiàn)狀自“9·11”事件以來(lái),恐怖主義犯罪問(wèn)題持續(xù)受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。近年來(lái),英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯等相繼發(fā)生多起大規(guī)模暴恐事件,其中不乏“伊斯蘭國(guó)”的身影,中國(guó)北京、云南昆明、新疆烏魯木齊等地相繼發(fā)生的惡性暴力恐怖事件,極端勢(shì)力和分裂勢(shì)力都難逃干系?植乐髁x犯罪相關(guān)問(wèn)題,成為學(xué)界及實(shí)務(wù)界研究的重點(diǎn)。目前,就我國(guó)學(xué)術(shù)界的研究情況來(lái)看,針對(duì)恐怖主義相關(guān)問(wèn)題的研究在數(shù)量上較多,但在研究范圍與研究?jī)?nèi)容上有一定的局限性。具體而言,當(dāng)前的研究范圍主要是政治學(xué)等學(xué)科學(xué)者對(duì)“恐怖主義”來(lái)龍去脈的剖析,研究“恐怖主義犯罪”涉及法學(xué)、犯罪學(xué)等問(wèn)題的學(xué)者為數(shù)不多。在進(jìn)行文獻(xiàn)分析時(shí),本書(shū)選擇“恐怖主義犯罪”“恐怖主義”“反恐”作為檢索的關(guān)鍵詞,在中國(guó)知網(wǎng)的檢索結(jié)果分別為2701篇、63834篇、25315篇。檢索結(jié)果顯示,我國(guó)學(xué)界對(duì)恐怖主義犯罪相關(guān)問(wèn)題的關(guān)注起始于2001年“9·11”事件之后,在2010年達(dá)到一個(gè)高峰,當(dāng)前研究呈現(xiàn)出熱點(diǎn)化的趨勢(shì)。對(duì)恐怖主義犯罪現(xiàn)有的相關(guān)研究?jī)?nèi)容進(jìn)行分析,可將文獻(xiàn)分為以下五類(lèi):其一,探討恐怖主義的性質(zhì)、類(lèi)型、特點(diǎn)等基本問(wèn)題;其二,對(duì)恐怖主義犯罪引起全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域問(wèn)題的關(guān)注;其三,研究反恐立法的相關(guān)問(wèn)題;其四,研究我國(guó)反恐情報(bào)、策略、組織體系等某一重點(diǎn)方面的具體問(wèn)題;其五,對(duì)域外應(yīng)對(duì)相關(guān)犯罪的機(jī)制與策略進(jìn)行比較研究。其一,較多學(xué)者探討恐怖主義的性質(zhì)、類(lèi)型、特點(diǎn)等基本問(wèn)題。對(duì)恐怖主義、恐怖主義犯罪的定義是相關(guān)研究的邏輯起點(diǎn),但無(wú)論是《刑法》還是《反恐怖主義法》均無(wú)明確的概念界定,因此眾多學(xué)者的研究中均對(duì)此展開(kāi)探討。部分學(xué)者從刑法學(xué)角度界定恐怖主義犯罪,強(qiáng)調(diào)恐怖主義犯罪作為一種犯罪行為應(yīng)受刑罰處罰的特性。如趙秉志、陰建峰《“當(dāng)代國(guó)際刑法與國(guó)際犯罪問(wèn)題學(xué)術(shù)研討會(huì)”綜述》(人民法院報(bào)2020年6月17日)中,恐怖犯罪指以極端恐怖的方式實(shí)施的、具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的、應(yīng)受刑罰處罰的、具有特定意義的犯罪行為,恐怖主義犯罪是指在恐怖主義旗幟下,以違反現(xiàn)代文明社會(huì)的犯罪形態(tài)出現(xiàn)的一種特別犯罪行為。如俞義東《論恐怖主義犯罪在刑法分則中的地位》(《法學(xué)》2005年第2期)認(rèn)為,恐怖主義犯罪是指為實(shí)現(xiàn)一定的政治目的,通過(guò)暴力或暴力威脅以及其他非暴力手段制造社會(huì)恐怖、侵害他人生命財(cái)產(chǎn)的犯罪行為,更強(qiáng)調(diào)犯罪的恐怖性和目的的政治性。有學(xué)者對(duì)特定類(lèi)型的恐怖主義行為展開(kāi)具體研究,如高銘暄、李梅容《論網(wǎng)絡(luò)恐怖主義行為》(《法學(xué)雜志》2015年第12期)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)恐怖主義是恐怖主義的一種,是以計(jì)算機(jī)作為攻擊目標(biāo)或使用工具的“新的恐怖戰(zhàn)術(shù)”,但并不是每一個(gè)干涉計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的行為都是網(wǎng)絡(luò)恐怖主義,一些干預(yù)可能僅僅是網(wǎng)絡(luò)犯罪,并具體分析網(wǎng)絡(luò)在恐怖主義中的運(yùn)用,梳理打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖犯罪的國(guó)際立法,提出我國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的對(duì)策。其二,有學(xué)者綜合跨學(xué)科研究方法,對(duì)恐怖主義犯罪引起的全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行綜合研究。如丁梓越、劉海硯、陳曉慧、麻洪川《顧及時(shí)空因素的國(guó)家恐怖襲擊事件Cox回歸分析》(《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(信息科學(xué)版)》2020年第12期)基于全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫(kù),以國(guó)家恐怖襲擊高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)再次發(fā)生的概率為研究對(duì)象,通過(guò)引入時(shí)間交互、空間滯后解釋變量,提出顧及多種時(shí)空因素的重復(fù)事件Cox回歸分析方法,研究結(jié)果表明,在1995—2016年間,相比于經(jīng)濟(jì)社會(huì)與地理類(lèi)因素,政治、軍事類(lèi)因素對(duì)國(guó)家恐怖襲擊高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)再次發(fā)生概率的影響程度更為明顯。如周松青等《全球網(wǎng)絡(luò)恐怖主義演進(jìn)趨勢(shì)與中國(guó)國(guó)家安全對(duì)策》(《福建江夏學(xué)院學(xué)報(bào)》2021年第2期)從國(guó)家安全視角著眼,探討全球網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的發(fā)展特征與演進(jìn)趨勢(shì),進(jìn)而剖析網(wǎng)絡(luò)恐怖主義對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的威脅及在國(guó)家安全方面的應(yīng)對(duì)策略。如李亞波、楊榮海、張斯《“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家恐怖襲擊對(duì)中國(guó)海外并購(gòu)影響分析》(《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》2020年第8期)利用2001—2016年中國(guó)海外并購(gòu)數(shù)據(jù)以及全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫(kù),研究“一帶一路”背景下東道國(guó)恐怖主義活動(dòng)與中國(guó)海外并購(gòu)的關(guān)系,研究結(jié)果表明中國(guó)海外并購(gòu)總體呈現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避特征。其三,學(xué)者們研究反恐立法的相關(guān)問(wèn)題。有學(xué)者從以刑事司法理念為指引、刑法規(guī)制角度探討反恐立法,如齊文遠(yuǎn)、夏涼《運(yùn)用刑事司法理念應(yīng)對(duì)恐怖主義犯罪問(wèn)題研究——以美軍利比亞反恐為切入點(diǎn)》(《武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2016年第1期》),提出我國(guó)反恐策略應(yīng)以刑法正面預(yù)防為主,做到刑法提前介入,同時(shí)應(yīng)當(dāng)制定一部反恐單行刑法,以明確恐怖主義犯罪的范圍,還應(yīng)當(dāng)將我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約中涉及的相關(guān)罪行及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)刑法的罪名,以加強(qiáng)打擊國(guó)際恐怖主義的力度,確保刑法反恐機(jī)能的充分發(fā)揮。有學(xué)者從國(guó)際法視角研究恐怖主義犯罪,如張一、斯坦·伊德里斯·費(fèi)爾赫芬《論國(guó)際法中的煽動(dòng)恐怖主義犯罪》(《刑法論叢》2020年第2卷)梳理煽動(dòng)恐怖主義的國(guó)際法律框架,分析國(guó)家法律制度下的煽動(dòng)恐怖主義,討論國(guó)際公認(rèn)的煽動(dòng)恐怖主義定義,提出在國(guó)際層面對(duì)煽動(dòng)恐怖主義犯罪作出明確具有必要性。有學(xué)者研究特定類(lèi)型恐怖主義犯罪的法治化治理,如李海瀅、付祎《我國(guó)宗教極端主義犯罪的法治化治理路徑探析》《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2020年第11期》提出應(yīng)以懲治犯罪為訴求基點(diǎn),構(gòu)建以《憲法》《刑法》《反恐怖主義法》等基本法律為核心的立法體系,配合部門(mén)法規(guī)和地方性法規(guī),依法打擊宗教極端主義犯罪行為。其四,有學(xué)者重點(diǎn)研究我國(guó)反恐的情報(bào)、策略、組織體系、國(guó)際合作等具體問(wèn)題。例如:郭永良《論我國(guó)反恐模式的轉(zhuǎn)型——從精英模式到參與模式》(《法學(xué)家》2016年第2期),張偉偉、王萬(wàn)《暗網(wǎng)恐怖主義犯罪研究》[《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2016年第4期],王沙鵬《我國(guó)面臨的恐怖主義及情報(bào)反恐研究》(《中國(guó)軟科學(xué)》2014年第2期),劉仁文《中國(guó)反恐刑事立法的描述與評(píng)析》(《法學(xué)家》2013年第4期),何榮功《“預(yù)防性”反恐刑事立法思考》(《中國(guó)法學(xué)》2016年第3期),都伊林、吳驍《智慧城市視角下完善反恐預(yù)警機(jī)制研究》(《情報(bào)雜志》2015年第7期),劉銘《大數(shù)據(jù)反恐應(yīng)用中的法律問(wèn)題分析》(《河北法學(xué)》2015年第2期),姬艷濤、尹偉《反恐社區(qū)警務(wù)的理論與實(shí)踐》[《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2016年第1期],張力偉、趙吉、李慧杰《“分析為中心”的情報(bào)方法及其對(duì)恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的啟示》(《情報(bào)雜志》2020年第12期)等。學(xué)者們選擇了其擅長(zhǎng)的特定視角,對(duì)具體問(wèn)題的研究較為深入,對(duì)恐怖主義犯罪相關(guān)問(wèn)題的后續(xù)研究有一定的借鑒意義。其五,還有學(xué)者專(zhuān)注于對(duì)恐怖主義犯罪的域外比較研究。如趙秉志教授《國(guó)際恐怖主義犯罪及其防治對(duì)策專(zhuān)論》對(duì)打擊恐怖主義犯罪的國(guó)際刑事司法合作、外國(guó)反恐刑事立法及相關(guān)法律制度以及懲治恐怖主義犯罪的國(guó)際公約等問(wèn)題進(jìn)行了論述。又如劉仁山教授等所著《國(guó)際恐怖主義法律問(wèn)題研究》對(duì)在聯(lián)合國(guó)框架下的反恐法律機(jī)制、區(qū)域性組織框架下的反恐合作機(jī)制進(jìn)行了體系化的梳理與論述。關(guān)于域外反恐研究的文章十分豐富,例如:張波《以色列反恐戰(zhàn)略研究》(中共中央黨校博士學(xué)位論文2016年),許桂敏《俄羅斯反恐立法特點(diǎn)評(píng)介》(《環(huán)球法律評(píng)論》2013年第1期),孫遜《奧巴馬政府國(guó)家反恐戰(zhàn)略評(píng)析》(《外交評(píng)論》2013年第4期),戴艷梅《俄羅斯反恐機(jī)制研究》(《俄羅斯中亞?wèn)|歐研究》2012年第5期),羅剛《反恐對(duì)策:美國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)選擇》(《政法論叢》2014年第5期)等。學(xué)者們對(duì)某一國(guó)家及地區(qū)的反恐立法、機(jī)制、對(duì)策等進(jìn)行較為深入的研究,在比較研究中得出對(duì)我國(guó)的啟示。以陸忠偉等為代表的國(guó)際關(guān)系學(xué)者則以熱點(diǎn)事件為切入點(diǎn)進(jìn)行國(guó)際反恐局勢(shì)分析,如《國(guó)際反恐15年之啟示》(《光明日?qǐng)?bào)》2016年1月7日)、《正本清源,潤(rùn)物無(wú)聲——對(duì)穆斯林激進(jìn)主義的回顧與思考》(《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2015年第10期)、《英國(guó)反恐“走曼城”》(《文匯報(bào)》2017年5月31日)、《美國(guó)“10·21”網(wǎng)襲事件之啟示》(《人民政協(xié)報(bào)》2016年11月16日)等?傮w上,我國(guó)恐怖主義犯罪問(wèn)題研究在“9·11”事件后20年間取得很大的進(jìn)步,學(xué)術(shù)研究成果豐碩,在恐怖主義犯罪基本問(wèn)題、反恐法治化治理、反恐情報(bào)、反恐機(jī)制的域外比較領(lǐng)域涌現(xiàn)出一些較為深入的研究。近年來(lái)關(guān)于恐怖主義犯罪的研究逐步細(xì)化,恐怖主義犯罪的理論研究也日漸多樣。但是目前的研究仍存在一定局限性。一方面,學(xué)者們傾向從宏觀(guān)上就恐怖主義犯罪問(wèn)題、反恐問(wèn)題進(jìn)行探討,針對(duì)恐怖主義犯罪的應(yīng)對(duì)機(jī)制的具體研究不多,立足于公安學(xué)領(lǐng)域?qū)植乐髁x犯罪的研究較少,具體到偵查學(xué)領(lǐng)域?qū)植乐髁x犯罪的偵查與防控進(jìn)行的研究更是屈指可數(shù)。另一方面,致力于在公安學(xué)視域開(kāi)展的對(duì)恐怖主義犯罪的研究不夠全面系統(tǒng),現(xiàn)有研究與……
恐怖主義犯罪偵防問(wèn)題研究 作者簡(jiǎn)介
田野, 法學(xué)博士,F(xiàn)任山西警察學(xué)院偵查系講師,主要從事偵查學(xué)、社會(huì)治安綜合治理的教學(xué)與科研工作。已在《暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)篇、出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著一部、主持多項(xiàng)省部級(jí)科研項(xiàng)目。
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