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刑事政策論壇(第七輯)

刑事政策論壇(第七輯)

出版社：中國法制出版社出版時(shí)間：2022-12-01
開本： 16開 頁數(shù)： 224
本類榜單：法律銷量榜
中 圖 價(jià):¥32.5(5.5折) 定價(jià)  ¥59.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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刑事政策論壇(第七輯) 版權(quán)信息

  • ISBN：9787521632187
  • 條形碼：9787521632187 ; 978-7-5216-3218-7
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>

刑事政策論壇(第七輯) 內(nèi)容簡介

本書以刑事政策立法政策的理論發(fā)展與實(shí)踐進(jìn)展為主題，側(cè)重對近年來刑事立法領(lǐng)域的刑事政策進(jìn)行理論研究和實(shí)踐梳理，尤其是對近年來刑法多次進(jìn)行的修正與刑事訴訟法的修正、監(jiān)獄法的修改等刑事立法進(jìn)行分析。編者認(rèn)為，將刑事實(shí)體法與刑事訴訟法的研究融合在一起，作為刑事政策領(lǐng)域的研究框架，是一個(gè)新的嘗試。本書給廣大刑事政策相關(guān)的研究者提供了相互交流討論的平臺，也是各位專家學(xué)者研究成果的匯總，從一定程度上展示我國刑事政策相關(guān)領(lǐng)域研究的前沿和熱點(diǎn)問題。

刑事政策論壇(第七輯) 目錄

我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法前置化的立法反思

——兼論對國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的貢獻(xiàn) 李蘭英

……

互聯(lián)網(wǎng)金融刑事風(fēng)險(xiǎn)及其防控 郭澤強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪治理初探 蘭躍軍 張一鳴

……

人工智能時(shí)代金融與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的刑事司法應(yīng)對

——以監(jiān)管科技與智能司法的銜接及運(yùn)用為視角 張澤辰

……

展開全部

刑事政策論壇(第七輯) 節(jié)選

　　《刑事政策論壇（第七輯）》：　　四、價(jià)值重塑：刑法介入“新保守主義”之展開　　互聯(lián)網(wǎng)金融帶來的風(fēng)險(xiǎn)是金融創(chuàng)新的必然產(chǎn)物，是為了金融領(lǐng)域發(fā)展付出的不可避免的代價(jià)。但利用金融創(chuàng)新的名義，違反法律規(guī)定，破壞金融秩序，侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為就必須受到刑法的規(guī)制！　￡P(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的刑法介入，實(shí)際上涉及價(jià)值觀念層面的探究，對此學(xué)界主要有兩種主張。一種觀點(diǎn)是“緩和違法一元論”，該說認(rèn)為刑法的介入應(yīng)當(dāng)克制、謹(jǐn)慎。正如有學(xué)者指出，基于互聯(lián)網(wǎng)金融所具有的巨大創(chuàng)新價(jià)值，刑法只能適度規(guī)制而絕對不能過度干預(yù)，否則會(huì)適得其反，將互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新扼殺在“搖籃”之中。刑法在執(zhí)行中應(yīng)該對金融探索活動(dòng)保持應(yīng)有的克制，為探索行為預(yù)留更大的法律空間，營造更寬松的法律環(huán)境。另一種觀點(diǎn)是擴(kuò)張說，該說則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大刑法對互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的規(guī)制。如有學(xué)者指出，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的類型不斷增加，犯罪的形勢十分嚴(yán)峻；ヂ(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管尚處于起步階段，監(jiān)管措施比較薄弱以及多種因素的現(xiàn)實(shí)制約，促使互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪易發(fā)多發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)金融的治理亟須刑法介入。為了有效打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，刑事司法亦要及時(shí)跟進(jìn)，增強(qiáng)刑法的靈活性和適應(yīng)性。還有學(xué)者提出現(xiàn)代刑法發(fā)展應(yīng)當(dāng)從“厲而不嚴(yán)”走向“嚴(yán)而不厲”，“嚴(yán)”就是要不斷嚴(yán)密刑事法網(wǎng)，彌補(bǔ)刑法立法的先天不足，這就要求當(dāng)前必須以相對積極的態(tài)度處理網(wǎng)絡(luò)犯罪問題。擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)金融的刑法規(guī)制范圍，有利于司法實(shí)踐中應(yīng)對和處理互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域出現(xiàn)的疑難問題，避免有風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新行為誤人犯罪泥潭！　”疚脑瓌t上認(rèn)同采取緩和違法一元論的觀念，因?yàn)檫`法多元論者對法秩序統(tǒng)一的忽視失之偏頗。緩和的違法一元論同樣承認(rèn)行政違法和刑事違法存在“質(zhì)”的區(qū)別，行政法和刑事法各自規(guī)制的任務(wù)和目的、關(guān)注的重點(diǎn)不同，即使在行政犯的場域，刑法相對性仍不能忽視。在行為不法的“質(zhì)”和“量”尚未達(dá)到刑事介入的要求時(shí)，該行為由前置法諸如行政法進(jìn)行規(guī)制，此時(shí)行為僅僅是一般違法行為，而刑法只對二次違法的行為加以規(guī)制！　〉，我們認(rèn)為，緩和違法一元論也需要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)踐的新情況予以適當(dāng)完善，故本文提出“新保守主義”的觀點(diǎn)，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融刑事政策應(yīng)遵循“立罪至后”的邏輯規(guī)則。在保證互聯(lián)網(wǎng)金融良好發(fā)展的背景下，針對部分違法行為首先考慮民事或者行政處罰，只有對嚴(yán)重的犯罪行為才考慮刑法的介入。在互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪防控和治理中，監(jiān)管機(jī)制以及階梯式的法律規(guī)制十分重要。刑法的合理介入必須先厘清行政監(jiān)管和刑法規(guī)制的范圍，對刑法所要保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行明確！靶卤Ｊ刂髁x”之“新”主要體現(xiàn)在：　　一是要考慮對市場準(zhǔn)入秩序的違反。市場準(zhǔn)入是我國法律中預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的“**道門檻”，雖然根據(jù)*高人民法院、*高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》第1條的規(guī)定，行政部門對于非法集資的性質(zhì)認(rèn)定，不是非法集資刑事案件進(jìn)入刑事訴訟程序的必經(jīng)程序。但本文認(rèn)為違反市場準(zhǔn)入秩序是許多互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的“一般違法”行為，必須有明確違反《行政訴訟法》的規(guī)定才可以進(jìn)行刑法規(guī)制的二次判斷。如對于P2P網(wǎng)貸平臺而言，我國法律缺乏細(xì)致、明確的規(guī)定，政策性調(diào)控較多，但其高風(fēng)險(xiǎn)且容易滋生犯罪的行為也與違反行政許可有極大的關(guān)系。按照行政許可的規(guī)定，如《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》明確提出不得吸收公眾存款、不得歸集資金設(shè)立資金池、不得自身為出借人提供任何形式的擔(dān)保等。虛假宣傳并承諾高額利息可以說是P2P網(wǎng)貸平臺吸引投資者投資的“慣用伎倆”，也是形成較大資金池的手段。在形成資金池之后，虛構(gòu)借款或投資標(biāo)的就成為進(jìn)一步攫取公眾財(cái)產(chǎn)的方式。而大肆揮霍集資貸款也是形成資金池后的行為。由此可見，對P2P網(wǎng)貸平臺而言，歸集資金設(shè)立資金池這一違法行為具有嚴(yán)重的危害性，屬于對市場秩序的嚴(yán)重違反。再如眾籌，因?yàn)轫?xiàng)目發(fā)起人籌資的過程，屬于向社會(huì)不特定公眾募集資金并且在特定賬戶形成資金沉淀的行為，所以可能會(huì)觸犯非法吸收公眾存款罪。那么根據(jù)《商業(yè)銀行法》第81條之規(guī)定，構(gòu)成本罪需要的是沒有國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者中國人民銀行的批準(zhǔn)，只有在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下才有可能構(gòu)成此罪。不管是P2P網(wǎng)貸還是眾籌或是第三方支付平臺，隨著當(dāng)前有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的市場準(zhǔn)入規(guī)定的完善，“前置法”的缺失得以彌補(bǔ)，刑法更應(yīng)當(dāng)遵循二次違法原則，保持謙抑性，保證金融創(chuàng)新的環(huán)境！　《窃诜椒ㄕ撋，入罪時(shí)進(jìn)行限縮解釋；ヂ(lián)網(wǎng)金融犯罪行為要體現(xiàn)出對普惠金融秩序的破壞，主要表現(xiàn)為對不特定公眾財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害或威脅。如對于非法吸收公眾存款罪中“集資款用途”進(jìn)行合理限定，吸收公眾存款用于貨幣、資本經(jīng)營以外正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的并不宜認(rèn)定為犯罪。　　……

刑事政策論壇(第七輯) 作者簡介

嚴(yán)勵(lì)(閆立)，上海政法學(xué)院副院長，校學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任，教授、法學(xué)博士、博士生導(dǎo)師。

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