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以共同締造推進基層治理現(xiàn)代化——云浮探索 版權信息
- ISBN：9787522723082
- 條形碼：9787522723082 ; 978-7-5227-2308-2
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
以共同締造推進基層治理現(xiàn)代化——云浮探索 內容簡介
當前黨中央對加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行了重要部署，梳理與總結基層創(chuàng)新經驗能夠為當前基層治理現(xiàn)代化建設提供有益的借鑒。持續(xù)十多年的“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動是基層治理的重要探索，這一探索*早源于廣東云浮。云浮探索的核心是基層治理“重心下移”，塑造理念向下看、資金向下投、權力向下放、服務向下沉、考核向下移等體制機制，*終形成“縱向到底、橫向到邊”的基層治理體系，提升“共謀共建共管共享”的基層治理能力，為基層治理現(xiàn)代化提供了可復制、可學習、可推廣的制度性成果。
以共同締造推進基層治理現(xiàn)代化——云浮探索 目錄
上編云浮探索的理論研究
**章先行一步:基層治理現(xiàn)代化的云浮探索3
**節(jié)以共同締造推進基層治理現(xiàn)代化4
第二節(jié)云浮基層治理的現(xiàn)實背景10
第三節(jié)云浮基層治理的探索歷程17
第四節(jié)云浮基層治理的主要措施24
第二章理念向下: 樹立基層治理新共識 28
**節(jié)構建“向下看”的政府治理理念 29
第二節(jié)倡導“向內看”的社會治理理念 37
第三節(jié)培育“向前看”的基層治理理念 44
小結27
第三章資金下移:優(yōu)化基層社會資源配置格局54
**節(jié)在分稅制中充實基層“錢袋子”54
第二節(jié)在資源配置中政府與市場合作共贏65
第三節(jié)在立足長效上注重財稅激勵 71
小結80
第四章權力下放: 建設簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制82
**節(jié)依法下放事權:鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“權”辦事82
第二節(jié)落實議事權: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“底”辦事97
第三節(jié)改革人事權:鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“人”108
第五章服務下沉: 實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化119
**節(jié)搭建平臺，提供社會化服務119
第二節(jié)引人市場，提供專業(yè)化服務130
第三節(jié)送法下鄉(xiāng)， 提供法治化服務137
第六章考核下移:創(chuàng)新基層干部管理制度146
**節(jié)面向社會，創(chuàng)新考核主體146
第二節(jié)服務導向，創(chuàng)新考核標準154
第三節(jié)注重實效， 創(chuàng)新考核方式163
第七章總結與思考: 基層治理現(xiàn)代化的云浮經驗173
**節(jié)共同締造:云浮探索的核心要義174
第二節(jié)積極治理:云浮探索的基本經驗175
第三節(jié)基層治理現(xiàn)代化: 云浮探索的 普遍價值 180
中編云浮探索的案例報告
如何讓能干什么的地方干什么
一基于 云浮市云安縣主體功能區(qū)的調查與思考189
如何用政府支出撬動群眾投入
-基于云浮市 “以獎代補”政策的調查與195
如何實現(xiàn)縣鄉(xiāng)財稅共享
基于云浮市財視體制改革的調查與思考 201
如何不唯GDP論英雄
基于云浮市云安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核機制創(chuàng)新的實踐208
如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權有人有錢辦事
一基于云浮市云安縣鄉(xiāng) 鎮(zhèn)體制改革調查與思考215
如何讓公共服務下鄉(xiāng)到村入戶
一基于 云浮市云安縣公共服務均等化的調查與思考224如何搭建農民互助服務平臺
-基于云浮市云安縣農村社區(qū)服務合作社的調查與思考 231
如何通過不同賽道激發(fā)基層群眾動力
一基于云浮市 自然村分類評級機制的調查與思考237
如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化
售基于云浮市云安 縣農村生活垃圾處理機制的調查 243
如何讓農民學會協(xié)商議事
一-基于云浮市 “十步工作法”的調查與250
二-如何讓群眾自治有效運轉起來
基于云浮市云安縣“三級理事會”258
如何讓數據多跑路群眾少跑腿
一基于云浮市云安縣信息化服務體系的調查與思考266
下編云浮探索的工作文獻
王蒙徽書記在落實《美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動綱要》
縣(市、區(qū))委書記座談會上273
王蒙徽書記在落實《美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動綱要》
工作匯報會上的講話280
王蒙徽書記在進一步落實 《美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動綱要》
工作匯報會上的講話 291
創(chuàng)新社會管理的探索
一-廣東省云浮市組建鎮(zhèn)村組“三級理事會”的體會與思考295
加強社會管理:重點在基層關鍵在服務
廣東省云浮市創(chuàng)新社會管理的做法 與啟示302
破解“一事一議"難題發(fā)展農村公益事業(yè)
廣東省云安縣組建“三級理事會”的實踐與思考307
云浮市美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動綱要311
云浮市云安縣美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動綱要的實施方案
319
云浮市云安縣進-步推進美好環(huán)境與和諧社會共同締造
行動的實施方案327
云浮市云安縣主體功能區(qū)規(guī)劃333
云浮市云安縣關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權改革的實施意見341
云浮市云安縣財稅共享激勵和保障機制實施方案357
云浮市云安縣關于建立城鄉(xiāng)均等化財政機制的意見361
云浮市美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動“以獎代補”
項目操作指引366
云浮市云安縣村民小組ZHANG“年度評議、以獎代補”試行辦法371
云浮市云安縣關于試點組建農村社區(qū)服務合作社的意見374
云浮市云安縣農村社區(qū)服務合作杜重大事項決策的實施細則 380
云浮市自然村(社區(qū)居民小組)基礎分類評定細則383
云浮市自然村(社區(qū)居民小組)群眾參與性評價考核細386
云浮市云安縣農村生活垃圾處理工作實施方案389
云浮市云安縣關于組建鎮(zhèn)村組“三級理事會”的意云395
浮市云安縣關于建立村(社區(qū))干部激勵保障機制的
實施辦法( 試行)403
云浮市云安縣關于在各鎮(zhèn)建立“兩代表一委員”工作站意 406
后記
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以共同締造推進基層治理現(xiàn)代化——云浮探索 作者簡介
任路，湖南益陽人，華中師范大學中國農村研究院副教授，博士生導師。曾擔任華中師范大學“百村十年觀察”項目組成員，華中師范大學中國農村研究院“南農實驗”項目總干事，兼任《中國農村調查》和《中國農民發(fā)展報告》執(zhí)行編輯，現(xiàn)任湖北省政治學會副秘書長。主要從事城鄉(xiāng)基層治理與中國政治研究。在《中國社會科學》《政治學研究》等核心期刊發(fā)表20多篇論文。出版《國家化、地方性與村民自治》等專著。研究成果獲中國政治學會首屆“青年政治學優(yōu)秀成果獎”。
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