養(yǎng)老保險與大國之治 ——對我國多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化的思考 版權(quán)信息
- ISBN:9787550459618
- 條形碼:9787550459618 ; 978-7-5504-5961-8
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
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養(yǎng)老保險與大國之治 ——對我國多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化的思考 本書特色
本書基于黨的十九屆四中全會提出的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理論邏輯,聚焦到與多層次養(yǎng)老保險制度關(guān)系*為密切的經(jīng)濟治理和社會治理兩個層面,即多層次養(yǎng)老保險制度創(chuàng)新應(yīng)服務(wù)于堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;同時,多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化應(yīng)服務(wù)于堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。
養(yǎng)老保險與大國之治 ——對我國多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化的思考 內(nèi)容簡介
本書首先通過對相關(guān)理論的梳理和歸納,從多層次養(yǎng)老保險制度和國家治理兩個命題出發(fā),從理論上分析了其作用機制的影響途徑。其次,本書對我國多層次養(yǎng)老保險制度融入國家治理體系的演變歷程進行梳理,立足于我國經(jīng)濟社會治理面臨的主要問題,分析了多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化與國家治理模式的協(xié)同關(guān)系,同時總結(jié)出多層次養(yǎng)老保險制度融入經(jīng)濟社會治理的經(jīng)驗規(guī)律以及制度優(yōu)化應(yīng)遵循的一般性原則。為了進一步深入分析多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平影響的內(nèi)在機理,本書緊緊圍繞黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在治國理政和制度建設(shè)中重點的強調(diào)的“人民性”即制度要能給國家和人民帶來實實在在的好處和制度要“成熟而持久”的要求,將多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化分解為制度保障水平和制度可持續(xù)性兩個方面,并結(jié)合理論分析結(jié)果和實際情況,將國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具體化為與養(yǎng)老保險制度關(guān)系*為密切的經(jīng)濟社會治理能力,并以此為基礎(chǔ),利用計量分析的方法,采用省級面板數(shù)據(jù),對養(yǎng)老保險制度保障水平對經(jīng)濟社會治理能力的內(nèi)在邏輯進行了論證。同時,本書建立協(xié)同治理框架,深入透析多層次養(yǎng)老保險制度內(nèi)部,分析了基本養(yǎng)老保險制度基金的可持續(xù)性以及一、二、三層次的互動發(fā)展對于國家治理能力的影響,并通過對基本養(yǎng)老保險制度的主要參數(shù)的敏感性分析,以期尋求化解長壽風(fēng)險等突出問題并助力提升我國經(jīng)濟社會治理能力進而推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑和政策。*后,本書提出國家治理現(xiàn)代化背景下我國多層次養(yǎng)老保險制度的政策創(chuàng)新和路徑優(yōu)化建議。
養(yǎng)老保險與大國之治 ——對我國多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化的思考 目錄
目 錄
1 導(dǎo)論 / 1
1.1 選題背景和研究意義 / 1
1.1.1 選題背景 / 1
1.1.2 研究意義 / 4
1.2 相關(guān)文獻綜述 / 5
1.2.1 對多層次養(yǎng)老保險制度設(shè)計及運行規(guī)律的研究 / 5
1.2.2 對多層次養(yǎng)老保險制度與治理體系互動關(guān)系的研究 / 9
1.2.3 對治理水平和制度優(yōu)化水平測度的研究 / 16
1.2.4 國內(nèi)外相關(guān)研究評述 / 18
1.3 研究思路、 內(nèi)容及方法 / 19
1.3.1 總體思路和技術(shù)路線 / 19
1.3.2 研究內(nèi)容 / 21
1.3.3 研究方法 / 23
1.4 本書的創(chuàng)新點與不足 / 24
1.4.1 創(chuàng)新點 / 24
1.4.2 不足及有待進一步研究之處 / 26
2 多層次養(yǎng)老保險制度與國家治理現(xiàn)代化的理論演化 / 27
2.1 政府、 市場的爭論和第三條道路的彌合: 邏輯起點 / 27
2.1.1 市場失靈 / 27
2.1.2 政府失靈 / 28
2.1.3 第三條道路 / 30
2.2 公共選擇和福利多元主義的引入: 視野拓展 / 31
2.2.1 公共選擇理論 / 31
2.2.2 福利多元主義 / 32
2.3 社會資本與國家安全: 制度基礎(chǔ) / 34
2.3.1 社會資本理論 / 34
2.3.2 國家安全理論 / 36
2.4 風(fēng)險社會和現(xiàn)代治理: 改革背景 / 38
2.4.1 風(fēng)險社會理論 / 38
2.4.2 現(xiàn)代治理理論 / 39
2.5 共建共享共治和以人民為中心: 現(xiàn)實路徑 / 40
2.5.1 共建共享共治的社會治理格局 / 40
2.5.2 以人民為中心的發(fā)展理念 / 41
2.5.3 對長壽時代可持續(xù)發(fā)展的不懈追求 / 42
2.6 理論評述和理論框架 / 44
2.6.1 理論評述 / 44
2.6.2 理論框架 / 44
2.7 基本概念界定 / 50
3 多層次養(yǎng)老保險融入經(jīng)濟社會治理的制度變遷 / 53
3.1 我國多層次養(yǎng)老保險制度演進歷程 / 54
3.1.1 計劃經(jīng)濟時期的國家保障型養(yǎng)老保險制度 / 55
3.1.2 改革開放以來的 “統(tǒng)賬結(jié)合” 型養(yǎng)老保險制度 / 57
3.1.3 黨的十八大以來的多層次養(yǎng)老保險制度 / 63
3.1.4 基于演進歷程的若干啟示 / 71
3.2 制度變遷與治理模式的協(xié)同關(guān)系 / 72
3.2.1 當(dāng)前多層次養(yǎng)老保險的制度框架 / 72
3.2.2 三維視角的協(xié)同關(guān)系透析 / 75
3.3 制度變遷融入經(jīng)濟社會治理的經(jīng)驗總結(jié) / 77
3.3.1 制度建設(shè)從國家治理的邊緣走向中心 / 78
3.3.2 制度改革順應(yīng)了老齡社會的系統(tǒng)性變遷 / 78
3.3.3 制度完善成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要政策工具 / 80
3.4 制度優(yōu)化應(yīng)遵循的一般性原則 / 80
3.4.1 法治和公平原則 / 81
3.4.2 長期可持續(xù)發(fā)展原則 / 82
3.4.3 權(quán)責(zé)對等和保障適度原則 / 82
3.4.4 國家能力和善治原則 / 83
4 多層次養(yǎng)老保險制度保障水平對經(jīng)濟社會治理影響的實證分析 / 84
4.1 問題的提出 / 84
4.2 理論模型、 研究假設(shè)和實證策略 / 87
4.2.1 理論模型 / 87
4.2.2 研究假設(shè)和實證策略 / 89
4.3 模型設(shè)定、 變量選擇和數(shù)據(jù)來源 / 90
4.3.1 模型設(shè)定和變量選擇 / 90
4.3.2 數(shù)據(jù)來源和變量說明 / 96
4.3.3 內(nèi)生性問題討論 / 97
4.4 實證結(jié)果分析 / 98
4.4.1 描述性統(tǒng)計結(jié)果 / 98
4.4.2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果 / 102
4.4.3 影響機制檢驗———基于中介效應(yīng)模型 / 109
4.4.4 異質(zhì)性分析 / 117
4.4.5 進一步拓展 / 119
4.4.6 穩(wěn)健性檢驗 / 126
4.5 主要結(jié)論 / 128
5 多層次養(yǎng)老保險制度可持續(xù)性對經(jīng)濟社會治理影響的評估分析 / 131
5.1 問題的提出 / 131
5.2 分析框架 / 133
5.2.1 傳導(dǎo)邏輯 / 133
5.2.2 研究方法 / 135
5.3 模型建立和缺口測算———以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險為例 / 136
5.3.1 實際收支情況 / 136
5.3.2 測算過程及結(jié)果 / 138
5.4 關(guān)鍵變量對養(yǎng)老金缺口的敏感性及財政負(fù)擔(dān)分析 / 143
5.4.1 制度框架內(nèi)的參量調(diào)整的敏感性分析 / 143
5.4.2 制度框架外的財政負(fù)擔(dān)和中央調(diào)劑金的作用分析 / 148
5.5 二、 三層次養(yǎng)老保險發(fā)展情況評估 / 149
5.5.1 第二層次年金發(fā)展現(xiàn)狀評估及存在的問題分析 / 149
5.5.2 第三層次個人養(yǎng)老金發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題評估 / 152
5.6 主要結(jié)論 / 156
5.6.1 制度可持續(xù)性情況 / 156
5.6.2 作用機制及作用結(jié)果 / 157
6 作為治理手段的典型西方國家養(yǎng)老保險制度鏡鑒 / 161
6.1 作為治理手段介入經(jīng)濟社會生活的歷史背景 / 162
6.2 從濟貧到全民福利進而融入治理過程的制度形成 / 163
6.2.1 維護社會穩(wěn)定的濟貧式養(yǎng)老保險制度構(gòu)建 / 164
6.2.2 現(xiàn)代養(yǎng)老保險體系建立并拓展為全民福利的制度形成 / 165
6.3 福利危機下養(yǎng)老保險作為治理手段的政策轉(zhuǎn)型 / 168
6.3.1 養(yǎng)老保險供給主體的多元化 / 168
6.3.2 養(yǎng)老保險制度層次的豐富化 / 170
6.3.3 政策轉(zhuǎn)型失敗的反思和總結(jié) / 173
6.4 后福利國家時代的治理邏輯 / 175
6.4.1 從中央管理到地方治理的轉(zhuǎn)變 / 175
6.4.2 治理主體角色的轉(zhuǎn)變 / 176
6.5 制度設(shè)計和運行模式的顯著特點 / 177
6.5.1 持續(xù)完善制度體系并推動多目標(biāo)協(xié)同 / 177
6.5.2 不斷凸顯國家責(zé)任 / 178
6.5.3 注重因地制宜和綜合平衡 / 178
6.5.4 構(gòu)建了多元共治的治理體系 / 179
7 主要發(fā)現(xiàn)及政策建議 / 180
7.1 主要發(fā)現(xiàn) / 180
7.2 制度優(yōu)化的理念拓展 / 182
7.2.1 堅持以國家治理的理論高度審視制度的創(chuàng)新 / 182
7.2.2 堅持從完善治理體系的視角統(tǒng)籌制度的改革 / 182
7.2.3 堅持從社會經(jīng)濟治理的全局考慮制度的優(yōu)化 / 183
7.2.4 堅持從實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)推動制度的拓展 / 183
7.2.5 堅持以開放的胸懷借鑒全球制度變革的經(jīng)驗 / 184
7.3 制度優(yōu)化的整體構(gòu)想 / 185
7.3.1 基本思路 / 186
7.3.2 基本路徑 / 187
7.4 制度優(yōu)化的政策建議 / 188
7.4.1 重視多層次制度與其他經(jīng)濟社會政策融合創(chuàng)新 / 188
7.4.2 堅持推進多層次體系供給主體共建共享共治 / 189
7.4.3 壯大完善制度運行的物質(zhì)基礎(chǔ)以及文化環(huán)境 / 189
7.4.4 加快實現(xiàn)制度內(nèi)部參數(shù)高效協(xié)同和動態(tài)調(diào)整 / 190
7.4.5 持續(xù)提升養(yǎng)老保險基金投資和運營管理能力 / 191
參考文獻 / 193
致謝 / 216
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養(yǎng)老保險與大國之治 ——對我國多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化的思考 作者簡介
劉斌,西南財經(jīng)大學(xué)博士,東方電氣北方分公司黨支部書記、常務(wù)副總經(jīng)理。研究領(lǐng)域為養(yǎng)老金融、能源經(jīng)濟和政策分析。先后在《財經(jīng)科學(xué)》《經(jīng)濟體制改革》《西北大學(xué)學(xué)報》等CSSCI學(xué)術(shù)期刊以及《國資報告》等省部級期刊發(fā)表論文十余篇,參與出版專著《多層次社會保障體系優(yōu)化研究》,主持或參與國家社科基金重大專項、世界銀行、四川省社科規(guī)劃重點以及民政部、國務(wù)院國資委、老齡委等科研項目10余項,多次獲國務(wù)院國資委研究中心(央企智庫聯(lián)盟)課題研究特等獎,研究成果多次被民政部、國務(wù)院國資委、國家老齡委等部委采納。