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超大城市治理的北京探索

超大城市治理的北京探索

作者：李文釗著
出版社：中國人民大學(xué)出版社出版時(shí)間：2024-07-01
開本： 24cm 頁數(shù)： 14,149頁
本類榜單：政治軍事銷量榜
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超大城市治理的北京探索 版權(quán)信息

  • ISBN：9787300328065
  • 條形碼：9787300328065 ; 978-7-300-32806-5
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>>

超大城市治理的北京探索 內(nèi)容簡介

本書基于技藝和人工品的治理哲學(xué)范式和界面治理的理論視角，以北京市超大城市治理的變革實(shí)踐為基礎(chǔ)，嘗試回答超大城市治理的新路何以可能，如何建構(gòu)讓人生活更美好的超大城市治理體系，真正實(shí)現(xiàn)“人民城市為人民，人民城市人民建”。通過建構(gòu)多層次嵌套界面治理框架，提出超大城市治理需要處理的戰(zhàn)略議題、橫向和縱向議題、自身議題、政民互動(dòng)議題等核心議題，重點(diǎn)關(guān)注認(rèn)知治理、關(guān)系治理、發(fā)展治理、基層治理、文化治理、互動(dòng)治理、鄉(xiāng)村治理、數(shù)字治理等內(nèi)容，以期實(shí)現(xiàn)概念框架建構(gòu)、理論闡述和案例研究三者統(tǒng)一，推動(dòng)中國自主的超大城市治理知識體系形成，從而為中國超大城市治理現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展提供思想和智慧。

超大城市治理的北京探索 目錄

**章 超大城市治理的分析框架 / １ 一、界面治理理論:界面、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能和環(huán)境 /２ 二、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境:中國城市治理變革的雙重動(dòng)因 /６ 三、縱向和橫向:中國城市治理界面重構(gòu)的雙重維度 /１０ 四、價(jià)值、制度與技術(shù):適應(yīng)城市治理界面重構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變革 /１３ 五、 單一界面治理:建構(gòu)合作的多界面城市治理體系 /１５ 六、結(jié)論 /１７ 第二章 超大城市的認(rèn)知治理 / １９ 一、城市是人民的城市,人民城市為人民 /２０ 二、城市是生命體、有機(jī)體 /２１ 三、讓城市 聰明一些、 智慧一些 /２２ 四、城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要 作用 /２３ 五、城市建設(shè)要注重歷史文化保護(hù)和以自然為美 /２４ 六、城市管理要像繡花一樣精細(xì) /２５ 七、建構(gòu)共建共治共享的城市社會(huì)治理共同體 /２６ 八、統(tǒng)籌城市安全和發(fā)展工作 /２７ 九、城市治理要增強(qiáng)人民群眾獲得感 /２８ 十、城市治理要打破 “一畝三分地”的思維定式 /２９ 第三章 超大城市的關(guān)系治理 / ３１ 一、都與城的關(guān)系 /３２ 二、京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)系 /３３ 三、“一核”和 “兩翼”的關(guān)系 /３３ 四、市和區(qū)的關(guān)系 /３４ 五、舍和得的關(guān)系 /３５ 六、疏解和提升的關(guān)系 /３６ 七、減量和發(fā)展的關(guān)系 /３７ 八、政府和市場的關(guān)系 /３７ 九、保護(hù)和利用的關(guān)系 /３８ 十、政府和社會(huì)的關(guān)系 /３９ 第四章 超大城市的發(fā)展治理Ⅰ / ４１ 一、新時(shí)代首都發(fā)展代表首都治理的 實(shí)踐 /４２ 二、新時(shí)代首都發(fā)展繼承首都治理的歷史經(jīng)驗(yàn) /４３ 三、新時(shí)代首都發(fā)展建構(gòu)首都治理的框架結(jié)構(gòu) /４４ 第五章 超大城市的發(fā)展治理Ⅱ / ４８ 一、從發(fā)展界面視角思考 “五子”聯(lián)動(dòng) /４８ 二、“五子”聯(lián)動(dòng)的發(fā)展界面創(chuàng)新邏輯 /５０ 三、進(jìn)一步發(fā)揮 “五子”聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展效應(yīng)的建議 /５２ 第六章 超大城市的基層治理Ⅰ / ５５ 一、 政權(quán)末梢的基層政權(quán)體系:不平衡及其問題 /５６ 二、邁向內(nèi)外平衡的基層治理體系:理解中國基層治理改革路徑的解釋性框架 /６０ 三、基層治理體系的內(nèi)部平衡機(jī)制建構(gòu):吹哨報(bào)到、街道改革與權(quán)責(zé)調(diào)整 /６３ 四、基層治理體系的外部平衡機(jī)制建構(gòu):問需于民、 “接訴即辦”與共建共治共享 /６７ 五、內(nèi)外平衡的基層治理體系建構(gòu)的基石:黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民中心 /７０ 第七章 超大城市的基層治理Ⅱ / ７３ 一、城市基層治理目標(biāo)的設(shè)計(jì)原則:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心原則 /７４ 二、城市基層管理體制的設(shè)計(jì)原則:堅(jiān)持職責(zé)權(quán)清晰和條塊上下協(xié)同原則 /７５ 三、城市基層政民互動(dòng)的設(shè)計(jì)原則:堅(jiān)持依法行政、合作生產(chǎn)和合 作治理原則 /７６ 四、城市基層社會(huì)發(fā)展的設(shè)計(jì)原則:堅(jiān)持自主治理原則 /７７ 五、城市基層治理支撐的設(shè)計(jì)原則:堅(jiān)持依靠制度、技術(shù)和文化來 實(shí)現(xiàn)基層治理原則 /７７ 六、城市基層治理保障的設(shè)計(jì)原則:堅(jiān)持監(jiān)督和激勵(lì)并行原則 /７９ 第八章 超大城市的文化治理 / ８０ 一、文化想象力是推進(jìn)全國文化中心建設(shè)的關(guān)鍵 /８０ 二、北大紅樓、香山革命紀(jì)念館與紅色文化界面的建構(gòu) /８３ 三、歷史文化名城、中軸線申遺與老城文化界面的建構(gòu) /８４ 四、長城、大運(yùn)河、西山永定河與自然文化界面的建構(gòu) /８５ 五、大戲看北京、會(huì)館、胡同與老北京文化界面的建構(gòu) /８７ 六、首鋼、７９８藝術(shù)區(qū)與工業(yè)遺產(chǎn)文化界面的建構(gòu) /８８ 七、夏奧會(huì)、冬奧會(huì)與奧運(yùn)文化界面的建構(gòu) /８９ 八、使館區(qū)、 人才社區(qū)、 交往活動(dòng)與 文化界面的建構(gòu) /９０ 九、“三城一區(qū)”、 數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市與創(chuàng)新文化界面的建構(gòu) /９１ 十、通過文化交融不斷創(chuàng)新首都文化界面,形成文化生態(tài) /９３ 第九章 超大城市的互動(dòng)治理 / ９４ 一、超大城市的互動(dòng)治理及其機(jī)制建構(gòu):一個(gè)分析框架 /９５ 二、互動(dòng)治理的反饋機(jī)制:市民評價(jià)通過反饋機(jī)制形成為民效應(yīng) /９７ 三、互動(dòng)治理的考評機(jī)制:績效排名通過考評機(jī)制形成賽馬效應(yīng) /９９ 四、互動(dòng)治理的披露機(jī)制:月度點(diǎn)評通過披露機(jī)制形成道義效應(yīng) /１００ 五、互動(dòng)治理的激勵(lì)機(jī)制:干部提拔和專項(xiàng)監(jiān)督通過激勵(lì)機(jī)制形成晉升和威懾效應(yīng) /１０２ 六、互動(dòng)治理的學(xué)習(xí)機(jī)制:訴求辦理通過學(xué)習(xí)機(jī)制形成能力效應(yīng) /１０４ 七、互動(dòng)治理的認(rèn)同機(jī)制:宣傳教育通過認(rèn)同機(jī)制形成文化效應(yīng) /１０５ 八、結(jié)論 /１０６ 第十章 超大城市的鄉(xiāng)村治理 / １０８ 一、處理好大城市和大京郊關(guān)系是實(shí)現(xiàn)首都超大城市鄉(xiāng)村振興的根本遵循 /１０８ 二、發(fā)揮好政府作用實(shí)現(xiàn)大城市帶動(dòng)大京郊 /１１０ 三、發(fā)揮好市場作用實(shí)現(xiàn)大京郊服務(wù)大城市 /１１２ 四、全面深化鄉(xiāng)村改革促進(jìn)首都大城市和大京郊一體化 /１１３ 五、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)首都鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化 /１１５ 第十一章 超大城市的數(shù)字治理Ⅰ / １１７ 一、問題的提出 /１１８ 二、雙層嵌套治理界面:理解城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的分析框架 /１２０ 三、面向公眾的一體化治理界面建構(gòu):以 “一網(wǎng)通辦”和 “接訴即辦”為例 /１２２ 四、面向決策的一體化治理界面建構(gòu):以 “城市大腦”和 “一網(wǎng)統(tǒng)管”為例 /１２４ 五、一體化治理界面建構(gòu)的基礎(chǔ):服務(wù)化、情感化、數(shù)據(jù)化與智能化 /１２６ 六、結(jié)論 /１２８ 第十二章 超大城市的數(shù)字治理Ⅱ / １２９ 一、問題的提出 /１３０ 二、數(shù)字界面治理理論 /１３２ 三、可能性原理:城市大腦是智能體嗎? /１３５ 四、交互性原理:城市大腦如何與環(huán)境進(jìn)行信息交換? /１３７ 五、形態(tài)性原理:城市大腦是以什么界面呈現(xiàn)? /１３９ 六、結(jié)構(gòu)性原理:城市大腦內(nèi)部運(yùn)行邏輯是什么? /１４０ 七、路徑性原理:城市大腦如何實(shí)現(xiàn)智能城市治理? /１４３ 八、協(xié) 原理:城市大腦如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、組織和技術(shù)協(xié)同? /１４４ 九、演化性原理:城市大腦會(huì)隨著時(shí)間 替而變得 智能嗎? /１４６ 十、評價(jià)性原理:城市大腦的智能性可以評價(jià)嗎? /１４７ 十一、結(jié)論 /１４９
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超大城市治理的北京探索 作者簡介

李文釗，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共財(cái)政與公共政策研究所教授，中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長，公共財(cái)政與公共政策研究所副所長，《公共管理與政策評論》副主編，獲聘首批中國人民大學(xué)“杰出學(xué)者”青年學(xué)者。在《管理世界》、《中國行政管理》等雜志發(fā)表論文50多篇，其中多篇被《新華文摘》、《中國社會(huì)科學(xué)文摘》、人大復(fù)印資料《公共行政》等轉(zhuǎn)載。出版有《中央與地方政府權(quán)力配置的制度分析》、《國家、市場與多中心：中國政府改革的邏輯基礎(chǔ)和實(shí)證分析》等著作。目前主要致力于政策過程理論、治理理論、當(dāng)代中國治理和政策過程等研究。

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