政策科學論綱-修訂本 版權信息
- ISBN:9787514115802
- 條形碼:9787514115802 ; 978-7-5141-1580-2
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
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政策科學論綱-修訂本 本書特色
“政策科學”作為一門學科,它屬于應用科學、邊緣科學,也是一門正在發(fā)育中的學科,直到現(xiàn)在,關于政策科學的許多問題,例如政策科學的研究對象、學科體系甚至學科名稱,還都有爭論。孫效良所著的《政策科學論綱(修訂本)》的論點當屬百家爭鳴中的一家之言。
本書把重點放在研究我國歷史和現(xiàn)實生活中制定政策的經(jīng)驗和教訓上,從中抽象出規(guī)律性的認識并加以概括;同時借鑒國外有關的研究成果,使政策科學植根于我國實踐的土壤中,更貼近現(xiàn)實生活。
政策科學論綱-修訂本 內(nèi)容簡介
本書內(nèi)容包括:政策和政策的功能、政策科學及政策科學的功能、政策制定體系和政策科學的體系、政策研究、政策決定、政策組織實施、政策執(zhí)行情況的信息反饋等。
政策科學論綱-修訂本 目錄
**章 政策和政策的功能 **節(jié) 什么是政策 一、政策的詞源考察 二、政策的本質(zhì) 三、政策的定位 四、政策的定義 五、政策的結構 六、政策的分類 七、政策的載體 第二節(jié) 政策的功能第二章 政策科學及政策科學的功能 **節(jié) 政策科學的形成和發(fā)展 一、“養(yǎng)士”和“參謀”制度的興起 二、“思想庫”的出現(xiàn) 三、政策科學的問世 第二節(jié) 政策科學的對象 第三節(jié) 政策科學的功能 第四節(jié) 政策科學的特點 一、政策科學是一門應用科學 二、政策科學是一門新興的邊緣科學 三、政策科學是軟科學的核心和重點 四、政策科學還處于發(fā)育階段第三章 政策制定體系和政策科學的體系 **節(jié) 政策制定體系 一、什么是政策制定體系 二、高質(zhì)量政策制定體系的要求 第二節(jié) 政策科學的體系第四章 政策研究 **節(jié) 政策研究的主體定位 一、政策研究的主體是多元的 二、政策研究機構應是政策研究主體的骨干力量 第二節(jié) 政策研究主體的素質(zhì)要求 一、政策研究人員的素質(zhì)要求 二、政策研究機構的素質(zhì)要求 第三節(jié) 政策研究的活動規(guī)律 一、選定政策研究課題 二、進行社會調(diào)查 三、綜合分析研究 四、研究成果的表達第五章 政策決定 **節(jié) 政策決定的主體定位與素質(zhì)要求 一、政策決定的主體必須是單一的 二、政策決定主體的素質(zhì)要求 第二節(jié) 政策決定的活動規(guī)律 一、決策民主化才能保證決策科學化 二、嚴肅決策需要嚴格的決策責任制度 三、科學決策需要科學的決策程序 四、識別和取舍政策建議方案要過八關 五、正確組織政策試點第六章 政策組織實施 **節(jié) 政策組織實施的主體定位與素質(zhì)要求 一、政策組織實施主體必須是單一的 二、政策組織實施主體的素質(zhì)要求 第二節(jié) 政策組織實施的活動規(guī)律 一、政策方向保持一貫,樹立政策權威 二、政策結構要完整,為貫徹落實提供前提 三、政策目標要明確、具體 四、調(diào)節(jié) 對象與調(diào)節(jié) 主體意志統(tǒng)一,政策落實才有基礎 五、關照各方利益協(xié)調(diào),是政策組織實施的工作重點 六、理解政策的精神實質(zhì),創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行 七、順暢傳遞政策,提倡因地制宜 八、檢查必須嚴密,監(jiān)管必須嚴格第七章 政策執(zhí)行情況的信息反饋 **節(jié) 信息反饋的主體定位 第二節(jié) 信息反饋的活動規(guī)律 一、要盡量做到多渠道、少環(huán)節(jié) 二、多渠道中必須有一個為主 三、多渠道不能代替直接調(diào)查 四、反饋信息的輸出 五、信息反饋在政策改善中的作用第八章 政策評估 **節(jié) 政策評估的主體定位 第二節(jié) 政策評估的內(nèi)容和標準 一、政策正確性的評估 二、政策有效性的評估 三、政策負面效應的評估 四、政策成本的評估 第三節(jié) 政策評估的時機和難點 一、政策評估的時機 二、政策評估的難點和出路第九章 政策制定中的方法問題 **節(jié) 科學方法的地位、作用和方法論體系 一、科學方法的地位和作用 二、方法論的體系 第二節(jié) 哲學方法在政策制定中的應用 一、端正思想認識 二、掌握基本原理 三、排除各種干擾 第三節(jié) 系統(tǒng)方法的基本原理及其應用 一、整體性原理 二、相關性原理 三、有序性原理 四、動態(tài)性原理 第四節(jié) 政策科學的專門方法 一、政策分析方法 二、內(nèi)容分析方法第十章 政策創(chuàng)新 **節(jié) 政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和政策創(chuàng)新 一、政策的穩(wěn)定和變化 二、什么情況下需要政策創(chuàng)新 第二節(jié) 政策創(chuàng)新的過程 一、發(fā)現(xiàn)新問題是政策創(chuàng)新的起點 二、探求新根源是政策創(chuàng)新的主體 三、總結新經(jīng)驗是政策創(chuàng)新的“原材料” 四、提出新政策是政策創(chuàng)新的結果 第三節(jié) 創(chuàng)新能力的核心是思維 第四節(jié) 兩種思維在創(chuàng)新中的作用 一、邏輯思維和非邏輯思維 二、直覺思維的內(nèi)容和特點 三、靈感思維的內(nèi)容和特點 四、兩種思維在創(chuàng)新過程中的不同作用 第五節(jié) 提高創(chuàng)新能力的途徑 一、把握有關思維學的知識 二、盡*大可能積累知識和經(jīng)驗 三、多思、多想、多提問題 四、提倡擴大和發(fā)散型思維方式 五、有意識地造成思維放松的環(huán)境 六、善于創(chuàng)造契機,捕捉靈感 七、培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)附錄 回首風雨路——答記者問參考文獻
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政策科學論綱-修訂本 作者簡介
孫效良,1933年6月生,1948年參加革命工作。曾任機械工業(yè)部辦公廳副主任、政策研究室主任,國家體改委司長、專職委員。曾兼任中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學兼職教授,國家行政學院客座教授。曾當選為中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長,國有資產(chǎn)管理學會副會長,全國政策科學研究會副會長等職。 孫效良長期從事體制改革和政策研究工作,是在實踐的沃土中成長起來的經(jīng)濟學家。在我國經(jīng)濟體制如何改革的各派主張中,是“配套改革關鍵論”的代表人物之一,著有《經(jīng)濟體制改革系統(tǒng)論》、《我的改革觀》;在企業(yè)改革問題上,是股份制的積極倡導者,著有《股份制在中國的實踐》(合著);在發(fā)展企業(yè)集團問題上,致力于國際慣例與我國的實際情況相結合,主編了《中國企業(yè)集團》;積極為國內(nèi)企業(yè)走向國際資本市場鋪路、架橋,是“內(nèi)地、香港證券事務聯(lián)合工作小組”5個成員之一,參與起草了國內(nèi)企業(yè)到海外上市的各項法律文件;還是中國發(fā)展政策科學的首倡者之一,參與創(chuàng)建了“全國政策科學研究會”,著有《政策研究學概論》、《政策科學論綱》等專著。