我國(guó)公立高校辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家監(jiān)督
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我國(guó)公立高校辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家監(jiān)督 版權(quán)信息
- ISBN:9787562057123
- 條形碼:9787562057123 ; 978-7-5620-5712-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類:>
我國(guó)公立高校辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家監(jiān)督 本書特色
袁文峰所著的《我國(guó)公立高校辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家監(jiān)督》一書是探討國(guó)家與教育關(guān)系的專著。論文以法學(xué)的視角,從立法、行政和司法三個(gè)層面全面論述我國(guó)公立高校辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家監(jiān)督權(quán)的關(guān)系。認(rèn)為三個(gè)層面應(yīng)該做到立法中法律保留的明晰、府學(xué)關(guān)系的法治化與尊重學(xué)術(shù)自由下的有為的司法審查,這才是我國(guó)公立高校辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家監(jiān)督權(quán)應(yīng)有的關(guān)系。 論著資料豐富,內(nèi)容翔實(shí),貼近我國(guó)實(shí)際,觀點(diǎn)鮮明,富有創(chuàng)見(jiàn)。
我國(guó)公立高校辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家監(jiān)督 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書探討公立大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家監(jiān)督的問(wèn)題,首先需要了解大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)從何而來(lái)?為何能夠行使行政權(quán)力(或稱為公權(quán)力)?公立高校具有怎樣的法律地位?圍繞這些問(wèn)題并結(jié)合學(xué)者們提出了的事業(yè)單位法人說(shuō)(本質(zhì)是授權(quán)說(shuō))、準(zhǔn)政府組織說(shuō)、公務(wù)法人說(shuō)和公法人說(shuō)等觀點(diǎn),提出運(yùn)用重要性理論下的法律保留原則是解析立法監(jiān)督權(quán)與辦學(xué)自主權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)界限的方法。
我國(guó)公立高校辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家監(jiān)督 目錄
摘要
導(dǎo)論
一、研究的范疇與范圍
二、寫作思路與理論運(yùn)用
三、研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)
四、文章的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
五、相關(guān)理論的研究現(xiàn)狀
**章 辦學(xué)自主權(quán)的性質(zhì)辨析
**節(jié) 辦學(xué)自主權(quán)權(quán)源:法律授權(quán)還是自有
一、高校如何進(jìn)入行政法的視野
二、幾種有關(guān)高校權(quán)力來(lái)源的學(xué)說(shuō)
三、授權(quán)說(shuō)的不足與辦學(xué)自主權(quán)的性質(zhì)
第二節(jié) 學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治與辦學(xué)自主權(quán)
一、大學(xué)自治的涵義與實(shí)質(zhì)及我國(guó)大學(xué)自治與國(guó)外大學(xué)自治的異同
二、大學(xué)自治權(quán)與學(xué)術(shù)自由的憲法關(guān)系
小結(jié)
第二章 辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家立法權(quán)
**節(jié) 大學(xué)自治的邊界
一、學(xué)術(shù)自由與大學(xué)自治的邊界
二、大學(xué)自治中國(guó)家監(jiān)督之事項(xiàng)
第二節(jié) 大學(xué)自治與國(guó)家立法的邊界
一、法律保留的范圍
二、高校事項(xiàng)法律保留的范圍
第三節(jié) 法律保留原則下我國(guó)立法現(xiàn)狀的拷問(wèn)
一、全國(guó)人大及其常委會(huì)的教育立法現(xiàn)狀
二、國(guó)務(wù)院及教育行政部門的越位——《高等教育管理職責(zé)暫行規(guī)定》評(píng)析
小結(jié)
第三章 行政監(jiān)督情境下的府學(xué)關(guān)系
**節(jié) 我國(guó)府學(xué)關(guān)系的各個(gè)發(fā)展階段與府學(xué)關(guān)系的概括性理論
一、我國(guó)高等教育管理的發(fā)展階段及其模式
二、我國(guó)高校管理體制的特征
三、有關(guān)府學(xué)關(guān)系的概括性理論
第二節(jié) 法治化與非法治化的府學(xué)關(guān)系
一、對(duì)內(nèi)部行政性委托關(guān)系的質(zhì)疑
二、非法治化的關(guān)系:特別權(quán)力關(guān)系
第三節(jié) 特別權(quán)力關(guān)系與我國(guó)的府學(xué)關(guān)系
一、從單位與個(gè)人到單位與單位間的特別權(quán)力關(guān)系
二、我國(guó)的府學(xué)關(guān)系是機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)間的特別權(quán)力關(guān)系
三、其他關(guān)系對(duì)特別權(quán)力關(guān)系的影響——以行政復(fù)議為例
第四節(jié) 府學(xué)關(guān)系法治化之切入點(diǎn)一:高校法律地位的確立
——以德國(guó)公法人理論為鏡鑒
一、德國(guó)公法人的分類對(duì)我國(guó)的適宜
二、德國(guó)各種公法人的特征與其公立高校法人形態(tài)的發(fā)展
三、公立高校法人化的趨勢(shì)與我國(guó)的抉擇
第五節(jié) 府學(xué)關(guān)系法治化之切人點(diǎn)二:辦學(xué)自主權(quán)的歸返
——以招生自主權(quán)和教學(xué)評(píng)估為分析樣本
一、高校招生自主權(quán)的內(nèi)涵與性質(zhì)
二、高校招生自主權(quán)的范圍及其與教育行政權(quán)間的關(guān)系
三、從“積極行動(dòng)”看招生自主權(quán)的歸返
四、作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督手段的我國(guó)教學(xué)評(píng)估
第六節(jié) 府學(xué)關(guān)系法治化之切人點(diǎn)三:高校內(nèi)部事務(wù)的共治
——以與美國(guó)公立大學(xué)內(nèi)部組織的比較為基礎(chǔ)
一、美國(guó)公立大學(xué)內(nèi)部組織形態(tài)的特征
二、我國(guó)公立大學(xué)董事會(huì)(理事會(huì))情境下的高校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
三、內(nèi)部自治的強(qiáng)化:辦學(xué)自主權(quán)砥礪政府監(jiān)督權(quán)
小結(jié)
第四章 司法對(duì)辦學(xué)自主權(quán)審查的范圍與深度
——以特別權(quán)力關(guān)系理論、不確定概念和裁量理論為分析工具
**節(jié) 問(wèn)題的引出
一、林群英訴廈門大學(xué)博士生招錄案案情
二、有關(guān)司法審查的問(wèn)題
第二節(jié) 內(nèi)部行政行為的外部化
一、特別權(quán)力關(guān)系理論下內(nèi)部行政行為的兩次外部化
二、特別權(quán)力關(guān)系理論外的其他轉(zhuǎn)換理論
三、我國(guó)內(nèi)部行政行為外部化的現(xiàn)狀:不一致的板塊化現(xiàn)象
四、超越烏勒與憲法法院:高校行政
參照行政行為模式
第三節(jié) 判斷余地與司法審查
一、不確定法律概念及其司法審查
二、與判斷余地相關(guān)的案例
三、判斷余地與作答余地
第四節(jié) 裁量權(quán)與司法審查
一、裁量的類分與司法的審查
二、林群英案中對(duì)學(xué)校裁量權(quán)的幾種可能的審查角度
小結(jié)
結(jié)語(yǔ)大學(xué)找北與國(guó)家找北
參考文獻(xiàn)
后記
我國(guó)公立高校辦學(xué)自主權(quán)與國(guó)家監(jiān)督 作者簡(jiǎn)介
袁文峰 吉林大學(xué)法學(xué)院博士后流動(dòng)站研究人員,惠州學(xué)院政治法律系副教授。2003年6月,于湘潭大學(xué)法學(xué)院訴訟法學(xué)專業(yè)畢業(yè),獲法學(xué)碩士學(xué)位。2009年7月,于北京大學(xué)法學(xué)院憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)畢業(yè),獲法學(xué)博士學(xué)位。2008年3月,赴臺(tái)灣政治大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn),2013年10月,赴華東政法大學(xué)法律學(xué)院訪問(wèn)。在《政治與法律》、《行政法學(xué)研究》、《浙江學(xué)刊》等刊物發(fā)表論文三十余篇,出版學(xué)術(shù)專著2部(合著),參編教材1部。主持廣東省2010年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目1項(xiàng),主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金2013年度項(xiàng)目1項(xiàng)。2014年9月,獲第56批中國(guó)博士后基金一等資助。
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