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農(nóng)村閑置宅基地有償退出與優(yōu)化利用-基于四川省農(nóng)地改革與探索的實踐 版權(quán)信息
- ISBN：9787010178387
- 條形碼：9787010178387 ; 978-7-01-017838-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
農(nóng)村閑置宅基地有償退出與優(yōu)化利用-基于四川省農(nóng)地改革與探索的實踐 本書特色
“全面落實農(nóng)村土地用益物權(quán)”、“依法維護農(nóng)民宅基地使用權(quán)”、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”是黨的十八大以及十八大三中、四中全會精神的重要內(nèi)容。本書基于四川省關(guān)于農(nóng)村宅基地改革實踐成效的專項調(diào)研，對農(nóng)村宅基地自愿有償退出機制的系列理論和實踐問題進行統(tǒng)深入的研究，通過理論創(chuàng)新豐富了我國“三農(nóng)”問題的研究成果，與此同時，本書注重體現(xiàn)成果的應(yīng)用價值，結(jié)合當前農(nóng)村深化改革對農(nóng)村宅基地自愿有償退出機制對制度需求，提出具有可操作性的改革思路和對策建議，對暢通農(nóng)村宅基地退出渠道、保障農(nóng)民核心權(quán)益不受損、促進農(nóng)村土地資源利用效率的帕累托改進作出了有益的理論探索。
農(nóng)村閑置宅基地有償退出與優(yōu)化利用-基于四川省農(nóng)地改革與探索的實踐 內(nèi)容簡介
“全面落實農(nóng)村土地用益物權(quán)”、“依法維護農(nóng)民宅基地使用權(quán)”、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”是黨的十八大以及十八大三中、四中全會精神的重要內(nèi)容。本書基于四川省關(guān)于農(nóng)村宅基地改革實踐成效的專項調(diào)研，對農(nóng)村宅基地自愿有償退出機制的系列理論和實踐問題進行統(tǒng)深入的研究，通過理論創(chuàng)新豐富了我國“三農(nóng)”問題的研究成果，與此同時，本書注重體現(xiàn)成果的應(yīng)用價值，結(jié)合當前農(nóng)村深化改革對農(nóng)村宅基地自愿有償退出機制對制度需求，提出具有可操作性的改革思路和對策建議，對暢通農(nóng)村宅基地退出渠道、保障農(nóng)民核心權(quán)益不受損、促進農(nóng)村土地資源利用效率的帕累托改進作出了有益的理論探索。
農(nóng)村閑置宅基地有償退出與優(yōu)化利用-基于四川省農(nóng)地改革與探索的實踐 目錄
導論
一、全面創(chuàng)新改革背景下優(yōu)化農(nóng)村宅基地退出機制的重大意義
二、農(nóng)村宅基地自愿有償退出機制的研究基礎(chǔ)
三、農(nóng)村宅基地自愿有償退出的輔助理論梳理
**章 農(nóng)村宅基地制度實施現(xiàn)狀與績效評價
**節(jié) 農(nóng)村宅基地使用的現(xiàn)狀考察
一、農(nóng)村宅基地總面積與人均使用面積持續(xù)增長
二、農(nóng)村宅基地占用農(nóng)業(yè)用地的現(xiàn)象普遍存在
三、農(nóng)村宅基地布局演變造成土地資源浪費嚴重
四、農(nóng)村宅基地隱形流轉(zhuǎn)市場普遍存在
第二節(jié) 農(nóng)村宅基地制度的實施績效評價
一、農(nóng)村宅基地制度缺乏土地集約利用的激勵
二、農(nóng)村閑置宅基地退出制度的現(xiàn)實操作性不強
三、農(nóng)民對農(nóng)村宅基地補償制度的評價不高
第二章 國內(nèi)農(nóng)村宅基地退出政策梳理與經(jīng)驗總結(jié)
**節(jié) 國內(nèi)農(nóng)村宅基地退出政策梳理
一、農(nóng)村宅基地所有權(quán)轉(zhuǎn)變
二、農(nóng)村宅基地使用權(quán)設(shè)立與行使
三、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與強化管理
四、農(nóng)村宅基地退出試點與探索
第二節(jié) 農(nóng)村宅基地退地補償模式的創(chuàng)新實踐
一、宅基地置換補償模式
二、宅基地資本化補償模式
三、宅基地退出混合補償模式
第三節(jié) 國內(nèi)農(nóng)村宅基地退出與補償政策的總結(jié)
一、農(nóng)村宅基地退出補償缺乏技術(shù)指導
二、農(nóng)村宅基地退出存在法律制度障礙
三、資金鏈條薄弱補償資金來源不穩(wěn)定
第三章 四川省農(nóng)村宅基地退出模式創(chuàng)新的典型案例
**節(jié) 以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引導的宅基地退出補償模式創(chuàng)新
一、成都市青白江區(qū)宅基地退出概況
二、青白江區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導模式具體做法
三、青白江區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導宅基地退出的案例調(diào)研
第二節(jié) 以土地綜合整治為依托的宅基地退出補償模式創(chuàng)新
一、以集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)與土地綜合整治為依托的收儲模式
二、以“院落整治”為主體的宅基地就地再利用模式
三、以“農(nóng)村綜合體”為途徑的宅基地退出模式
第三節(jié) 以生態(tài)移民為契機的宅基地退出補償模式創(chuàng)新
一、龍泉驛區(qū)生態(tài)移民的實施概況
二、龍泉驛區(qū)生態(tài)移民退地項目的案例分析
三、龍泉區(qū)政府實施生態(tài)移民退地項目的經(jīng)驗總結(jié)
四、農(nóng)戶對生態(tài)移民項目退出宅基地的評價
第四節(jié) 災(zāi)后重建中宅基地退出補償模式創(chuàng)新
一、邛崍市農(nóng)民有償退出宅基地的實施概況
二、邛崍市災(zāi)后重建中宅基地退出項目的案例調(diào)研
三、邛崍市政府部門對災(zāi)后重建中農(nóng)村宅基地退出項目的評價
四、農(nóng)戶對邛崍市災(zāi)后重建中農(nóng)村宅基地退出模式創(chuàng)新的評價
第五節(jié) 以農(nóng)民個體為單位的零星宅基地退出模式
一、溫江區(qū)農(nóng)村宅基地使用概況
二、溫江區(qū)農(nóng)村宅基地“雙放棄”退出政策創(chuàng)新
三、溫江區(qū)政府對“雙放棄”政策總結(jié)的案例分析
第四章 農(nóng)民退出宅基地意愿的關(guān)鍵影響因素 基于四川省全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的實證研究
**節(jié) 制度因素對農(nóng)民自愿退出宅基地的影響
一、宅基地權(quán)屬關(guān)系模糊難以激勵農(nóng)民自愿退地
二、宅基地使用制度未能有效抑制農(nóng)民的“追租”行為
三、城鄉(xiāng)土地剪刀差形成地價上漲預(yù)期阻礙農(nóng)民退出宅基地
第二節(jié) 農(nóng)民退出宅基地意愿的調(diào)研分析
一、調(diào)研區(qū)域與數(shù)據(jù)來源說明
二、農(nóng)村宅基地退出意愿的調(diào)查結(jié)果反饋
三、農(nóng)村宅基地退出意愿調(diào)研案例的結(jié)果解析
第三節(jié) 農(nóng)民退出宅基地意愿的二元選擇模型分析
一、變量選取、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)描述
二、模型估計結(jié)果分析
三、研究結(jié)論與啟示
第四節(jié) 農(nóng)民自愿退出宅基地意愿的影響因素總結(jié)
一、地理位置與區(qū)位條件
二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段與水平
三、家庭人口就業(yè)、收入情況
四、宅基地退出政策保障水平
五、農(nóng)戶需求與傳統(tǒng)觀念
第五章 全面創(chuàng)新改革實踐背景下農(nóng)村宅基地退出機制的實施前提 保障農(nóng)民核心權(quán)益
**節(jié) 保障自愿退出宅基地農(nóng)民的土地核心權(quán)益
一、土地承包中的農(nóng)民土地權(quán)益問題
二、現(xiàn)行農(nóng)村宅基地制度的權(quán)益結(jié)構(gòu)分析
三、農(nóng)村宅基地制度缺陷造成的影響
第二節(jié) 保障退地農(nóng)民的基本勞動權(quán)益
一、勞動權(quán)益與就業(yè)問題
二、勞動權(quán)益與教育問題
三、勞動權(quán)益與健康問題
四、勞動權(quán)益與遷徙問題
第三節(jié) 保障農(nóng)民宅基地財產(chǎn)融資權(quán)益
一、農(nóng)村的金融壓抑問題
二、宅基地流轉(zhuǎn)受限抑制農(nóng)民財產(chǎn)融資需要
三、保障農(nóng)民宅基地財產(chǎn)融資權(quán)益的路徑
第六章 全面創(chuàng)新改革實踐背景下農(nóng)村宅基地有效退出的實現(xiàn)路徑 完善農(nóng)村宅基地退出與補償制度
**節(jié) 完善農(nóng)村宅基地退地申請與審批制度
一、深入推進農(nóng)村土地確權(quán)工作為宅基地自愿退出創(chuàng)造條件
二、進一步細化農(nóng)村宅基地退出的申請與審核程序
三、專門設(shè)置宅基地退出補償?shù)膮f(xié)商環(huán)節(jié)并賦予農(nóng)戶合法談判權(quán)
四、完善農(nóng)戶自愿退出宅基地補償協(xié)議的審批與備案工作
第二節(jié) 完善農(nóng)村宅基地退地補償模式
一、“置換式”的宅基地退地補償模式
二、“流轉(zhuǎn)式”的宅基地退地補償模式
三、“虛擬化”的宅基地退地補償模式
第三節(jié) 構(gòu)建規(guī)范的農(nóng)村宅基地價值評估制度
一、充分借鑒國際經(jīng)驗完善國內(nèi)土地評估制度
二、構(gòu)建農(nóng)村宅基地價值評估制度的主要內(nèi)容
三、構(gòu)建農(nóng)村宅基地價值評估制度的實施路徑
第四節(jié) 完善宅基地退地補償對象與補償范圍
一、以保障農(nóng)民的核心權(quán)益為前提明確界定補償對象與范圍
二、以土地集約利用思想為指導確定宅基地退出的補償范疇
三、以公平合理為原則確定退地補償?shù)慕o付主體和受償主體
第五節(jié) 完善宅基地退地補償資金的籌融資渠道
一、積極拓展農(nóng)村宅基地退地補償資金的融資渠道
二、宅基地退地補償資金融資渠道的差異化選擇
三、構(gòu)建科學的宅基地退地補償資金管理體系
四、強化宅基地退地補償資金的風險控制機制
第六節(jié) 構(gòu)建零散退出宅基地的收儲與再利用機制
一、構(gòu)建農(nóng)村宅基地退出的指標體系
二、突破傳統(tǒng)的土地指標管理意識
三、創(chuàng)新農(nóng)村宅基地退出的指標管理技術(shù)手段
參考文獻
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