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人民共和國初期北京市城區(qū)基層政權(quán)建設(shè)(1949-1954)

人民共和國初期北京市城區(qū)基層政權(quán)建設(shè)(1949-1954)

作者：黃利新
出版社：安徽人民出版社出版時間：2018-12-01
開本： 其他 頁數(shù)： 363
本類榜單：政治軍事銷量榜
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人民共和國初期北京市城區(qū)基層政權(quán)建設(shè)(1949-1954) 版權(quán)信息

  • ISBN：9787212082406
  • 條形碼：9787212082406 ; 978-7-212-08240-6
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>>

人民共和國初期北京市城區(qū)基層政權(quán)建設(shè)(1949-1954) 內(nèi)容簡介

本書從以下幾個方面對新中國成立初期北京市基層政權(quán)建設(shè)進行了較為深入的剖析：1949—1954 年北京（平）城區(qū)基層行政管理體制沿革；1949—1954 年的城區(qū)基層政權(quán)的施政內(nèi)容、基層政權(quán)建設(shè)的過程中的干部建設(shè)和黨的建設(shè)研究；1949—1954 年北京城區(qū)的基層民意機構(gòu)建設(shè)、工會與基層政權(quán)建設(shè)、城區(qū)基層政權(quán)與政治文化建設(shè)。共和國初期政治體制是中國傳統(tǒng)的強勢國家行政與馬克思主義關(guān)于政權(quán)建設(shè)的理論、西方政治理念結(jié)合的產(chǎn)物，其很大特點是能夠“高效”地貫徹執(zhí)政黨的政治意圖，共和國初期政治體制雖歷經(jīng)改革但在當(dāng)今社會還發(fā)揮重要的作用，它奠定了共和國這個大廈的根基。

人民共和國初期北京市城區(qū)基層政權(quán)建設(shè)(1949-1954) 目錄

序
緒論

**章 中共建設(shè)北京市城區(qū)基層政權(quán)可借鑒的兩種歷史資源
**節(jié) 解放前北京市基層行政管理體制沿革與國民政府在
北平城區(qū)基層建政狀況
第二節(jié) 共產(chǎn)黨在農(nóng)村建設(shè)基層政權(quán)的經(jīng)驗

第二章 人民共和國初期北京城區(qū)基層行政管理體制建設(shè)
**節(jié) 接管建政：市一區(qū)一街三級行政管理體制形成
第二節(jié) 人民共和國初期北京市區(qū)級行政管理體制演變
第三節(jié) 人民共和國初期北京市街道管理體制的變遷

第三章 人民共和國初期北京市城區(qū)基層政權(quán)的施政內(nèi)容
**節(jié) 進城之初的秩序建設(shè)
第二節(jié) 基層政權(quán)的常規(guī)工作
第三節(jié) 組織群眾運動

第四章 人民共和國初期北京市基層政權(quán)的干部建設(shè)和黨的建設(shè)
**節(jié) 人民共和國初期北京市城區(qū)基層政權(quán)干部隊伍建設(shè)
第二節(jié) 人民共和國初期北京市城區(qū)的基層黨組織建設(shè)

第五章 基層民意機構(gòu)——區(qū)各界人民代表會議的建設(shè)
**節(jié) 區(qū)各界人民代表會議的召開
第二節(jié) 區(qū)各界人民代表會議的運作
第三節(jié) 區(qū)各界人民代表會議的主要作用
第四節(jié) 區(qū)各界人民代表會議的歷史地位

第六章 人民共和國初期北京市基層工會的建設(shè)
**節(jié) 工會的建立及其組織系統(tǒng)
第二節(jié) 工會作用——深化國家基層政權(quán)建設(shè)
第三節(jié) 工會作用——協(xié)助基層政權(quán)推進中心工作

第七章 人民共和國初期北京市基層政權(quán)與政治文化的構(gòu)建
**節(jié) 政治文化的概念、功能與形成
第二節(jié) 人民共和國初期北京市基層政權(quán)時政治文化構(gòu)建的主要途徑
第三節(jié) 培養(yǎng)市民對新政權(quán)的認(rèn)同意識
第四節(jié) 培養(yǎng)市民的階級意識
第五節(jié) 培養(yǎng)市民的反帝反美意識——以抗美援朝為中心

結(jié)語
附錄一：口述史料
我的1949
共和國初期我在內(nèi)一區(qū)做民政工作
關(guān)于共和國初期北京城區(qū)基層政權(quán)的回憶與思考
關(guān)于新中國成立初期工會工作的回憶與思考
共和國初期我在內(nèi)三區(qū)做文化工作
附錄二：人民共和國初期北京市城區(qū)區(qū)劃演變圖
附錄三：歷代北京市城區(qū)行政區(qū)劃地圖
參考文獻
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人民共和國初期北京市城區(qū)基層政權(quán)建設(shè)(1949-1954) 節(jié)選

　　《人民共和國初期北京市城區(qū)基層政權(quán)建設(shè)（1949-1954）》：　　二、在各個歷史時期建立了符合當(dāng)時形勢需要的基層政權(quán)結(jié)構(gòu)　　和組織形式　　在長期革命根據(jù)地建設(shè)的過程中，中共在各個歷史時期形成了一套相對穩(wěn)定且符合形勢需要的基層政權(quán)結(jié)構(gòu)形式！　。ㄒ唬┩恋馗锩鼤r期根據(jù)地基層政權(quán)的結(jié)構(gòu)和組織形式　　中國共產(chǎn)黨在土地革命時期所建立的蘇維埃政權(quán)，性質(zhì)上屬于工農(nóng)民主專政。其基層政權(quán)的結(jié)構(gòu)和組織形式有以下特點：　　在基層行政層級的設(shè)計上，1931年11月，《中華蘇維埃共和國劃分行政區(qū)域暫行條例》規(guī)定：中華蘇維埃共和國地方政權(quán)分為省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)4級，鄉(xiāng)下有村，但村一般不設(shè)行政機構(gòu)？h區(qū)兩級多是按舊的行政區(qū)域來規(guī)定，鄉(xiāng)級政權(quán)則重新建立。在實際的操作中，各個根據(jù)地并沒有完全按照這四級政權(quán)組織形式來建政，而是有所變通。如湘鄂贛根據(jù)地取消鄉(xiāng)一級，將省以下層級定位縣、區(qū)、村三級；有的于省縣之間出現(xiàn)了地區(qū)級性質(zhì)的政府；有的在區(qū)鄉(xiāng)之間也出現(xiàn)一級行政機構(gòu)②。　　在基層政權(quán)組織機構(gòu)的設(shè)計上，各級民選產(chǎn)生的工農(nóng)兵代表組成代表大會為該級政權(quán)的*高權(quán)力機關(guān)，執(zhí)行委員會在代表大會閉會期間行使一切權(quán)力。省、縣、區(qū)執(zhí)行委員會及其主席團之下設(shè)勞動、土地、財政、國民經(jīng)濟、糧食、教育、衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)、裁判等部以及工農(nóng)檢察委員會，國家政治保衛(wèi)分局（區(qū)只設(shè)特派員，省還設(shè)有審計委員會）。上述各機關(guān)除政治保衛(wèi)局外，均實行雙重領(lǐng)導(dǎo)制，即它們既受該部門上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時又受同級執(zhí)行委員會的監(jiān)督。　。ǘ┛谷諔(zhàn)爭時期根據(jù)地基層政權(quán)的結(jié)構(gòu)和組織形式　　抗戰(zhàn)時期，中共一共開辟了19塊抗日根據(jù)地。在這些根據(jù)地中，陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建設(shè)在抗日根據(jù)地建設(shè)中起典型和示范作用。陜甘寧根據(jù)地的基層政權(quán)組織形式如下：　　縣是陜甘寧邊區(qū)下轄的基層政權(quán)，在抗日民主政權(quán)體系中占據(jù)十分重要的地位。縣政府的職權(quán)是在邊區(qū)政府“指導(dǎo)監(jiān)督之下處理縣政，監(jiān)督地方自治事務(wù)，并于不抵觸國府及邊區(qū)政府之法令范圍內(nèi)，得發(fā)布縣令，并制定縣單行規(guī)則”，執(zhí)行縣議會決議，指揮調(diào)動地方武裝、人民武裝。在組織上，*初規(guī)定，縣政府設(shè)“總務(wù)、財政、教育、實業(yè)四科，各科科長一人；各科各設(shè)科員二人至四人”，后來組織機構(gòu)的設(shè)置又有所擴大，設(shè)置民政、財政、教育、實業(yè)、地政、司法等科及秘書室、公安局、軍用代辦處、基干游擊隊及各科科長？h長由縣議會選舉產(chǎn)生，其他人員由縣長遴選或縣議會推薦，呈請邊區(qū)政府委任①？h級參議會是民意機關(guān)，也是縣*高權(quán)力機關(guān)，由縣參議員組成。議員選舉以鄉(xiāng)為單位，南本縣公民直接選舉產(chǎn)生，必要時也可聘請抗戰(zhàn)有功人士擔(dān)任，名額各地不同？h參議會職權(quán)包括選舉罷免縣長、縣政府委員及地方法院院長，制定縣單行法規(guī)，監(jiān)督、彈劾縣、區(qū)、村行政及司法人員、審查縣預(yù)算、決算，督促檢查縣政府執(zhí)行縣參議會決議情況，決定本縣興革重要事項等。參議會每半年開會1次，屆時縣政府須向參議會報告工作，解答質(zhì)詢？h參議會閉會后有的地方是由議長駐會，有的地方則選出駐會委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督縣政府r作。縣設(shè)司法處，“司法處設(shè)審判官一人，書記官一至四人，縣長兼檢察官。地方法院于必要時配置”。　　……

人民共和國初期北京市城區(qū)基層政權(quán)建設(shè)(1949-1954) 作者簡介

黃利新（著），湖南師范大學(xué)政治學(xué)博士后，華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師。在各類學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文多篇。主持教育部人文社科項目1項、國家社會科學(xué)基金項目1項。

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